楼市第二波调控全面启动
　　继26日联手住建部出台《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，加强土地二级市场的管理后，国土部昨日明确表示，为堵住收储环节寻租暗道，将采取相关措施破解地方土地一级开发的政府垄断行为。同是昨日，财政部发布了《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》(以下简称《通知》)，将在建设、经营等方面实行免征营业税、房产税及印花税等优惠措施，支持公租房推广。
　　加上此前银监会调查二套房贷落实情况，一月之内，相关部门已经出台4项楼市调控政策，让不少业内人士惊呼，楼市第二波调控已经来临。但究竟会落下多少炮弹？还要看市场的反应。
　　破土地一级开发政府垄断
　　国土部堵收储寻租暗道
　　现在政府土地储备机构涉及的业务范围越来越宽、权力越来越大，对土地市场的控制权逐步增加，特别是土地由政府统一供给后，政府对城市土地的垄断大大加强。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云告诉记者，目前部分城市的土地储备机构拥有收购、拆迁、开发、拍卖的一条龙业务链，一些城市的土地储备机构已经成为追逐高额收益的机器。
　　土地储备不仅没有发挥调节土地市场的作用，反而严重干扰了市场的正常运行。在邹晓云看来，缺乏市场竞争机制导致土地开发速度和效率低下。
　　按照国土部日前提出的改革进程，2011年3月底前，土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩，各地国土资源部门及所属企事业单位，不得直接从事土地一级市场开发；2011年10月底前完成清理和规范工作。对此，地产专家林赟弘建议借鉴BT(Build-Transfer，即建设-转让)模式，政府在缺乏资金的前提下，通过招投标确定土地一级开发企业，企业运用自有或自筹资金进行一级开发，土地投入市场后，政府将地价款按约定收益比例返还企业。
　　增加租赁市场供给
　　财政部免公租房税费
　　国土部连续出击，财政部也没闲着，《通知》明确，对公租房建设用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税，在其他住房项目中配套建设公租房，依据政府部门出具的相关材料，可按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征建造、管理公租房涉及的城镇土地使用税，对公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征。
　　如果说银监会彻查二套房贷落实、两部委收紧土地出让是在用打的方式推进房地产第二波调控，那么财政部给公租房减税就是在用奖的方式，增加租赁市场供给来给楼市降温。链家地产首席分析师张月认为，财政部公布对公租房的免税政策，时机选择可谓用心良苦。目前北京房屋租赁平均价格已突破3000元/月，房屋售租比已回落到436:1。以租房价格水平和需求来看，未来租金上涨空间较大，大量公租房入市将有力平抑未来北京整体租赁价格，更能稳定部分迫切买房消费者的恐慌情绪。
　　值得注意的是，《通知》实施期限为3年，并会在3年后继续改善。免税大大降低了开发商建设公租房的成本，再加上政府统一回购公租房，那么开发商亏本的风险大大降低，这样就基本能够保证每一块配有公租房的土地顺利成交入市，公租房供应有望加速。张月表示，财政部的这一免税新政，是本轮楼市调控以来首次颁布的有具体执行期限的政策，且实施时间较长，再度显示楼市调控不会放松，也预示着未来政府的调控政策可能以中长期为主。

　　还会有多少炮弹落下？
　　暂停开发贷将成重型武器
　　本月内房地产相关调控或加强落实政策已经出台4个，楼市第二波调控已经来临。北京中原三级市场部研究总监张大伟认为，相比4月份的系列政策，第二轮政策非常明显地增加供应量。从26日住建部、国土部加强土地调控、限制囤积土地开始，到财政部促进公租房建设，无一不是增加供给。
　　第二波楼市调控还会有哪些炮弹落下？毫无疑问，如果开发商还不知趣，第二波调控肯定是成系列的，且都是重型武器。张大伟认为，住建部后续很可能继续加强对市场供应的调控，特别是针对开发商变相捂盘或开发贷。一位不愿透露姓名的业内人士则指出，暂停开发贷可能成为第二波调控的重型武器。
　　现在开发商特别是大开发商的资金链还不是特别紧，停了开发贷就不一样了。上述业内人士透露，暂停开发贷事宜已在相关部门内部进行了多次讨论。与房地产税一样，这是楼市调控的航空母舰，相应政策已经有了，只是在等待一个合适的时机。(北京商报)

