央行:发挥利率作用管理通胀预期_顶尖财经网
  您的位置:首页 >> 证券要闻 >> 文章正文

央行:发挥利率作用管理通胀预期

加入日期:2011-1-30 21:14:26

  导读:
  央行:发挥利率作用管理通胀预期
  银行流动性窘境:1月下旬部分银行存款增长停滞
  多家机构预计节后央行可能加息
  
  央行:发挥利率作用管理通胀预期
  中国货币政策执行报告
  二○一○年第四季度
  中国人民银行货币政策分析小组
  2011年1月30日
  内容摘要
  2010年,中国经济继续朝宏观调控的预期方向发展,运行态势总体良好。消费平稳较快增长、固定资产投资结构继续改善、对外贸易快速恢复,农业生产平稳增长,工业生产增长较快,居民收入稳定增加,但价格上涨压力较大。2010 年,实现国内生产总值(GDP)39.8万亿元,同比增长10.3%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.3%。
  2010年,中国人民银行按照党中央、国务院的决策部署,继续实施适度宽松的货币政策。随着经济平稳较快发展势头逐步巩固,中国人民银行着力提高政策的针对性和灵活性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,逐步引导货币条件从反危机状态向常态水平回归。综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,发挥利率杠杆调节作用,引导金融机构合理把握信贷投放总量、节奏和结构,进一步推进人民币汇率形成机制改革,深入推进金融改革,改进外汇管理,维护金融稳定和安全。
  货币信贷增速从上年高位逐步回落,人民币汇率弹性增强。2010年年末,广义货币供应量M2 余额为72.6 万亿元,同比增长19.7%,增速比上年低8.0个百分点。狭义货币供应量M1余额为26.7万亿元,同比增长21.2%,增速比上年低11.2 个百分点。人民币贷款余额同比增长19.9%,增速比上年低11.8 个百分点,比年初增加7.95 万亿元,同比少增1.65 万亿元。金融机构贷款利率继续小幅上升,12月份非金融性企业及其他部门贷款加权平均利率为6.19%,比年初上升0.94 个百分点。2010 年年末,人民币对美元汇率中间价为6.6227 元,比上年末升值3%。
  2011 年是十二五的开局之年,中国人民银行将全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施稳健的货币政策,按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,增强政策的针对性、灵活性和有效性,更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,维护金融体系安全稳健运行,促进经济平稳健康发展。
  随着直接融资比重的不断提高,贷款在社会融资总量中的占比逐渐下降,在宏观调控中需要更加注重货币总量的预期引导作用,更加注重从社会融资总量的角度来衡量金融对经济的支持力度,要保持合理的社会融资规模,强化市场配置资源功能,进一步提高经济发展的内生动力。中国人民银行将继续运用利率、存款准备金率、公开市场操作等价格和数量工具,同时进一步完善货币政策工具,按照中央关于加快构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架的要求,把货币信贷和流动性管理的总量调节与健全宏观审慎政策框架结合起来,运用差别准备金动态调整,配合常规性货币政策工具发挥作用,把好流动性总闸门。着力优化信贷结构,引导金融机构把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和三农等领域,加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。继续稳步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革,推动金融市场产品创新,深化金融企业改革。(央行)


