房地产调控或再次意见不一 经济放缓成调控杀手
　　相持日久，必生歧见。两军对峙如此，中国式的房地产调控也是如此。北京在今年4月份推出了多项抑制投机性购房的举措，包括提高首付款比例和抵押贷款利率。这些措施堪称有房地产市场以来最严厉的调控措施，一度导致房地产市场成交量下滑，致令部分城市房价涨势停滞。
　　微妙的是，正在调控措施初见成效时，中国经济却同步出现放缓迹象。作为既定的支柱产业，作为影响中国经济走向的关键一环，北京如何考虑房地产业的政策调整下一步为投资者密切关注。而从消息面看，意见不一又露端倪。
　　中国央行这边，有顾问夏斌重申，虽然第二季度国内经济增长有所放缓，但预计政府将继续保持积极的财政政策和适度宽松的货币政策。他认为，即使房价出现波动，也不意味着调控方向可以发生改变。
　　在资金问题上，刚刚完成史上融资规模最大的IPO（首次公开募股）交易的中国农业银行吓出房地产开发商，特别是规模较小的开发商一身冷汗。本周一，农业银行称，暂停向房地产开发商发放贷款一周，以抑制房地产开发贷款的迅速增长。尽管农业银行同时解释，暂停发放房地产贷款的决定是基于银行自身需求，该行无意终止向房地产市场发放贷款，并计划从9月1日起恢复此类贷款的发放，房地产开发商对今后一段时间的融资环境仍表忧虑。
　　如果说央行和银行业的立场是技术派，官方媒体则表现出鹰派风范。周二，《人民日报》刊登署名文章建议，若房地产市场调控长时间不能见效，应适时出台进一步措施。文章称，必须继续坚持调控不动摇，并根据市场形势变化及时进行政策微调。文章认为，房地产调控对中国经济的影响有限，银行对于房价下跌进行的压力测试结果也减轻了政府继续进行楼市调控时投鼠忌器的压力。
　　无独有偶，同一天，新华社主办的《瞭望》杂志在一篇评论中表示，外资企业在中国房地产市场投资的增加将减弱中国政府房地产调控政策的效果。该杂志以美国私募股权投资公司百仕通集团与鹰君集团本月早些时候共同开发大连高端住宅和酒店项目为例，呼吁政府一方面要继续保持对投资和投机性资金的控制力度，另一方面也要通过税费政策引导更多房地产企业进入消费性住房市场。该周刊对外资不断进入中国房地产市场表示担心，并认为，不管是以直接购买房产还是以投资房地产开发企业的形式，都给中国房地产政策和决策者带来了新挑战，而且可能使中国房地产行业的优质资产被外资控制。
　　有唱黑脸的，就有唱红脸的。作为国家发改委下属的智囊机构，国家信息中心称，固定资产投资面临两难选择，一方面房地产行业是拉动投资增长的主要力量，另一方面政府又需要抑制资产价格泡沫。正因为如此，政府应避免压制房地产投资，这将有助于稳定下半年房价预期及固定资产的投资增长。该中心预计，今年下半年总体固定资产投资同比增速将放缓至21.8%，低于上半年的25%。下半年房地产投资增速将从上半年的38.1%降至26.8%。该中心称，决不能简单压制房地产投资，其结果不但不能降低房价，相反还将进一步推高房价。
　　看来，投资者又得进入观察哨，拿起望远镜了。（作者系资深媒体人） （.东.方.早.报）

　　党报批干扰楼市调控杂音 房地产调控到关键时期
　　《人民日报》发文称房价合理回落是大势所趋
　　本报讯 《人民日报》昨日发表署名文章称,当前房地产调控已经到了关键时期,必须继续坚持调控不动摇,并根据市场形势变化及时进行政策微调,并称如果调控长时间不能见效,应适时出台进一步的措施。
　　该文题为《房价合理回落是大势所趋》,刊发于昨日《人民日报》要闻版的人民论坛栏目中。文章署名为王炜,但未注明身份。公开资料显示,《人民日报》常见署名为本报记者王炜的房地产行业报道。
　　该文以通州楼盘低价入市为开头,称尽管目前这种较大幅度的房价回调仅是个别例子,但说明房价下降正从遮遮掩掩变得更明确。
　　文章指出,尽管调控正在向着预期的方向发展,仍应看到调控的效果只是刚刚显现,还不充分。7月份70个大中城市房价与6月持平,并没有延续前两月环比下降的势头。从购房者的感受上看,房价仍然居高不下,调控的效果离老百姓的要求和承受能力还有较大差距。在房地产调控的落实过程中,不断冒出各种试图干扰调控的杂音。
