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发改委:将优先开发三个特大城市群

加入日期:2010-9-24 8:32:18

  国家发展和改革委员会秘书长杨伟民表示,以后优先开发的三个特大城市群即环渤海地区(包括京津冀、辽中南和胶东半岛)、长三角地区和珠三角地区;重点发展八个大城市群。

  “城镇化”概念将明显变化

  前日,在中国发展基金会举行的《中国发展报告2010》发布会上,身为报告主笔之一的杨伟民表示,城市化方向要走以城市群为主体形态的城市化道路,中国没有办法走分散化的城市化道路。此前中国一直在主张“城镇化”,“城镇化”的提法与以前相比有明显变化。

  杨伟民表示,今后在城市化空间布局上可以按特大城市群、大城市群、其他城市化地区(大都市区、城市圈、城市带)、边境口岸城市、点状分布的中小城市和小城镇五类考虑,实行有区别的城市化方针。

  杨伟民预计这五类城市空间未来可以集中10亿左右的城市人口,基本可以满足2030年中国人口达到14.6亿的高峰值、城市化达到65%时对城市空间的需要。

  中国未来构建“两横三纵”

  在谈到中国未来的城市布局时,杨伟民解释说,中国未来要构建“两横三纵”的城市化战略格局:“两横”是指欧亚大陆桥通道和沿长江通道两条横轴;“三纵”则是指沿海、京哈京广和包昆通道,“这几乎囊括了除西藏之外所有中国的省份”。

  杨伟民还表示,大力发展小城镇的提法是有问题的。只有长三角和珠三角地区的小城镇因为承担大城市的特定服务,提供了就业岗位,才对外来人口有吸引力,而绝大部分小城镇无法承担大城市特定的服务,对外来人口没有吸引力。

  特大城市群

  环渤海地区 长三角地区 珠三角地区

  大城市群

  哈长地区 闽东南地区 江淮地区 中原地区 长江中游地区 关中平原地区 成渝地区 北部湾地区


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