导读:
深圳试点房产税不积极 方案被否落选第一梯队
政协委员开炮:重庆上海要征房产税,让他们搞去吧
房产税年内难波及广东
韩正:上海正积极准备房产税试点
沪市长称高房价扭曲居住功能
上海两会重申:准备房产税试点
新华社:房产税改革现实意义解读 调节收入和财富分配
银监会再念紧箍咒 地方新增平台贷款限投保障房
楼市限购令扩至二三线城市 不听话就约谈
深圳试点房产税不积极 方案被否落选第一梯队
继重庆、上海提出试点征收房产税后,深圳成为紧随其后的第三个试点城市。
1月19日,深圳市市长许勤接受记者采访时称,目前深圳还没有具体开征房产税的时间表,但已做了相关准备工作。而深圳市人大常委会主任刘玉浦则向记者透露,深圳正在排队等候中。
本报记者从中国人民银行深圳市中心支行以及深圳市地税局分别了解到,几个部门都已经展开市场调研,包括开征房产税对房地产市场的影响大小、物业类型的统计清查等工作。
1月21日,一位接近深圳撰写房产税征收方案的消息人士向记者透露,方案已上报中央。
据该消息人士称,深圳在推进房产税试点上并不是很积极,此前还遭到发改委、财政部两名官员直接点名批评,连报上去的方案也被指大而空。这似乎也是深圳为何落选房产税试点第一梯队的原因。
深圳不积极?
深圳作为特区,历来改革都是先行先试,而此次房产税试点,则落后于重庆、上海。
上述消息人士称,主要是深圳自身不想开征所致,报上去的方案相比重庆和上海版本要宽松很多,征收的税率也低些,对房地产市场调控产生不了多大作用。
该消息人士还向记者解释了为何不积极的几点原因,第一,不管是地还是房,房价越高,政府获得的财政收入越高;第二,地产商对政府的公关能力太强;第三,过两年再推房地产税,房产税征收的基准价就高了,税收可以收得更多。
合正地产一位负责人也告诉记者,地方政府骨子里是反对开征房产税的,因为现在还没明确房产税开征有多少能算入地税。
具体到深圳来分析,这条理由似乎也说不通。深圳近年来对土地财政的依赖已没那么高了,2010年深圳仅卖了7块住宅用地,土地出让金只有46亿。与上海、重庆比,土地收入占财政的比重要低很多。且未来五年深圳可供出让的建设用地平均每年只有十多个平方公里,其中住宅用地比例更是只有几平方公里,能为深圳创造的土地收益也不多。
1月19日下午,许勤面对本报记者表示:房产税前期相应的准备工作,深圳确实是做了些,但我明确告诉你,开征没有具体的时间表,到底离我们多远就不知道了。
尚在调研中
记者在深圳两会政府工作报告中看到,在2011年的主要工作安排事项里,提到要探索开征房地产税和环境保护税,这是继重庆、上海之后,第三个将房产税写入政府工作报告的城市。
许勤对记者说,上海和重庆两个城市是试点,相信房产税会在这两个城市试点的基础上进一步扩大。房产税对于房地产市场的调控起到宏观调控的作用,也是健全地方税体系的措施。
深圳市房地产研究中心副主任王锋告诉记者,房产税写进了今年的政府工作报告,也就说明了政府很重视。
据记者了解,房产税前期准备首先是市场调研,包括清查房屋总量、物业类型、区域分布以及房产价值评估等,而房产税试点具体出台时间和方案内容,还须等待中央有关部门统筹安排。
中国人民银行深圳市中心支行行长张建军在深圳两会上透露,深圳已成为全国开征房地产税的重点城市,房地产税今年可能开征。
本报记者从该支行获悉,目前确实成立了专门的小组在研究,主要是调研关于开征房产税对房地产市场的影响,给市政府作参考意见。
深圳市地税局新闻发言人杨龙则告诉记者,不同职能部门的调查不同,地税局也做了市场调研工作,包括房地产税可能存在哪些问题,以及具体的应对方式。
争做第三个
作为房产税试点城市,需要具备的条件很多,据接近深圳市人大常委会主任刘玉浦的人士透露,刘玉浦在两会期间透露,深圳还在排队等候通知,有望成为第三个试点的城市。
深圳想走在前列,政府也想先行探索,但决定权不在地方,提出的意见只是作为参考,而征不征、征税方法和征税对象怎么确定,以及税率等都要等中央指示。杨龙说。
杨龙告诉记者,目前,深圳的房屋类型比较复杂,包括农民房、小产权房、军产房、单位集资房、福利房和商品房等,是按价格来征收,还是按面积来征收?且每个地方的价格不同,原特区内一套100平米的房子价值是400万,而特区外一套200平米的房子才300万,这个就不可一刀切征收了。
