记者获悉，在8月底召开的十一届全国人大常委会第十六次会议上，人大财经委在其国民收入分配问题专题调研报告中提出，“将国有资本经营预算主要部分用于补充社保资金来源”。

　　“随着国有企业重新布局的历史任务逐渐完成后，一部分利润就需要被腾出来拿去做其他事情。”财政部财政科学研究所国有经济研究室副主任陈少强认为。

　　据陈少强的初步统计，自从2008年国有资本经营预算制度真正投入实践以来，两年半中国有资本经营预算共支出1861.4亿，其中68％用于国有企业注册资本金和重组改建，19％用于灾后重建，6％用于扶贫脱困，只有不到1％的部分和社会保障有关。

　　陈少强表示，国有资本经营预算的运行有其历史背景，“以前的国企发展状况不均，强弱不一，因此过去的十年是一个国有企业改制转型时期，因此国有资本经营预算的支出也主要集中在国有企业的行业布局和结构调整上面。”

　　财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜认为，现行预算制度并不是实现两者衔接的最大阻碍，央企上交红利与社保基金缺口的规模差异，才是当下继续推进预算衔接工作的硬伤。

　　实际上，相对于近年来逐步走强的央企盈利能力，过低的红利上交比例才是造成国有资本经营预算收入稀薄的主要原因。

　　文宗瑜透露，有关部门正在讨论调高征收红利的比例，或从目前的5％、10％两档征收比例，调整到15％、30％。而当初一些经营不善的企业，比如部分军工企业等，现在已经实现盈利而有了交纳红利的能力，这些企业拟将被纳入征收对象。

　　文宗瑜表示，国有企业自己还有资本性开支，短期内国有资本经营预算“取之国企用之国企”的情况不会改变。他建言，短期内非预算层面的接轨方式或许更可行一些，如将一部分国有资产变现，用于补充社保基金。这样筹得的规模比较大，方式也更为直接有效。

　　存款利率上浮试点呼声渐强 专家激辩推出时机

　　日前，媒体报道称，央行沈阳分行行长盛松成表示，考虑争取国家允许东北率先开展存款利率上浮试点。该报道引述盛松成的话称，在具体操作上，采取分阶段逐步扩大存款利率上浮幅度的方法，以确保改革平稳有序。对此，记者致电盛松成，他告诉记者，以上表述只是他的个人观点，只是做理论上的探讨，目前央行及央行沈阳分行并未就此开展具体工作。

　　而央行货币政策委员会委员夏斌8月28日在上海也表示，在国内消费者价格指数（CPI）不断上升的情况下，应适时推出存款利率浮动机制。上述人士对存款利率机制的表述引起了市场对存款利率机制改革的极大关注。

　　“从大势上来看，存款利率放开是大势所趋。”建设银行（601939）研究部高级经理赵庆明表示。在利率市场化改革方面，过去几年推进的速度较快，而近几年，由于宏观经济形势和宏观调控等因素的影响，利率市场化改革的步伐似乎有所放慢。赵庆明认为，从大的趋势来看，无论从市场经济发展本身还是从金融市场自身的发展完善都需要推进利率市场化改革。“但目前可能并非最好时机。”赵庆明表示。

　　“推进利率市场化改革是大的趋势，但目前推进存款利率上浮并非最佳时机。”交通银行（601328）首席经济学家连平表示。连平认为，虽然目前从整体上来看，市场的流动性较为宽裕，但是从银行存款市场来看，今年以来资金相对偏紧。在此时机下实行存款利率上浮，连平认为将对多个层面产生不利影响。

　　券商业务格局突围：巨额超募催肥投行收入

　　根据记者统计，2010年上半年，61家拥有保荐承销业务的券商中，有27家投行业务收入占营业收入比重超过10％。而2007年至2009年的数量仅分别为8家、14家、16家。

　　另外，50家券商今年上半年的投行收入占比相较2009年上升，31家投行收入占比超过去年该百分比的2倍以上（该计算基于2009年有5个月处于发行停滞状态）。

　　甚至有几家券商的投行业务能够顶起“半边天”。平安证券、国金证券（600109）、第一创业证券今年中期的承销业务净收入占营业收入比重分别为67.33％、49.31％、44.6％，而上述三家券商2009年的承销业务净收入比重仅为35.01％、10.02％、10.09％。

