夏季达沃斯聚焦可持续增长 探讨低碳发展长效机制

    昨日，第四届夏季达沃斯论坛举行“推动可持续增长”全体会议，讨论可持续性这一要素将如何使企业、行业和国家转型。新华社图

　　随着国内节能减排的压力不断上升，能源的高效利用和碳排放交易正在成为专家学者关注的热点话题。在昨日召开的第四届夏季达沃斯论坛上，北京环境交易所总经理梅德文透露，全球碳市场2009年市场总额是1440亿美元，其中欧盟1180亿美元，占82%，而我国在全球碳交易市场的份额不到1%。对此，业内专家呼吁我国应把现阶段节能减排的需求与国际上刚刚兴起的碳交易相挂钩，并建立全国性的碳交易中心，以经济手段促进能源合理利用及企业发展。

　　碳交易不足全球碳市场1%

　　碳交易是为促进全球温室气体减排、减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。1997年签订的《京都议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。

　　梅德文说，碳市场分为三个层次，即项目化市场、商品化市场和金融化市场。在配置资源过程中，发挥基础性作用的应该是金融市场和金融产品，而不是我国目前做的项目化的产品，“我总开玩笑说我国碳市场目前是农贸市场，只在项目化市场层面”。

　　在《京都议定书》的框架下，发展中国家主要通过清洁发展机制项目（CDM）参与国际碳排放交易。我国目前正处于整个产业链的最低端。梅德文介绍，2009年全世界1440亿美元的碳交易中，CDM交易量是27亿美元，中国占了其中将近一半，近13亿美元，这也是中国几乎全部的碳交易额。而碳汇、节能量交易、碳强度交易等目前尚在研究中。

　　建立市场需要信用机制

　　虽然国内外对于碳交易的呼声不断，但是专家学者纷纷表示这一模式在我国真正建立尚需时日。“碳交易是一个科学产品，如果没有严格可信的数据支撑和技术支持，是不可能商品化的。”梅德文对媒体表示：“碳交易最大的必要条件是配额，最大的充分条件是金融，而这两点，我们目前都还不具备。”

　　“碳排放权贸易的实施尚存在较为复杂的先决条件，比如信息的披露等。”国家发改委能源研究所研究员姜克隽就此接受本报记者采访时曾表示：“必须做到绝大部分企业都有信息报告制度，通过科学测量并公开碳排放量。”

　　碳交易可与节能减排指标结合

　　“我们发现2005年由于低能效、环境污染以及生态系统的破坏所带来的环境成本大概是GDP值的34.5%。” 原全国人大常委会副委员长、北京国际金融论坛主席成思危在论坛上发言时说：“而那一年我们GDP值增长了14%。这就意味着环境的破坏对我们子孙后代造成了很大的损失。”

　　梅德文认为，节能减排指标可以与碳交易进行结合。“就是说你如果完成减排任务了，而且还有富余的减排指标，你就可以卖，若不够，必须买。” 梅德文说：“简单说就跟我们计划经济时代的肉票、粮票、布票有些类似，不买，就会有严厉的惩罚。因此说，碳交易，它必须先由政府提供一个公共产品，没有强制性公共产品形成稀缺性，否则，碳市场可能规模很小。”

　　我国碳交易已提上日程

　　事实上，在我国节能减排的巨大压力和国际碳交易刚刚兴起的机遇之下，我国政府已将碳交易提上日程。

　　今年“两会”期间，国家发改委曾表示，正在研究制定发展低碳经济指导意见，并考虑在一些特定行业和地区开展小范围的碳交易试点。今年5月，有媒体报道称，国家发改委能源研究所CDM项目管理中心副主任冯升波表示，我国可能将不晚于2014年启动国内碳排放交易市场，并为中国公司设立“半强制”的目标来限制其温室气体的排放。

　　梅德文昨日表示，有必要把排放权明晰化、清晰化，降低交易成本，最终实现资源的优化配置。碳交易市场建起之后也能够有效地促进中国的技术创新，促进中国的行政管理改革，促进我国的经济发展和金融创新。

　　姜克隽认为，通过碳交易等经济手段促使我国企业节能减排的效率将高于单纯的政令，且有利于传统的粗放型企业转型升级，增加产品附加值，以获得更强的国际竞争力。

　　“我们也在推动中国的碳排放交易，中国有很多这样的资源，但是没有形成市场。” 成思危说。商报记者 张涵

　　国际货币基金组织特别顾问 朱民：

　　从国家层面改革金融体制

　　要从国家层面改革金融体制，这是国家的一些工作。

　　目前，每个国家都在做自己的事情。美国、法国、英国等都推出了一些改革措施。金融稳定局现在非常重视一些相关准则、国际合作标准化，而且金融稳定局还提出了全球金融框架、全球中介框架的理念，但现在这些机制不是非常明确，不同的国际机制如何合作值得考虑。

　　天津市市长 黄兴国：

　　以绿色模式推动经济增长

　　传统经济发展方式已经难以为继，当前随着国际金融危机的余波未平，绿色经济的浪潮不断高涨，低碳技术正成为世界经济复苏和可持续发展的动力。

　　天津作为一个迅速成长的新领军者城市，将坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，致力于转变经济发展方式，调整优化经济结构，致力于以绿色模式推动经济增长，把节能降耗、保护环境落实到经济发展的各个领域、各个环节，实现真正意义上的科学发展。

　　北京国际金融论坛主席 成思危：

　　中国未来的工业革命将是能源革命

　　中国未来的工业革命将是在新能源领导下的能源革命。中国有必要发展新能源，政府会对新能源产业进行补贴。最近我们推出的一个项目将热电厂和风能的发电厂结合在一起，希望借此降低能耗损失。

　　新能源产业是否实现盈利，短期来看可能亏损，但长期来看肯定是符合成本效应的。

　　无锡尚德电力控股有限公司董事长兼总裁 施正荣：

　　光伏业发展取决于政府意识

　　光伏电池业仍然是受到补贴的行业，也就是说政府提供补贴，包括电价上的补贴，以期使得我们这个行业能够盈利。但我们这个行业的发展取决于政府是否能够意识到，并且认可这个行业是新的经济增长的行业。

　　尚德主要提供的是太阳能光伏电池，目的是希望能够提供可再生能源的解决方案。作为一家公司，我们也应该以一种可持续的方式来思考。

　　可口可乐太平洋集团总裁 耿卓栋：

　　中国投资环境变化是市场演变的结果

　　一个基本的事实是，中国的市场对于任何一个跨国公司来说都变得越来越重要，正是这些大量的新进入者使得中国的市场竞争变得更加激烈。而且，中国的市场是随着经济发展而不断演变的，随着市场的成熟，成本上升是很自然的。

　　跨国企业必须深入了解中国市场和政策的变化，跟踪这些变化对企业的影响。跨国公司应调整策略，要在中国打造更高的价值链，要以强大的品牌吸引人才，应对日益激烈的人才争夺。跟很多国家一样，中国的市场在演变，政策在变化，这些变化都是跟经济的发展相关的。可口可乐愿意与中国未来发展融为一体，继续为中国市场和中国发展做出贡献。