  银行流动性窘境:1月下旬部分银行存款增长停滞
  《新世纪》周刊 记者 温秀 冯哲
  限贷、提高存款准备金、差别准备金,银行在流动性趋于紧张下,与决意调控的货币监管当局展开博弈,揽存大战已经爆发
  1月下旬,一些银行的存款增长几乎停滞。面对隔夜拆借利率在一日内涨逾100%,一位大行负责财务管理的高管向本刊记者证实了银行资金普遍紧张的现实。
  由于存款下降十分明显,加之连续调整准备金等政策的影响,1月20日,个别大行甚至连上缴法定存款准备金的500亿都凑不齐了,最终是靠向央行逆回购才渡过难关。
  1月25日,银行间7天质押式回购加权平均利率已高达7.6094%。据本刊记者了解,央行于前一日通过招标形式向市场提供了上限3000亿元的逆回购额度,以缓解市场短期资金紧张的窘境。银行间同业拆借利率(SHibor)数据显示,1月20日隔夜拆借利率为6.02%,较前一交易日的3.01%上涨100%;银行间质押式回购利率数据显示,当日1天回购利率为5.6%,较前一交易日的2.7%上涨107.4%。央行1月14日上调存款准备金率50个基点的缴款日即在1月20日。
  目前资金紧张的不止是中小银行,几大行的压力也都不轻。建行研究部总经理郭世坤对本刊记者分析说,当前存款准备金率已达到19%,差别准备金率的实施,也将进一步收紧银根,而商业银行为保证前期投放的连续性,还要继续保持一定的投放速度,不能突然间大举压缩其信贷投放,于是便会产生阶段性的资金紧张,也使得商业银行对存款的渴求增加。
  接近货币、监管当局的知情人士透露,既定管住流动性总闸门的政策,不会为银行阶段性的资金紧张所动摇。继央行宣布了对各行一季度具体的信贷规模数据之后,监管当局也要重启日均存贷款余额的上报制度。
  根据央行既定的贷款增速,2011年的信贷增长应控制在12%到13%,这意味着新增信贷规模要控制在6万亿到7万亿元。
  旱袭银行
  1月下旬的一日深夜,一家大行对分行去年绩效评定的会议仍在激烈进行,而其中的年度存款计划完成率、贷存比又是与奖励挂靠的重要指标,因此围绕存款进度的锱铢必较在所难免。
  在前述高管看来,此类考核正是造成银行资金紧张的主因,因为年底各银行指标普遍接近贷存红线,银行在突击增加存款规模、应对完特殊时点的份额考核后,存款在年初下降就很正常,新的月末或季末考核又接踵而至,甚至还包括考核分行是否及时足额上缴系统内存款准备金,资金压力可想而知。
  不同银行由于对存款的重视程度和考核方式不同,面临的压力各异。一些注重时点考核的银行,如月末、季末等时点的存款情况,就会感受到明显的压力。某国有大型银行江苏分行负责人表示。
  在一些受访股份制银行人士看来:由于一旦存贷比触线,商业银行的新业务准入就会被叫停,所以如何增加存款,提高负债就成了燃眉之急,今年最大的压力来自流动性风险。
  郭世坤分析,不同银行对于存款压力的承受能力和调节能力各异。一些资金体量较小的银行,资金多被用于信贷投放;一些体量较大的银行,相当一部分资金投放在资金市场,自身的调节余地比较大。在紧缩时期,可以通过减少对资金市场的投放,来缓解压力。
  不过前述大行高管表示,在差别准备金率政策已然设定的前提下,大行明显感觉到了压力,因为想要提高贷款规模,通常只能在两个方面做文章:要么提高资本充足率,要么做大存款。
  他坦言,目前想要进一步提高资本充足率,困难重重,一方面主要银行在短期内继续从资本市场寻求支持的可能性十分有限;另一方面,如果资本充足率水平过高,银行盈利压力太大。
  因此,对大型商业银行而言,虽然负债成本的提高,部分地体现为息差收窄,或体现为成本费用的增加,进而引起成本收入比的上升,但该高管坦承,如果贷款规模可以做上去,那么即便利差收窄,也可以通过薄利多销来实现盈利,所以大行增加存款的动力也不小,在这种情况下,存款就成了大中小银行的必争之地。
  在多位受访银行人士看来,尽管存款立行策略有诸多争议,但眼下,在多种监管参数已然设定,银行依赖贷款业务的盈利模式短期很难有大调整的情况下,做大存款成为商业银行应对货币和监管当局规模调控、寻求发展以及进行博弈的重要战略。
  揽谁之储
  在前述大行分行长会议结束后,行长们在领到相应绩效奖励同时,还知晓了各自存款计划,然后层层下发分解。
  当任务层层下压到一名普通柜员时,他感受到的不仅是压力还有委屈,因为其去年的部分奖金要在完成今年吸收存款任务考核后,一并发放。
  新的一年要做大贷款规模,就要保证一定的贷存比,因此存款增速起码要等于、最好是高于贷款增速。前述高管坦言,现在一些银行的实际情况却是存款增速低于贷款增速,导致贷款的发放受到掣肘。
