国务院或将专题讨论开征房产税事宜
　　消息人士昨日向证券时报记者表示，国务院或将召开专门会议讨论房产税事宜。该消息人士还向证券时报记者透露，近日上海市政府相关人士正计划赶赴北京，静候决策层消息。
　　而关于上海房产税的开征时间，上海市政府新闻发言人陈启伟昨日在上海市新闻办举行的新闻发布会上公开表示，房产税开征的发令枪在国家，上海目前正在积极做好试点准备工作，一旦有结果将第一时间向社会公布。此前，坊间传言称沪版房产税开征在即，宣称房产税本周出台基本无疑。消息还称，上海作为首批房产税试点城市的信息，将由中央发布，具体细则则由上海自行公布。
　　此外，对于上海落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的情况，陈启伟在发布会上表示，上海非常关注这一条例，将积极落实国家政策，目前正在研究制定相关细则。（证券时报）

　　黄奇帆：重庆将划分10个等级征收房产税
　　重庆市市长黄奇帆昨日在该市财税工作会上，详述了当地征收房产税的一些思维基础和方向，透露了有关房产税的征收细节，并称只要房产税率为3%，就不会再有炒房族。
　　效仿台北划分房屋等级
　　第一财经日报报道，黄奇帆昨日在讲话中透露了该市房产税征收政策的两个细节。
　　其一是，该市在征收房产时，将当地的房产划分为10个等级，针对不同的等级征收不同的税率。
　　黄奇帆在提及其前几天赴我国台湾考察时，了解到台北市也在近期推出了房产税，他认为重庆市的房产税政策与台北市的房产税政策英雄所见略同，均主要针对高档房或豪宅征税，且台北市将该市的房屋划分为9个等级，对应不同的税率，而重庆市对此划分的区间是10个等级。
　　黄奇帆认为，重庆市做房地产税方案不是无中生有，而是根据经济学上的土地级差地租来作为拟定基础的。
　　其次，黄奇帆还提到台北市的房产税率分别为1%，2%，3%，比我们收得狠--这就意味着该市的房产税最高不会超过3%。
　　此前，外界预测的重庆市房产税的税率区间为0.5%~2%。
　　让炒房族消失？
　　现在是人人炒房、人人炒股，为什么会出现这种情况？归根结底，没有搞房产税。黄奇帆说，住房首先是用来住的，如果有房产税，现在的全民炒房的现象就会改变。
　　但是有些人认为，你房产税才那么一点，我房价一年涨30%，基本没有影响，但是我告诉你，根据经济学规律，大体房产税到了3%以上，没有人炒房。黄奇帆对没有人炒房这5个字特别加重了语气。
　　黄奇帆认为，炒房的资金成本大致6%左右，物业费大致每年1%左右，加上房产税，一年就是10%左右的持有成本，7年下来，你原来值100万的房子，即使你200万元卖出去，你也基本没有赚，因为你持有7年的成本也有100万元，等于是白买了。

　　传言称沪版房产税将在本周出台
　　上海市政府新闻发言人陈启伟25日公开表示，上海目前正在积极做好试点准备工作，一旦有结果将第一时间向社会公布。此前，有传言称沪版房产税将在本周出台。（中国证券报）

