周小川是在《贷款转让交易主协议》签署暨全国银行间市场贷款转让交易启动仪式上作出上述表示的。他说,国际金融改革的推进与落实,不仅需要我国银行业自身转变经营理念,加强资本管理、提升资产质量,而且也要为银行业完成上述转变提供必要的市场条件,以及灵活有效调整资产负债表所需要的工具与手段。这一方面包括在负债方提供可以有效提升资本充足状况、进行主动负债管理的工具与渠道,另一方面,也包括在资产方提供能够优化资产结构、满足资本约束要求的产品与手段。