银监会重申：坚决遏制房地产投机投资需求
　　将严格执行国家宏观调控政策；正推动开展房贷压力测试
　　中国银监会统计部副主任叶燕斐３１日表示，银监会将严格执行国家的宏观调控政策，坚决遏制投机、投资需求，在控制风险的前提下支持保障性住房建设。
　　叶燕斐在中国银行业协会举办的关于房地产市场分析及房地产贷款风险控制的银行前沿问题大讲堂上表示，房地产市场和房地产贷款对国民经济、国计民生至关重要，对银行业科学稳健发展至关重要。
　　银监会有关负责人前段时间曾表示，将进一步指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理，坚决抑制投机投资住房贷款要求，及时严厉查处各类违法违规行为。
　　叶燕斐表示，银监会在坚决认真做好信息服务，积极进行舆论引导的同时，还正在推动开展房地产贷款压力测试等相关工作。
　　银监会曾表示，压力测试及其情景假设要根据每个商业银行各自资产组合、风险承受能力以及风险偏好等进行设计，房地产贷款压力测试的情景假设不代表房地产信贷政策可能出现变动。
　　中国农业银行战略管理部总经理胡新智在会上表示，银行在进行房地产信贷风险防范时应当注意区域差异，并希望保持政策的稳定性和连贯性，以促进形成健康有序的市场环境。

　　物业税空转试点加紧推进 评税技术日趋成熟
　　始于2003年的物业税空转试点工作仍在继续进行，并且范围不断扩大。记者近日了解到，包括四川和青海等省份的几个地级市，近期纷纷开展房地产模拟评税工作(即物业税空转)，云南、山东等一些省份也正在积极落实空转试点事宜。
　　另一方面，为了推进物业税空转试点工作，国家税务总局也加紧对地方税务人员进行技术培训。
　　多个城市将开始物业税空转
　　与以往不同的是，此次四川自贡市、内江市，以及青海西宁市，并不是由财政部和国家税务总局确定的试点城市，而是各省份根据本省情况选定的。
　　据知情人士透露，今年年初，国家税务总局下发了一份《关于开展房地产模拟评税工作的通知》，布置物业税空转试点扩大范围的工作。上述城市正是按照这一安排开展物业税空转的。记者此前也了解到，按照有关部门的要求，各省、区、直辖市今年都应该在自己辖区范围内选定一个城市进行物业税空转试点。
　　从这位人士透露的信息来看，下半年还会有更多地级市加入到物业税空转队伍中来。记者经过多方了解后得知，包括山东青岛市和云南曲靖市等，均有可能在下半年陆续开展这一工作。
　　为了推进物业税空转试点工作，国家税务总局也加紧对地方税务人员进行技术培训。记者了解到，到今年6月份为止，国家税务总局在扬州税务学院已经举办了三期全国房地产模拟评税及计税价格核定培训班。
　　很多地方要到结束培训后才开始开展工作。知情人士透露。
　　房地产评税技术
　　将推广至交易环节
　　在空转试点增加的同时，作为物业税空转7年的重要成果--房地产评税技术，也将被推广到二手房的交易环节计税当中。
　　所谓房地产评税技术，实际上是用专业的评税软件进行评税，取代目前的人工计税方式，并在计算房产应纳税额时，由按房产原值评税改为按评估值评税。
　　根据财政部和国家税务总局去年7月下发的《关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》(下称《通知》)，房地产评税技术主要采用市场法。所谓市场法，是指通过收集与分析可比房地产的市场交易价格情况，确立房地产的价格比较基准，调整或修正相关数据，从而确定房地产评税值的方法。
　　以成都市温江区已经启用的二手房交易计税软件系统为例，该系统将根据房屋地理位置、周边环境等信息自动核定价格计税，房屋买卖合同标注成交价过低系统将报警。
　　业内人士指出，随着这一技术的推广，目前二手房市场普遍存在的通过阴阳合同偷逃税的现象，将受到较大程度的打击。
　　记者了解到，成都市明年将在全市范围内使用这一软件。该软件还将在两年内推广到整个四川省。而湖南湘潭市也正准备进行这方面的试点工作，江西省则将新余市确定为试点城市。按照《通知》，各省、自治区、直辖市和计划单列市财税部门都要选定一个城市开展这一工作，原则上应选择省会城市城区，也可以结合本地区房地产市场的特点及地方工作意愿，选择房地产市场比较发达、管理规范、征管能力强的城区。
　　为保有环节征税提供技术支持
　　房地产评税技术在交易环节的推广应用将使其更加完善，进而为保有环节征税提供技术支持。目前，包括房产税在内的一些房地产相关税种，在计算应纳税额时，采用的是房地产的原值，税额不能充分体现房价的波动。而按照评估值征税，房价上涨，则房产税税额增加；房价下降，房产税税额相应减少。这一思路已经得到官方的认可，财政部税政司副司长尹伯钦7月底曾表示，加快推进房产税改革，可考虑差别税率，可考虑由原值征收改为按评估值征收。
　　值得注意的是，《通知》特别强调，各地在建立数据信息库时应考虑今后房地产税制改革的需要。中部某省在布置将房地产评税技术应用于二手房交易环节试点工作时，更是明确指出，开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作，是开征物业税的基础性工作。（.上.证）

　　住建部称楼市调控加码可能性不大
　　下一步重点是对新国十条的严格执行和细化
　　近期楼市成交量的反弹，引发了业界对房价若再涨或致调控加码的担忧。记者昨日从住建部获悉，近期再次出台更严厉的楼市调控政策可能性不大，下一步的工作重点是对新国十条政策的严格落实执行和细化。
　　在传统的金九银十来临之际，全国不少城市的房地产市场近期呈现量价齐升的态势，少数城市房价上涨幅度仍然较大，尤其是一些二三线城市房价出现了较快上涨。有业内人士因此担心楼市成交量的放大或使得房价重回上涨趋势，可能导致调控政策的再次加码。对此，住建部官员告诉证券时报记者，近期再次出台新的全国性楼市调控政策可能性不大，下一步工作的重点是对新国十条政策的严格落实执行和细化。对于各界关心的房产税问题，该官员表示，推进房产税改革是一项长期的制度安排，不是降房价的手段，即使出台也是个别城市先试点。另外，土地方面也不会有新的政策出台，仍以继续加大保障房供地、清理闲置土地和完善土地招拍挂制度为重点。该官员同时称，监管预收款和限制开发贷款等政策应由银监会和地方政府来操作。
　　中国房地产学会副会长陈国强接受证券时报记者采访时指出，目前楼市成交量的反弹以价格松动为前提，这是此轮楼市调控后企业采取的以价换量的积极策略，其他企业也可能采取跟进策略。但是，从成交量恢复到价格企稳上涨需要时间，现在还没到担心价格上涨的时候。他认为，楼市调控下一步重点应放在怎样严格执行现有的政策上，让具体政策措施落地。只要信贷政策、土地增值税等已有政策能够严格执行，对市场的影响是非常大的。
　　对于楼市调控的后续走向，国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云对记者表示，国土部目前的主要工作仍是对现有政策的督促和落实，目前没有出台新政策的预期。他认为，从长远来看，房地产调控需要建立完善的税收体系，只有房产税不能解决根本问题，还应该增加土地闲置税和房屋空置税。（.证.券.时.报）