　　某大型券商投行部总经理表示，发行改革市场化后，超募情况使单笔收入金额增加，整个市场的投行费率也在不断攀升。这种情况在创业板和中小板尤为明显。

　　据记者统计，今年上半年共有175只新股上市，总体费率为3.39％。而2009年99家首发公司的总体费率为2.49％；2008年76家首发公司的总体费率为2.21％。据了解，不少券商对IPO项目超募资金部分甚至要收取5％至8％的承销费。

　　同时他也指出，上市资源的大量涌现，包括再融资、并购重组等的繁盛状况，在经济不出现重大变化情况下，预计会持续四五年，很长一段时间内都不会存在项目枯竭的状况。

　　长江证券分析师刘俊也表示，目前正处于创业板的建设周期，整个IPO的市场景气度很高，就算创业板和中小板发行数量减缓，也还有其他故事可以讲，比如红筹股回归、比如国际板。但从长远来看，依据国际经验，IPO并不可能一直成为投行最大的一块业务，财务顾问和兼并重组会逐渐占据重头。

　　工商联专家VS国资委报告：央企税负没有民企5倍

　　“央企税负为民企5倍多”这一上月由国资委相关报告提供的说法遭到了全国工商联专家的质疑。

　　昨日，《sohu》记者获得全国工商联研究室专家完成的一份《国有和民营企业发展速度及效益状况比较》（下称《比较》）显示，央企税负为民企税负不到3倍。

　　上述“央企税负为民企5倍多”的说法，来自于8月国资委发布的《国务院国资委2009年回顾》（下称《回顾》），其第66页中引述中国人民大学财政金融学院一项不具名研究称，2003~2008年间，国有企业的税负大大高于其他类型企业，国企税负6年均值为27.3％，是私营企业税负综合平均值（5.16％）的5.29倍。

　　“我不知道27.3％是怎么算出来的，我这里给出的数据都是有实实在在来源的。”该研究室主任陈永杰表示。

　　事实上，在此之前，《晶报》曾在今年4月报道，就所得税税项而言，国内全部A股上市公司中，民企税负为24％，国企则为10％，民企的税负明显高于国企。

　　但陈永杰告诉本报记者，从《2009年税务年鉴》来看，来自卷烟、电信、原油、成品油、电力等垄断行业缴纳的所得税项并不高，为千亿左右，但这些行业上缴的工业增值税和商业增值税则高达7000亿以上，是垄断央企的主要税项。

　　换句话说，在央企上缴的1.15万亿税金中，仅上述5个行业的央企，其贡献的税金就至少超过7000亿，垄断央企是央企上缴税金的主力军，这也就不难解释为何央企的税负比民企平均税负要高。 陈永杰认为，垄断企业占有垄断利润，对其征收较高税率加以平衡是非常正常的政策选择。

　　传万科8月单月销售破百亿

　　20多天前，万科总裁郁亮在万科半年报发布会后接受媒体采访时，略显低调地表示：“我认为万科下半年单月销售过百亿元是有可能的。”

　　话音未落，这句话就变成现实。昨日（9月1日），《每日经济新闻》记者从多个渠道获悉，8月份万科的销售突破百亿大关，成为我国第一个单月销售突破100亿元的房地产企业，创造了中国房地产市场新的纪录。

　　对于这一消息的真实性，一位权威人士昨日向《每日经济新闻》记者证实，截至2010年8月31日，万科集团在当月已经实现了超过100亿元人民币的销售业绩。不过，对于具体数字，有说115亿元，也有说118亿元，目前为止未有定论。

　　万科董秘谭华杰表示，8月份的最新销售业绩，会在最近几天发布公告，根据信息披露原则，在公告出来之前，公司任何人都不能对外发布数据。

　　中国指数研究院9月1日发布的统计数据也显示，不少城市出现量价齐升的态势，更有不少开发商趁势在8月略微提高售价。

　　中指院重点监测的十大城市平均价格同比上涨45.08％。其中，北京涨幅最大，同比上涨71.84％，武汉涨幅最小，但也达到24.75％。

　　楼市回暖，引发了市场对于调控进一步从紧的预期。“一方面是调控逐步深入，另一方面却是市场回暖，前期压抑已久的需求大量释放。”如果反弹现象持续下去，很可能会诱发更严厉的调控措施出台。

　　但也有分析认为，调控效果已初步达到，投机炒房行为被大大挤压，随着各种保障性住房建设措施落实，调控效果将进一步显现。