据有关消息披露,重庆市将在十二五期间开征高档商品房房产税,可能是对超过200平米和高端别墅征税,上海房产税以超过一定人均面积的新购住房,按照一定比例征收,不包括存量房。
深圳综合开发研究院房地产研究中心主任宋丁告诉记者,从重庆、上海传出的房产税征收方式来看,更多的是起到短期调控房价的作用,不算是制度建设,但房产税应该是一项长期的税收制度,应该是对所有人都征收,但目前显然不具备这个条件,因为我国的土地不是私有化,跟国外的房产税征收有本质的区别。
杨龙认为,各地城市也会陆续开征房产税,只是迟早的问题,但不同城市情况不同。
而深圳房产税将以何种方式征收,才能起到抑制房地产投机作用,各方也正在商议,张建军建议深圳向香港学习,精准打击炒家,税率多少以地方的实际条件可弹性制定。( .华.夏.时.报.陈.小.瑛)
政协委员开炮:重庆上海要征房产税,让他们搞去吧
广东政协会议期间的即席发言大会被媒体称为抢麦大会。在昨天举行的省政协十届四次会议即席发言大会上,抢麦的委员们比以往更加注重策略。举招牌,摇围脖,站直了,不放松……委员们绞尽脑汁。昨天共有17位委员获得了发言机会,围绕教育、国防、交通、文化等热点议题各抒己见,劲爆的观点不时引起热烈掌声和笑声。香港籍委员马鼎盛在发言中唱起国歌,提醒人们忘战必危。
最即兴--- 孟浩
虎门大桥不要变成拦路虎
孟浩委员一站起来,首先念了一条手机短信。这是一位东莞市民在几分钟前发来的,短信中说,虎门大桥收费高且不合理,严重影响珠三角城市一体化,俨然成为珠三角经济发展的一只拦路虎。类似这样的高收费还有广州东二环,造价和工程量都远远低于虎门大桥,但收费依然高达35元,其员工都认为不合理。这位市民担忧,珠三角的发展已逐步被长三角追赶超越,虎门大桥不能只顾着赚钱,利用其珠江出海口两岸唯一捷径的垄断优势,成为推高物流成本的拦路虎。
最理性--- 朱征夫
强烈反对广东征房产税
重庆、上海征房产税,让他们搞去吧,我们广东还是洁身自好好。政协委员朱征夫一开腔先自我介绍说我是从事法律工作的。然后就立场鲜明地表态强烈反对广东征房产税。
其语气坚决,赢得掌声四起。我讲四点理由:第一,《立法法》有法律明文规定,征收公民财产税必须由人大这一层面决定,地方只能立法规,法规是没有征收公民合法财产税收权利的;第二,国务院在上世纪80年代有过一个关于房产税的征收条例,条例主要针对营业性房产征收,对于公民住宅,也就是非营业性的房产是不征税的,那么在国务院出台的条例尚未理清的情况下,地方要搞出新款规定尤其困难;第三,房产的价值主要是土地所有权,它的增值也主要是土地使用权的增值,那物业税应该是针对物业的所有权征税,对于土地,我们是没有所有权的,那怎么能让老百姓缴房产税呢?第四,建设幸福广东的前提必须是公平广东、法治广东。那就要求我们必须尊重宪法,尊重人权,尤其是要尊重公民的财产权。对公民的合法财产,如果政府想拿就拿,想拿多少就拿多少,那绝不是法治,人民也绝不可能得到幸福。
针对热点,条理清晰,简短说明问题,太给力了!发言毕即有委员议论道。
最痛快--- 王则楚
收入跑不赢CPI不是幸福!
省政府参事王则楚第四个站起来发言。他声音洪亮,语气激昂,上来便用一组排比句让现场气氛热起来。就像贫穷不是社会主义一样,收入增长赶不上CPI不是幸福!劳动报酬在GDP中的比例越来越少不是幸福!城镇居民人均可支配收入的增长赶不上上缴税利的增长不是幸福!广东自己的贫困地区可支配财政赶不上要国家扶持的西部贫困地区不是幸福!同一个城市的同类干部职工不能同工同酬不是幸福!会场内顿时掌声一片。他建议,对建设幸福广东建立量化考核指标,把不幸福变成幸福。在预期通胀的压力下,要使全体工薪阶层的职工工资增速超过CPI,必须使月收入4000元以下的职工工资增速超过由粮、油、水、电、房租、燃气、蔬菜、肉禽等核心价格构成的核心CPI。他特别强调:这个核心CPI请统计局如实提出,不要把大家实际感觉的15%-20%硬是说成4%。
王则楚接着说,广东省直机关公务员和事业单位职工的工资已经有8年没有增加,广东工资总额的增加速度已经连续三年排在倒数第三。广东同类人员工资已经比京津沪、苏浙鲁低,与广东对中央的贡献是不对称的必须努力做到同一地区,公务员和教师工资两相当,公务员之间工资同工同酬!