  目前许多银行的贷款结构中,中长期贷款居多,在这种情况下,必须保证一定的贷款规模来持续地提供资金支持。如果商业银行贷款规模有限,如何维护客户关系?在不少受访银行人士看来,与利差和盈利水平相比,客户关系的维护显得十分迫切。
  目前商业银行的贷款,按来源分,主要有三类,分别是居民的储蓄存款,企业的公司存款,以及来自基金证券等金融机构的存款。
  其中,金融机构存款不能参与贷存比的统计,而且定价相对灵活,存款利率往往比较高,对于贷存比的改善没有意义,而且资金成本也较高。其主要意义在于,作为商业银行流动性管理的工具,有助于帮助商业银行应对大的流动性风险。
  目前,这部分存款的情况相对复杂。过去,证券和基金公司的资金会在年末回流银行,但2010年年末,在一些地区,由于这些公司要求自身有一定的资金沉淀量,所以回到银行的资金相应减少,使得流动性相对吃紧。
  而公司存款也有下降趋势。前述大行高管透露,随着贷款增速的下降,商业银行的存款增速也在下降,在紧缩态势下,公司存款的增加恐怕相当有限。
  而一位股份制商业银行高管也直言,贷款减少使得派生存款相应减少,所以商业银行的存款压力也相应增加。
  如此,居民储蓄正在成为银行的必争之地。大银行有网点优势,存款压力相对较小。但由于目前资本市场对于银行储蓄存款的分流十分显著,存款资源正变得十分紧缺。在银行对存款的需求激增,而存款增速不增反降的情况下,争夺就变得日趋激烈。前述银行柜员的吸储压力也正源于此。
  上述股份制银行高管直言,存款负利率的现实,使得储蓄存款对于有一定理财意识的客户而言,变得日趋缺乏吸引力,除了一些老年人,其他的资金都流向了理财产品和资本市场。储蓄存款增长放缓恐怕是大势所趋。
  他介绍,虽然流向资本市场的资金,部分会以金融机构存款的方式,回流银行,但如前所述,这种存款,对于解决商业银行最迫切的贷存比问题,对于盈利的贡献度,都乏善可陈。
  考验决心
  资金紧张从而加大揽存是受访银行人士的共识,但他们对此现象是阶段性还是成为今年常态产生了分歧,而这直接取决于货币监管当局的决心有多大。一位负责投资者关系的大行高管告诉本刊记者,当前投资人最为关心的已经不是各家银行基本的财务指标了。
  2011年1月前两周信贷超速增长,其中四大行的新增投放达到了约3500亿元,这使得当局十分警惕。在央行出台了具体到各家银行的信贷规模的同时,一位监管当局高层月中表示,将重启存贷日度监控机制,以后要用日均存贷款上报的方式来监控银行流动性。
  日均存贷款数据上报是指,各地银行每月需向当地银监局上报日均存贷款数据,银监局会根据相应的贷款限额对其进行提示。此举曾在2010年上半年信贷超速增长时启用。
  一位受访的城商行高管则承认,现行的动态差别准备金率仅针对全国性商业银行,城商行、农信社、农村商业银行等仍有空子可钻。
   1月20日,银监会发布了进一步规范银信理财合作业务的通知,要求商业银行在2011年按照每季度不低于25%的降幅制定具体转表计划,并严格执行。本刊记者了解到,2010年底,银信合作的规模在1.6万亿元左右,去年下半年转回表内的部分在4200亿元,2011年,银信合作部分入表,还将带来持续压力。
  央行差别准备金率的实施,的确会提高银行对调控行为的可预见性,但该工具对银行属于较为软性的约束。一位大行高管称,银监会的资本监管工具及有关政策,约束更为刚性,一旦不达标,一些相关的市场准入就会被叫停,在存款增长压力较大的情况下,商业银行的投放不敢太放肆。
  一位大行高层则认为,当前有几大趋势,使得经济体内的流动性十分宽裕,且难以调控:商业银行从分业经营重新向综合经营回归;地方政府对金融业的介入程度与日俱增,为地方财政支出提供了资金便利;产融结合趋势显著,不少大型央企都已在事实上形成了金融控股的架构,实现了集团资金的统一管理,内部资金调度使用能力十分强大。他认为这些趋势的产生既是流动性助推的结果,也加剧了流动性的扩张,实体经济中的钱并不少。
  他并称,当前75%的贷存比,在银行信贷资金乘数效用作用下,会加剧实际的社会流动性过剩,按其推算,50%的贷存比更为合理。
  对比央行数据也可发现政策意图:2010年人民币贷款同比增长19.9%,M2同比增长19.7%,而今年基于央行的预期,在GDP增长8%,CPI增长4%的情况下,可以接受的贷款增速应是12%到13%,M2增幅则为16%,信贷增幅对比明显降低。
  贷款12%的增速相当于2011年信贷投放在6万亿元,央行对几大行的一季度信贷规模数据正符合这一目标。而13%的增速则意味着全年新增贷款在7万亿元。
  自两年来首次在去年12月26日上调再贷款利率后,央行目前已基本不实施再贷款向银行输血。央行对商业银行放款方式主要有再贷款、隔夜拆借、逆回购等。
  本刊记者 张宇哲 对此文亦有贡献(新世纪周刊)


