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银监会定调今年监管 新增贷款降一成

加入日期:2011-1-18 8:03:03

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  今年新增贷款或为7万亿元
  经济参考报报道,虽然没有公布2011年的信贷控制目标,但监管层认可的规模可能在7万亿元水平,季度投放比例则以3:3:3:1为宜,信贷控制方面的重点则在中小银行。另悉,四大银行今年的新增贷款计划较上年减少一成多,其中工行计划新增8000多亿元,建行计划新增6800亿元,中行计划新增5500亿元,农行计划新增6000亿元左右。
  据记者了解,各大银行2010年的信贷投放控制得比较严格。建行2010年初设置了7700亿元的信贷计划,当年实际新增7690亿元;中行年初设置了6000亿元的信贷计划,当年实际新增6300亿元;规模最大的工行去年新增也最多,超过9000亿元,也与其年初计划接近。
  但是,今年年初依旧重现了信贷突击的景象,1月上旬新增贷款接近5000亿元。上周已经接到了监管部门的电话,要求我们控制信贷投放速度。第一周的贷款是有点猛,我们行就放了700亿元,整个1月份的规模不过800亿元。一位国有银行的人士说。
  这一情况也引起了监管层的关注,有消息称,初步确定的信贷季度控制节奏为3:3:3:1,每季的月度投放节奏为4:3:3,以此估算1月份整体的计划投放规模在8400亿元左右。如果1月份的新增贷款超出了年度计划的12%,差别存款准备金率政策将随时出台。
  但上述人士并不担忧控制不住信贷投放。已经通知到各分行,后两周的贷款一定不会超限。他同时表示,今年信贷的腾挪空间不大,全年信贷供给应该比较紧张。
  在控制贷款投放方面,今年将从2010年依靠贷款规模控制转向实行差别准备金率制度来控制,一些商业银行在放贷时会十分谨慎,今年信贷发放按月分布将较为均衡。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为。
  另一位国有银行的人士透露,监管层的倾向是新增贷款10%至15%的降幅。各家银行的情况都差不多,不过是去年前年贷款放得猛的银行多降点。按照最新的差别准备金政策,评估的依据大致有两个方面,一是测算各家银行月度信贷投放增长与G D P和C PI之和的偏离度,二是测算每家银行与同类型银行的投放速度和市场份额的比较,这两方面增长过快的银行将被差别调整。
  对于股份制银行而言,今年的信贷收缩程度则要更大,毕竟在去年的信贷冲刺中,中小银行更为激进。受资本金和存贷比等指标的限制,一些银行新增贷款计划较上年削减了两成。
  不过,有经济学家认为,信贷规模显著压缩并不容易。2010年底的数据显示,非金融公司中长期贷款余额4.2万亿元,较2009年全年的5.0万亿元略有下降,但中长期贷款占企业全部贷款的比重却大幅上升,由2009年末的70%,提高到了2010年末的82%。虽然在整个2010年,非金融公司中长期贷款的占比总体呈现一种下降态势,但仍然表明:相对于2009年,2010年信贷扩张的刚性显著增强了。这意味着,2011年的信贷可能会具有较大惯性。如果不希望项目出现烂尾,或者直接融资的规模能够显著扩大,信贷要在2010年基础上显著压缩并不容易。兴业银行资深经济学家鲁政委说。
  这一观点也被不少机构所认可,有股份制银行的人士预期,上半年的信贷控制较为严格,下半年政策的容忍程度将有所提高。毕竟,银行现在还是以息差为主要盈利手段,信贷规模会决定利润大小,各家银行都会争取多放的。他说。
  前期,机构的预期较为乐观。不少机构认为,按照既往实际增长与控制目标之间的偏离程度,考虑到十二五开局之年,考虑到防止出现半拉子工程,2011年的实际信贷增长可能达到7.5万亿元。而且,稳健的货币政策更具灵活性,若国际经济形势有所波折,国内货币政策收紧步伐将会放慢,信贷额度控制也会有所放松。