　　政协委员称房产税开征缺乏法律依据
　　叶石界
　　开征房产税，随着国家和地方的表态，似乎已成定局。
　　21世纪经济报道报道，1月21日上午，朱征夫的运气不错，在上千委员参加的广东省政协会议自由发言环节中抢到了麦克风。这位曾经多次抛出 发行千元纸币以拉动内需等争议言论的法律专家，再次引人注目。
　　我强烈反对广东试征房产税！朱征夫喊道，重庆、上海征房产税，让他们搞去吧，我们广东还是洁身自好的好。他随后给出的理由赢得阵阵掌声，成了全场最拉风的委员。
　　我反对开征房产税，是想请政府给宪法留点面子。这是朱征夫接受本报采访时的第一句话。这位即将参加今年全国两会的全国政协委员说，对房产税问题是否要形成一个提案，还在考虑当中。
　　开征房产税缺乏法律依据
　　涉及到个人财产问题，就必须通过法律来解决。
　　实际上，除了调控房价，房产税的支持者抱有一个更长远的目标--为地方政府培植稳定税源。
　　此前，国家发改委官员便直言，房产税的开征，将为地方政府带来一个稳定的主体税种。而财政部财科所贾康也表示，此税种应该由地方政府掌握，把它培育成为地方政府的一个主体税种。
　　朱征夫在提出基于法律角度的反对理由时，脸上始终带着笑容，吐字却颇为有力。
　　他提出的第一个理由，是房产税开征缺乏法律依据--《立法法》规定，对非国有财产的征收，只能制定法律。即使尚未制定法律，也需由全国人大和常委会授权国务院制定行政法规。
　　自行决定开征房产税，与法相背离。朱征夫说。
　　朱征夫的第二个理由，是地方出台房产税的上位法没有理顺。1986年国务院出台的《房产税暂行条例》针对的是营业性房产。当时出台这个条例的背景，是全国房产大部分都是公有的，没法针对非营业性房产征税。但到现在它还具有效力，条例还没有修改，地方政府就各显神通出台房产税，显然跟国务院的这个条例有冲突。朱征夫解释。
　　朱的第三个理由，是征收对象问题。房产价值应该分为土地价值和地面上的建筑物价值。房价很大程度是源于土地出让金的推高，房产的增值也是因为地块增值，而建筑物反而会因为折旧而不断贬值。但是怎么把土地和建筑物的价值分开呢？这个技术活就很复杂，也可能搞不清楚。朱征夫说，此外，城镇土地使用税已经缴纳，再征房产税，未免有重复征税之嫌。
　　而其中朱最看重的，是法律依据的缺失。
　　关键是涉及到个人财产问题，就必须通过法律来解决。让国民交钱，就要先在最高立法机构上获得人民的同意。朱征夫说，对个人的合法财产，政府不能想收钱就收钱，想拿多少就拿多少。
　　试点与法律之争
　　即使试点成功了，但法律却被忽视，弊远大于利。
　　对此，力挺房产税的财政部专家则有自己的看法。
　　改革试点不需要立法。你要抓住试点这个字眼，这个问题就全解决了。贾康对本报回应说，先做试点，等铺开了后再以法律形式完善。
　　去年6月份，国务院公布的《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，将逐步推进房产税改革列入了当年的财税体制改革的目标当中。
　　在贾康看来，其实红头文件也是我国法律体系中的一种授权，是带有法律效力的依据。做试点，不是要违背法制化的原则。改革需要试点，但不是先要形成法律，再来确定试点，这两者不是非此即彼的关系。贾康对本报说。
　　但对于这一解释，朱征夫并不认同。
　　不要以试点的名义，就什么都可以不顾虑了。朱征夫回应说，这是一个政府应如何使用法律所赋予的权限依法行政的问题。
　　面对争议，贾康认为，房产税的征收涉及各方面的利益，目前最好的方式是暂且搁置争议，尽快在一线城市对个人所有非营业用的房产试点征收房产税，然后再对争议进行开明的讨论。
　　在朱征夫看来，试点也可以，但首先要让全国人大授权。
　　他再三对记者强调他不是特定利益集团的代言人，反对房产税的立场并不意味着他反对楼市调控。我所做的，只是想维护宪法的尊严。既然制定了法律，就要遵守。朱说，否则即使试点成功了，但法律却被忽视，弊远大于利。
　　目前，政府也在为房产税改革进行法理依据上的铺路。
　　1月17日，国务院发布了《关于废止和修改部分行政法规的决定》，将房产税征收管理依据从《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》修改为《中华人民共和国税收征收管理法》。而后者将赋予国务院更多的权限。
　　在中央财经大学的刘恒等专家看来，这将方便国务院同意地方试点和提升房产税的立法基点。