  多家机构预计节后央行可能加息
  《红周刊》记者 侯斐
  两周来,货币政策的收紧令银行系统流动性捉襟见肘,但是1月份以来以农产品上涨为主的通胀势头仍然难以遏制。多家机构预计年后央行加息的可能性上升。
  继续回收流动性
  因为政府临时价格控制,12月的CPI环比回落0.5个百分点,但1月份以来物价抬头的趋势愈演愈烈。1月17日~23日商务部重点监测的食用农产品和生产资料价格继续上扬,18种蔬菜平均批发价上涨12.6%,这已经是农产品价格连续5周保持上涨态势。而一些长期因素也推高了价格,中信建投宏观研究团队所做的草根调研证实了这一点,近期以保姆、保安为代表的低端劳动力价格出现了一定程度上涨,同时一线城市的房租价格也出现了上扬。
  因此对于1月份的CPI,机构们喊涨声一片。多家机构认为1月CPI突破2010年11月新高5.1%板上钉钉,估计在5.5%左右,更有严重者认为其可能破五冲六。这样将对冲掉加息等措施带来的正面影响,令市场负利率更加严重,流动性也将更加充裕,所以节后再次加息或上调存款准备金率迫在眉睫。
  按照去年年底中央经济工作会议的精神,央行最重要的任务应该是抗通胀。考虑到一切通货膨胀都是货币现象,我们有理由认为目前央行最重要的任务仍然是回收流动性。
  抑制高房价也需要收紧流动性的配合。本周,政府连下两剂猛药--新国八条和房产税的出台,明确地表明了政府调控房地产价格的决心。资产价格上涨过快大部分因素是流动性泛滥造成的,正如SOHO中国CEO张欣在微博上讲的:真正要控制房价只需收紧银根和加大土地供应,就像真正要治理北京交通堵塞要靠多收汽车税和多修路一样。
  存准无上限,加息还需谨慎
  如何回收流动性?周小川行长给出了明确回答,一方面可以动用一些工具将其吸收回来,另一方面,货币从基础货币到实体经济有一个创造放大的过程,如果能减缓这个过程,市场上流动性也会减少。
  动用工具吸收流动性最直接的手段就是提高存款准备金率,不过目前存款准备金率已达到历史新高,周小川行长也明确表示,虽然存款准备金率已在高位,但未来还会依赖这一工具的使用及央票发行来对冲流动性。因此对于存款准备金率上调或者差别存款准备金率实施,资本市场需要做好充足的准备。不过,据中国农业银行战略管理部总经理胡新智透露,差别存款准备金率动态调整的手段、技术方法目前仍在磨合之中,预计春节前还不会使用。
  另一个直接有效的手段就是窗口指导。据悉,监管机构要求银行1月新增放贷量不得超过该行全年新增贷款的12%。规定的直接结果就是,1月最后几天,信贷额度用尽,商业银行只能停止放贷。据消息人士透露,1月28日起,即有部分大型商业银行全面停止1月剩余时间新增信贷。停止放贷导致了贷款利率的大幅上涨,据某银行信贷人员表示,现在一般企业信贷利率会在基准利率基础上上浮10%~15%左右,中小企业信贷利率在基准利率基础上上浮40%左右。
  矫枉过正,春节前或是政策静默期
  从货币市场近期的情况来看,目前回收流动性有些矫枉过正。近期银行间同业拆借市场利率呈现显著的攀升态势,这使得央行在公开市场上进行了逆回购操作来投放流动性。据悉,近两周来,央行与部分商业银行已经进行了逾3500亿元逆回购操作,此外,央行已连续两周暂停了例行的公开市场操作,这意味着近两周的到期资金4190亿元全部投放市场。
  这使得紧张的资金面有所缓解。不过拆借利率却一直居高不下,市场人士表示资金紧张的状态可能要到年后才可缓解。春节前央行不会再上调存准,或者在公开市场大幅回收流动性了,浙商证券的宏观分析师郭磊对《红周刊》说,不过并不能排除加息的可能性,虽然年后加息的可能性更大一些。
  对于加息,周小川行长的表态仍显得顾虑重重。利率调整也要考虑它的经济条件和正负两方面作用。从经济条件看,世界经济复苏还有不确定性……在这种情况下有些工具的运用可能需要慎重一些。分析师的观点却各有不同,申银万国证券李慧勇认为,加息的时点可能就在春节前后,而民生证券滕泰则表示,1月14日央行刚刚上调了存准,这降低了春节前加息的可能。(证券市场红周刊)

 


以上信息为分析师、合作方、加盟方提供,本站不拥有版权,版权归原作者所有,所载文章、数据仅供参考,据此操作,风险自负。
顶 尖 财 经 -- 中 华 顶 尖 网 络 信 息 服 务 中 心
Copyright© 2000 - 2010 www.58188.com