  消息人士透露今年新增贷款目标同比大约下降一成
  预计总规模为7.2-7.5万亿元 1月信贷投放不得超过全年目标12%
  消息人士17日透露,尽管没有公布全年信贷投放总额度,但央行对各行上报的2011年信贷投放目标基本确定为比2010年下降10%。由于多数银行当月新增贷款投放已接近监管机构制定的1月份新增贷款不超过全年信贷目标12%的红线,现在商业银行的信贷资源变得非常紧俏。
  分析人士指出,1月新增贷款控制在9000亿元应是合理的信贷投放规模,监管机构可容忍的信贷上限大约在1.2万亿左右。目前来看,商业银行信贷投放热情持续高涨,预计前两周新增贷款可能达8000亿元。如果当月信贷投放过多,后两周监管机构或动用包括差别化存款准备金率、定向央票、窗口指导等多种手段对超放银行进行惩罚。
  新增信贷同比降10%
  某国有大行人士透露,各行给央行上报的2011年新增贷款目标基本与2010年持平,但央行在确定目标时,还是在各银行2010年规模的基础上打了9折。虽然央行目前没有公布金融机构今年新增贷款目标,但按照去年8万亿元新增信贷规模以及各商业银行新增目标打9折计算,今年全行业新增贷款约为7.2万亿到7.5万亿。
  业内人士表示,2010年工行新增贷款额度9000亿元左右,为各大行中最高;建行和农行均7500亿元左右,中国银行约6000亿元。这样测算下来,2011年工、农、中、建四大行新增贷款目标约为8100亿元、6660亿元、5300亿元和6750亿元。
  1月信贷投放目标
  不超全年12%
  业内人士透露,监管机构希望2011年的信贷实现平稳投放,不要大起大落。年初监管机构给银行提出的建议是各行1月新增贷款不能超过全年信贷目标的12%,照此测算,全行业1月新增贷款上限约为9000亿元。
  分析人士表示,季不破三,月不破四,仍将是2011年信贷投放节奏的整体安排。全年四个季度按照3∶3∶2∶2的比例进行发放,季内逐月是按照4∶3∶3的比例进行分配。
  从各银行信贷投放实际情况看,1月份12%的信贷红线显然无法满足旺盛的信贷需求。业内人士透露,由于2010年底监管机构收紧信贷,大量项目贷款暂缓到2011年初执行,所以自从2011年新增贷款额度下发到分支行,信贷投放立即飙升。
  有银行内部人士表示,早投放、早受益的原则大家都心知肚明,各家银行年初都拼命抢放贷款。这样,仅仅前两周,多家银行的信贷投放已达全年新增贷款目标的12%,当月的信贷额度已经用尽。
  中国证券报记者从银行基层了解到,现在银行的信贷额度非常紧,总行是按月下达信贷规模,所以目前贷款利率也水涨船高。随着信贷资源持续紧张,有些银行正常的房贷业务审批也变得困难。甚至有传闻称,有商业银行正酝酿取消房贷打折优惠。
  对于央行是否会采取动态调整的差别存款准备金率政策来控制信贷,银行内部人士表示,相关公式央行已经下发至商业银行,银行内部也在测算,在多种利益权衡下,银行的放贷冲动可能仍较难抑制。(中国证券报)


  1月信贷冲动约1.5万亿 央行银监会酝酿双头调控
  工农中建四大行的信贷冲动如期而至。同业交换数据显示,1月上旬四大行信贷投放近2400亿元。令人关注的是,2011年央行和银监会将如何来调控信贷?
  此前,在2010年底央行针对商业银行召开的货币政策吹风会、2011年央行工作会议与即将召开的2011年银监会工作会议中,通过更加公开透明的政策工具、实施更为精细化的调控,成为货币和监管当局的共识。
  1月四大行新增贷款将超7000亿
  针对商业银行召开的货币政策吹风会详尽透露了央行的调控思路和底线。央行总的希望是均衡投放,特别是,上半年要留有余地。
  在央行看来,在GDP增长8%,CPI增长4%的情况下,可以接受的贷款增速应该是12%到13%,并将根据GDP和CPI的消长情况,动态调整。
  按照1月上旬四大行新增贷款总量已经达到2400亿元推算,即便没有月末冲动,平稳投放,如果没有硬约束,有受访银行高层预计,仅四大行在1月的投放就可以轻松突破7000亿元。这意味着,整个行业的信贷投放将达到1.5万亿元左右。
  央行银监会酝酿双头调控
  央行不会对各行的投放冲动坐视不理。数位知情人士透露,央行已确定了差别准备金率计算参数,并要求各行据此约束自身的信贷投放。
  2010年,银监会首次也被赋予了信贷投放的调控职能。知情人士称,这主要是因为有关方面认为,银监会在逆周期资本监管和微观风险监管方面,有更多的指标和手段,效果更为可控。而央行的货币政策工具主要是通过政策信号来调节预期,效果有一定的滞后性。
  据接近银监会的知情人士介绍,在投放结构上,今年或将出现一个变化,即从过去要求小企业贷款和三农贷款实现两个不低于(增速不低于平均增速,增量不低于上年),变为一个不低于,即贷款增速不低于平均贷款增速,而不再要求继续上规模。(《新世纪》周刊)
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