由于美国参众两院都是直到本周才刚刚结束休会期,因此人民币汇率问题也成为议员们在新学期的“第一课”。

　　部分对华“强硬派”议员则宣称,将推动针对人民币汇率的报复性立法。据称,93位议员已联名致信,呼吁众议院民主党领袖安排对人民币汇率问题法案举行投票。目前,至少有一份法案已经初步成形,后者由132位议员参与发起,要求政府授权商务部,对来自本币汇率被低估国家的“破坏性进口”征收反倾销和反补贴关税。

　　由于11月份的美国国会中期选举日益临近,近期美国两党都为选举进行拉票。在美国国内经济疲软的大背景下,有关针对人民币问题的议案在国会获得了更多的政治支持。

　　美国8月份的失业率仍高达9.6%,二季度的经济增长仅为1.6%。和以往一样,在选举之前,人民币问题再一次被一些议员提出来,作为失业问题和美国制造业竞争力削弱的替罪羊。来自华盛顿一家智库的分析师表示,议员们在选举之年拿人民币“说事”,很大程度上是希望借此向选民们邀功,表明他们在做一些振兴经济和拉动就业的事情。

　　年内压力或有增无减

　　在国会的最新举动之前,近期已有一些苗头指向来自美方日渐升温的人民币噪音。前不久,美国联合钢铁工人工会向美国贸易官员提交报告,指责中国“不公平地补贴清洁能源技术行业”。而萨默斯之前的访华也被美国媒体热炒为是在就汇率问题施压。

　　多位专家表示,综合考虑目前的经济和政治形势,中国在未来几个月受到的来自外部的升值压力可能比较大。

　　从经济方面看,中国贸易顺差已连续三个月超过200亿美元。而且,从以往经验看,下半年中国的贸易顺差往往会高于上半年。大摩的研究发现,自2002年以来,中国下半年的贸易顺差通常都高于上半年,平均来看,从2002年开始全年三分之二的顺差出现在下半年。同时,由于全球经济不大可能二次衰退,中国下半年的出口不大可能急速下滑。

　　另一方面,之前外界一度产生的对中国经济“硬着陆”的担心,也在近期有所缓解,不少数据都指向经济再度企稳。这两方面的因素都可能为来自外部的人民币升值“噪音”提供依据。

　　而从政治方面看,接下来的形势也不容太乐观。大摩和花旗都注意到,接下来可能涉及中国的重大国际事件和会议众多,譬如11月份的美国中期选举,譬如IMF会议和G20峰会,还有11月的中美战略和经济对话。

　　“人民币的暑假’眼看就要结束,新学期’即将开始。”大摩经济学家王庆在一份最新报告中这样写道,“展望未来,我们认为潜在的经济和国际政治形势显示,下半年人民币升值的压力将会大大增加。”

　　分析人士也注意到,对中国来说,一个可算是利好的因素是日本周三的汇市干预。这可能在一定程度上削减人民币升值的压力。

　　从另一个角度说,因为这次的人民币升值鼓噪和以往一样,都是高度“政治化”的行为,所以,即便在美国国内,也有很多人表示强烈反对。

　　据报道,周二,美国36个农业及商业团体联名向国会发出呼吁,要求后者不要通过针对中国的所谓惩罚立法,以免伤及美国利益。“我们强烈反对考虑以反倾销或反补贴税法来应对汇率疑虑的立法。”包括美中贸易全国委员会、美国大豆(资讯,行情)协会和美国肉品协会在内的该团体称。