　　文章最后表示,当前房地产调控已经到了关键时期。必须继续坚持调控不动摇,并根据市场形势变化及时进行政策微调。如果调控长时间不能见效,应当适时出台进一步的措施。
　　背景
　　中央媒体表态曾引导风向
　　本月,国务院副总理李克强连续表示,地方政府应继续落实国务院关于房地产调控的政策措施,坚决抑制房地产市场的投机炒作行为。发改委等部委也接连表示,各地应继续做好稳定房价工作,调控房地产市场仍繁重。
　　昨日,中央媒体又发表了上述调控观点。之所以中央媒体的观点被关注,是因为在4月中旬房地产调控政策密集出台前,多个中央媒体密集拷问房地产市场,成为这一轮调控政策的前奏,引导了风向。
　　观点
　　潘石屹未来一年量价齐跌
　　昨日,SOHO中国有限公司董事长潘石屹撰文表示,今年4月份以来,住房成交量明显下降,这几周有些城市的成交量回升,并不一定是住房价格上涨的先兆。未来一年内中国住房市场的价格和成交量都会下跌,因为住房供应量下半年加大、保障房将推向市场、一系列调控政策出台等原因,真正降价的压力是来自企业内部资金的紧张。（.新.京.报）

　　专家预测北京房价有望再降20%
　　销售面积萎缩 投资规模加大 业内人士认为 资金压力将逼开发商降价促销
　　全国商品房销售面积下降，价格却欲降又止；房地产投资增幅短期还将处于高位，但资金来源受限明显。楼市调控后，房价到底将走向何方？
　　接受法晚记者采访的专家指出，目前我国楼市还处于买卖双方观望和博弈的阶段。而中央领导近期再次表态房价调控不放松、北京拟实行预售金监管等迹象表明，调控风声并没有放松。由此看来，开发商和普通购房者博弈的最终结局还将是房价下调。
　　专家指出，北京的房价在现在的基础上下跌20%是没有问题的。至于房价何时下调，还跟调控政策执行的程度紧密相关。
　　销量价格
　　VS
　　销售面积下降 房价欲降又止
　　买房人和开发商的博弈还在继续。
　　来自国家统计局的数据显示，今年7月当月，全国商品房销售面积6466万平方米，同比下降15.4%。
　　销售面积在萎缩，但房价却在一片降价呼声中欲降又止。今年6月，全国70大中城市房价在连续上涨16个月后首次真正意义上下降，价格回落0.1个百分点。不过时隔一个月，7月全国70大中城市房价环比持平，已经止跌。
　　统计显示，7月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨 10.3%，涨幅比6月份缩小1.1个百分点，环比与上月持平。
　　国家发改委对36个大中城市的监测数据也显示，7月份，新建商品房价格环比略涨，涨幅为1.61%。
　　买卖双方博弈 一线城市降温
　　销售面积在萎缩，但价格却迟迟没有明显松动，甚至还出现了止跌的现象。中国银行(3.33,-0.06,-1.77%)总行战略发展部高级经济师、房地产研究专家周景彤接受本报记者采访时表示，这说明楼市买卖双方还在博弈，双方隔岸而观的气氛尤其浓烈。
　　国家发改委有分析人士指出，从7月份的房价变化看，一线城市房地产市场量跌价滞，房价走势趋稳。
　　国家统计局新闻发言人盛来运也表示，这种状况符合当前房地产市场出现的价稳量跌的现实。
　　房地产调控在中央政策的指导下，取得了积极的成果。最大的成果就是房地产价格，特别是部分城市房地产价格上涨的势头得到了初步遏制。
　　盛来运分析，7月份，房地产价格虽然从全国角度来说是持平的，但是在主要的一线城市，环比是下降的。像上海、浙江、广东等五个一线省市，房地产当月的价格环比是下降的，分别下降了0.5%-0.6%。
　　二线城市和三线城市，由于以前房地产价格比较低，所以有所上升，这样全国房地产价格持平，也是房地产调控取得的一个成绩。
　　投资回笼
　　VS
　　往外掏钱多 开发商忙着盖房
　　1-7月，全国房地产开发投资23865亿元，同比增长37.2%。尽管和上半年同比38.1%的增幅略有下降，但还是维持较高的水平。
　　盛来运指出，去年以来，房地产市场表现一直不错，房地产商加大了土地的开发、房地产的开发，推出很多新的楼盘，这种建设项目，房地产一开工不是当年或者半年就能完工的，有可能建设时间要保持两至三年的周期，所以后期还得增加投资。