　　冯仑：当前调控为史上最纯 十年后房价暴跌
　　环球网记者董博报道　 9月27日晚，在清华大学经管学院的一次搜狐企业家论坛上，万通地产董事长冯仑面对清华学子直言：当下房地产政策是史上最纯的政策。冯仑表示，中国现在 住房问题基本得到解决，但不等于所有人都满意。
　　房价如同青春痘　十年以后会掉得很厉害
　　冯仑当晚的演讲中把房价比作为青春痘，理性的家长把青春痘看作等待，过了青春期，青春痘就消了；不理性的家长则认为是肿瘤，带着孩子到医院做手术，割了留下伤疤，长大以后留下伤痛。冯仑对记者表示，再过十年二十年，上一代的老人没有了，多出去好几套房。十年以后，房子会多出来，房价会掉得很厉害。但是我相信政府已经有了史上最纯的政策，只要坚持这个方向，就不会是问题。
当被问及大学生毕业多久能买得起房时，冯仑反问，咱们国家首次置业年龄27岁。你们认为到这个时候，政府应该把你们的房都保障起来吗？如果保障了以后，可能失去更多就业机会，你们选哪个？
　　冯仑指出，住房过早得到了保障将会限制年轻人的流动，所以就业选择的机会将变少，市场将会失去活力。过分的保障，有可能造成劳动力要素的窒息，这也是市场经济国家很少有说二十多岁就进入保障的。（环球网）

　　牛凤瑞：第三套房的认定问题比较复杂
　　为遏制部分城市房价过快上涨，国家有关部委今日再次出台措施，巩固房地产市场调控成果。对此，原中国社科院城市发展与环境研究中心主任、《房地产蓝皮书》主编牛凤瑞表示，政策要起到预期效果还是比较难。
　　对于各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款措施，。牛凤瑞认为，首先第三套房的认定问题就比较复杂，是需支付成本的。
　　为此，牛凤瑞列举了两种情况，他说：如果居民开始卖的两套房都卖了，需要再买一套，这是否算第三套；还有一种情况，如果家庭人口增多，需要买第三套房作为改善性住房，这是否要受到这个政策的限制。
　　这条政策缺乏很多评估体系，没有评估的引领，牛凤瑞个人认为：能否达到目的，我看很难。
　　相关部门今日出台政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定；加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国；调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。

　　李占军：此次调控对高收入者无影响
　　9月29日消息，为遏制部分城市房价过快上涨，国家有关部委今日再次出台措施，巩固房地产市场调控成果。对此，国有大型金融企业首席经纪人、国内首席财务管理专家李占军表示，此次调控政策只是个短期政策，调控对中低收入家庭有影响，对高收入者毫无影响。
　　今天，新华网晚间快讯指出，国家有关部委近日出台房地产措施，这些措施包括各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上等。
　　对此，李占军认为，这只是一个短期政策，是为了压制房价问题的，短期来看，对市场交易量有很大影响，但对交易价格不会有影响。
　　三套房一般是外地人买的多，此次调控对中低收入者有影响，但是对高收入者毫无影响。他表示。
　　对于此次调控对开发商的影响，李占军表示，开发商会因此延缓开发节奏，减少市场供应量，缩小开发战线，但调控在资金链上对开发商的影响并不会很大。
　　针对金九银十是否将继续，李占军态度还算乐观，他表示，9月和10月一般来说是传统销售旺季，今年的金九银十相对于这一年其他月份其实还是存在的，只不过说相对于以往年份，可能会有所下降而已。