最亲民--- 陈忠烈
给居委会松绑,让政府买服务
昨天获得掌声和笑声最多的发言出自委员陈忠烈之口。他说,根据法律规定,居委会不是国家政权机关,而是居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织。但政府的各职能部门通过街道办不断把自己的行政工作下放到基层,居委会自治功能被占位。他举例说明居委会行政工作之重,如6个人的居委会挂了45块牌子时,又是一阵掌声。他调研的数据显示,某居委会一个工作人员在10天内向各部门输送了近200条信息材料时,大家又笑了。陈忠烈发言时语言幽默,如用白加黑五加二来形容居委会人员的工作压力,引起了在场不少委员的共鸣和认同。尤其是结尾,他再次获得了掌声:我今年这些话本来是为去年大会准备的,但是没有轮到发言。一年多时间这种情况没改变,我今年争取讲。如果今年不能改变,我明年接着讲。如果明年没改变,后年我,后年哦,我讲不了了,换届了。
最执着--- 邱巧萍
我都举了四年手了
坐在后排的邱巧萍委员特地穿了一件亮粉色的衣服,还把一份封面是红色的画册高举过头顶以吸引主持人注意我都举了四年手了,这次终于等到了为山区人民说话的机会!
邱巧萍认为,省里对生态发展区建设的配套政策仍不够落实,扶持力度还不够大。她的声音因激动有些颤抖,她建议省政府根据各地区的生态保护优劣来安排财政激励政策,通过向所有用水单位、企业、个人征收合理性的水资源保护费,由省政府统筹安排,对水质保护和水质改善成就突出的地区给予激励。
最煽情--- 陈星
有些地方重非遗 名为保护实为争钱
2400字的建议,电视台媒体人出身的陈星在8分钟内完全脱稿讲完。她讲的是建设文化强省,加强非遗保护。
有些地方把文化遗产当做可以生财的资源进行发掘。但其意不在保护,而是为了争取下拨的经费,有的地方为了申报文化遗产名录,强行制造民俗,而众多以民俗风情为卖点的旅游项目中,从建筑到表演错漏百出,使许多文化走形变味。
她称,包括民俗表演、节庆活动、手工技艺等非物质文化遗产更能传递群体价值。保护非遗最核心的,就是要保护好传承人。发言毕,在记者的追问下,陈星潸然泪下,只是觉得每年政协上大家都更多关注经济发展,文化被边缘化了。
最恳切--- 吴潭伟
我谨代表小朋友谢谢大家
主持人将第14个发言机会给了吴潭伟。入幼儿园难成为社会公众关注的焦点,学前教育的发展已到了非解决不可的时候。吴潭伟是来自教育界的委员,他的发言言辞十分恳切。他建议,各级政府应把学前教育经费纳入财政预算,落实农村每镇一间公办幼儿园,城市每五万人口一间公办幼儿园。他还建议鼓励社会力量多种形式兴办幼儿园。
吴潭伟握讲稿的手因为激动一直颤抖着,最后他说:我谨代表幼儿园的小朋友谢谢大家!
最亮眼--- 马娅
广州幸福先需城市洁净
昨天的即席发言最后一棒由省政协委员马娅抢到,这全因她身穿一身大红衣服,而且还手挥那条她参加亚运火炬传递时戴的红色丝巾,吸引到了主持人的注意。快人快语的她拿起麦克风就竹筒倒豆子般开始表达她对幸福广东的理解,她说,广州要作为幸福广东的标杆城市,要先幸福起来,带动其他地区一起幸福起来。
她认为,广州的幸福首先必须做到城市的洁净,她住在滨江西,工作在三元里,每天都要体验一次从幸福到不幸福的历程,而她眼里让城市不幸福的原因,就是集中在专业市场周边的残疾人营运车,而这些车辆大部分都是假的。
据她调查,广州约有9万辆残疾人车,其中七成是假的,被一些人借租用来做非法营运。我们广州应该借鉴禁摩的经验,直接将这种营运行为给禁止了。她认为,这些车辆造成了城市的拥堵和管理问题。
会后,马娅接受南都记者采访时表示,在亚运会火炬传递中,她跑第八棒,当时戴的就是这条红丝巾,她觉得这条丝巾能给自己带来好运,参加即席发言时特意戴上,果然被她抢到最后一个机会。
现场
举标牌摇围脖 绞尽脑汁只为抢麦
来自澳门的委员挥舞着粤澳合作,共同发展标语牌成功吸引主持人的注意力。他们其中两人专司举牌,分别站在发言人两侧,使标语牌始终能够出现在现场大屏幕上。而来自香港的特邀代表谢浪则召集了自己的拉拉队,三位和他一样的特邀代表挥舞着红围脖为他助威。女委员为成功抢镜穿上艳丽的服装,而男委员则利用身体优势一直举手不放松。尽管各出奇招,但发言秩序却很好,少有人的发言时间超过大会规定的8分钟。因此,也有更多的委员获得了珍贵的发言机会。(.南.方.都.市.报)