　　此外，这跟住房的宏观调控有关，前段时间出台的规定要求打击房地产的囤地和捂地行为，房地产占用的土地必须在一定期限之内进行开发，否则政府有权收回，这样房地产商加大了土地开发的力度。
　　盛来运说，从另外一个指标上也可以看出来，今年1-7月，房地产的新开工面积是高速增加的，房地产新开工面积1-7月是9.2亿平方米，同比增长67.7%，这个速度是比较高的。
　　盛来运指出，在短期之内还会维持比较高的状态。
　　资金回笼少 银行贷款卡得严
　　但另一个现状是，房地产开发企业资金来源正在紧缩。
　　1-7月，房地产开发企业本年资金来源38876亿元，同比增长39.4%，和上半年同比45.6%的增幅下滑6.2个百分点。
　　其中国内贷款7539亿元，同比增长29.3%，增幅比上半年下滑5.2%；定金及预收款同比增幅下滑9.8%，个人按揭贷款同比增幅更是大幅下滑近20%。但企业自筹资金比例几乎没有变化。
　　1-7月，企业自筹资金14394亿元，增长50.8%；上半年企业自筹资金增长幅度为50.9%。
　　周景彤指出，受国家调控影响，房地产开发企业从银行拿到的贷款在减少，自筹资金比例将逐渐增加。但随着调控深入，房地产开发企业自筹资金也会受到影响，必然通过降价促进销售来筹集资金。
　　预期
　　是否出新政 目前不好说
　　国家发展与改革委员会投资研究所所长罗云毅日前在做客人民网时表示，上半年政府对房地产市场的调控基本上达到了预期的目的。突出的标志就是房价快速上涨的趋势得到了遏制。另外，土地供应的强度扩大了，保障房体系的建设也得到了更多的重视，进展得比较好。
　　罗云毅指出，现在不适合出台新的房地产调控政策，需要进一步完善此前的调控措施。
　　从我个人来看，现在还看不到出台新的房地产调控政策的前景。在回答网友关于是否还会有新调控措施出台的问题时，罗云毅作出上述回答。
　　国务院参事陈全生也对记者表示，房地产新政尺度精准，打击目标明确，房地产上涨趋势已经戛然而止。但陈全生同时建议，通过鼓励买房、限制卖房、奖励租房的措施，来从根源上遏制房地产泡沫。
　　周景彤指出，尽管目前国家对房地产的调控已经取得一定的成效，但调控不能放松，调控的方向和力度都不能改变。罗云毅也认为，现在的主要问题还是进一步完善政府提出的房地产的调控措施。
　　通州已经开降 市区有望跟风
　　尽管70大中城市房价的确是止跌，但消费者对房价走势的预期可不是这样。
　　国家统计局中国经济景气监测中心本月发布的报告称，二季度城市消费者预期房价下降的比重比一季度明显增加，一线城市认为房价下降的比重已经超过认为上涨的比重。
　　金九银十马上到来，近几天的媒体也在报道，通州的新房和二手房价格都出现走低的趋势，甚至出现新开盘商品房降价一万销售的现象。分析人士指出，这也许会带动全市商品房价格下降。
　　对此，周景彤表示，会有一定影响，但未必能带动城区房价下降。周景彤指出，房价何时明显下降，下降到什么程度，最关键的，还是要看调控政策执行的力度。而中央领导近期的两次表态房价调控不放松、北京拟实行预售金监管等迹象表明，调控风声并没有放松。
　　北京房价有望再降20%？
　　如果降价，那么会降多少，就北京的房价来看，周景彤说，在目前的基础上再降20%应该没问题。

　　周景彤认为，从房地产开发资金来源情况可以看出，随着调控的深入，往后一段时间，房地产开发企业外部资金会进一步萎缩，必须更多地依靠自筹资金维持发展。房地产企业很大一部分自筹资金都来自于销售额。受资金压力影响，房地产企业必然通过降价促销来筹集资金。
　　此前有预测指出，三季度房价将降30%，媒体报道央行也用房价下跌60%来测压各家商业银行的风险。周景彤认为，如果目前的楼市调控政策执行到位，北京商品房的价格下降20%是完全可能的。
　　此外，周景彤指出，如果保障性住房进度有保证，能够如期交房，还可能进一步拉低房价。
　　本版文/记者 曾佑忠
　　专家简介
　　陈全生 国务院参事室参事
　　周景彤 中国银行总行战略发展部高级经济师、房地产研究专家
　　盛来运 国家统计局新闻发言人
　　罗云毅 国家发改委投资研究所所长（.法.制.晚.报）