导读：
　　国务院部署一季度工作
　　温家宝：处理好金融政策与资本市场稳定关系
　　温家宝：坚定不移搞好房地产调控
　　温家宝：防年初信贷超常投放
　　国务院重申控制社会融资规模 调控或扩至股市

　　国务院部署一季度工作
　　国务院总理温家宝1月18日上午主持召开国务院第五次全体会议，讨论《政府工作报告（征求意见稿）》和《十二五规划纲要（草案）》。会议决定，将这两个文件发往各省、自治区、直辖市和中央有关部门、单位征求意见。
　　温家宝在会上强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项任务至关重要：（一）确保价格总水平基本稳定；（二）抓好冬春农业生产；（三）坚定不移地搞好房地产市场调控；（四）认真做好财政金融工作；（五）搞好经济运行调节；（六）强化安全生产管理和维护社会稳定；七）切实解决困难群众生产生活问题。（.证.券.时.报.网）

　　温家宝：处理好金融政策与资本市场稳定关系
　　◎认真做好财政金融工作，防止年初信贷的非正常投放。
　　◎综合运用多种货币政策工具，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系。
　　昨日（1月18日）上午，温家宝总理主持召开国务院第五次全体会议，并在部署一季度工作任务时强调：要处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。
　　温家宝对做好一季度工作，提出七条要求。业界专家归纳为三个关键词：控物价、防信贷、稳房价，缺一不可。
　　控物价成今年头号任务
　　在确保价格总水平基本稳定；坚定不移地搞好房地产市场调控；认真做好财政金融工作等七条要求中，稳物价被列为第一位。
　　1月份前半个多月，经济走势呈现出实体经济强劲增长、通胀反弹的迹象，这引发了稳定物价的担忧。中国人民大学经济学院副院长刘元春对《每日经济新闻》记者表示。
　　特别是我国传统的春节期间，节日需求会带动部分产品的价格上涨。再加上冬季以来，低温雨雪等灾害性天气增加，导致今年一季度物价上涨的压力仍然较大。
　　刘元春认为，虽然去年12月CPI有可能回落到5%以内，但是1月份加大力度调控非常及时，也非常必要。
　　另据记者了解，21家金融机构预测，去年12月CPI将回落至5%以下，预测均值为4.43%，较11月份的5.1%出现回落。
　　防止信贷非正常投放
　　国务院上述会议提到，要认真做好财政金融工作，防止年初信贷的非正常投放。会议还指出，要综合运用多种货币政策工具，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系。
　　会议同时提出，要着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和三农等领域。
　　业界研究机构一致认为，稳定物价的终极问题，还是流动性回收、货币常态化的问题。
　　有关数据表明，工农中建四大行的信贷冲动如期而至。同业交换数据显示，1月上旬四大行信贷投放近2400亿元。仅仅前两周，多家银行的信贷投放已达全年新增贷款目标的12%，当月的信贷额度已经用尽。
　　另据消息人士17日透露，尽管没有公布全年信贷投放总额度，但央行对各行上报的2011年信贷投放目标基本确定为比2010年下降10%。根据2011年信贷投放节奏的整体安排，全年四个季度按照3∶3∶2∶2的比例进行发放。
　　从各银行信贷投放实际情况看，1月份12%的信贷红线显然无法满足旺盛的信贷需求。
　　楼市第三轮调控拉开序幕
　　昨日的会议上，温家宝关于坚定不移地搞好房地产市场调控的表态，业界立即解读为 第三轮调控来临的传闻正在变成现实。
　　温家宝指出，各级政府要增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务；要进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房。
　　一天前，国土资源部土地利用管理司、中国土地勘测规划院17日发布全国主要城市地价监测报告称，全国城市地价出现快速反弹等一系列市场态势表明，2011年房地产调控政策需要进一步收紧，三次调控序幕已经拉开，而且只可进尺，不可退寸。
　　去年12月19日，国土资源部发出《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》，意在表明国家对房地产市场的调控决心，也拉开了三次调控的序幕。国土资源部、中国土地勘测规划院在报告中明确指出。
　　该报告指出，只有调控政策得到有效落实，市场上流动性回收力度加大，保障性住房供给量能够有效释放，百姓对房价大幅反弹的忧虑才可能得到缓解。（.每.日.经.济.新.闻）

　　温家宝：坚定不移搞好房地产调控
　　国务院总理温家宝18日上午主持召开国务院第五次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大四次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》和《十二五规划纲要(草案)》。会议决定，将这两个文件发往各省、自治区、直辖市和中央有关部门、单位征求意见。温家宝还对做好一季度工作提出具体要求。
　　温家宝强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项任务至关重要。
　　(一)确保价格总水平基本稳定。认真贯彻国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施和工作部署。保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应，加强流通体系建设，搞好农产品产运销衔接，加强价格监管，维护市场秩序。
　　(二)抓好冬春农业生产。切实抓好菜篮子工程建设。继续搞好粮食收购，整顿主要农产品收购秩序。做好春耕备耕工作，保障化肥生产供应，保持农资价格基本稳定。做好动物疫病防控。高度重视华北、黄淮等地区的旱情发展情况，做好抗旱的各项工作，确保冬小麦安全越冬。采取有力措施抗击南方部分地区雨雪冰冻灾害，帮助农户生产自救，力争把灾害损失降到最低限度。
　　(三)坚定不移地搞好房地产市场调控。各级政府要增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度。进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房；加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。
　　(四)认真做好财政金融工作。解决民生问题的财政支出，要按时足额拨付到位。坚决制止铺张浪费，防止节日期间变相违规发放福利津贴。综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和三农等领域。
　　(五)搞好经济运行调节。重点做好煤电油气运协调工作。稳定煤炭供应，加强电力需求侧管理，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应。组织好成品油调运，增加柴油供应，保障天然气供给。努力做好春运工作，精心组织好旅客运输，特别要保证农民工和学生安全、便捷、顺利回家过年。
　　(六)强化安全生产管理和维护社会稳定。落实企业安全生产主体责任，加大责任追究力度，坚决遏制各类重特大事故发生。要严格节日期间值班制度，及时处置各类紧急情况。加强社会治安综合治理，及时排查、调处、化解各种社会矛盾，努力维护社会稳定。
　　(七)切实解决困难群众生产生活问题。积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等问题。确保农民工工资按时足额发放，决不能拖欠农民工工资，保障农民工合法权益。关心灾区群众的生产生活，确保救灾救济资金及时拨付到位，确保救济粮款及时发放到灾民手中，特别要保证玉树、舟曲等重灾区群众安全过冬。加强食品安全监管，保证食品质量安全。（.上.证）