当不少人对服务经济的理解还局限于餐饮、旅游、住宿、娱乐等生活性服务业的时候,世界经济结构已经大步向以文化、金融、信息、研发、设计、咨询、会计、法律等生产性服务业为代表的“服务型经济”转型,服务业实际上已成为各国产业发展的主要动力、社会就业的主要领域和贸易发展的重要内容。
记者谢利“很难相信,美国影视业创造的价值超过其航天工业创造的价值。”在前不久举行的“服务经济与发展方式转变”论坛上,原外经贸部副部长张祥一席话,引发了人们对服务经济特别是文化产业的重新认识。
当不少人对服务经济的理解还局限于餐饮、旅游、住宿、娱乐等生活性服务业的时候,世界经济结构已经大步向以文化、金融、信息、研发、设计、咨询、会计、法律等生产性服务业为代表的“服务型经济”转型,服务业实际上已成为各国产业发展的主要动力、社会就业的主要领域和贸易发展的重要内容。
然而,由于种种原因,服务经济在我国的发展却遇到了重重阻力,现状难以令人满意。
“《阿凡达》一个月的票房收入相当于宝钢集团全年利润”
曾经在不少国家工作和生活过的张祥,深谙服务经济在当今国际经济竞争中的重要意义。他仍以人们所熟知的电影产业为例:《阿凡达》一个月的票房收入是21亿美元,相当于145亿元人民币,是中国宝钢集团2009年的利润。
“当初宝钢下了多大的决心,投入了巨额资金,使用了很多新技术,但却不如人家一部电影的月收入。”在张祥看来,不是看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业,而是文化、娱乐业正在成为全球经济增长的驱动轮。“软的、无形的东西会越来越值钱。”张祥说。
有数据表明,全球服务业增加值占GDP比重平均在60%以上,主要发达国家为70%以上。而多年来我国服务业增加值占GDP的比重却一直徘徊在40%左右,甚至低于发展中国家55%左右的平均水平。特别是生产性服务业发展严重滞后,不仅比重低,整体水平也落后;同时,服务贸易相对规模小、持续逆差、国际市场占有率低、竞争力弱、知识化程度和附加值低;此外,服务领域利用外资规模有限,其占中国利用外资总额比例只有40%左右,而世界范围内服务业投资比重已经达到70%。
当今,服务业发展水平已经成为一个国家现代化程度的重要标志。而我国服务业发展的滞后,不仅严重制约了经济转型和产业结构的升级,也令我国在资源、环境方面付出了沉重的代价,并且在经济自主权、产业主导权、市场话语权等方面不得不承受前所未有的考验。
加快服务业发展须纠正观念和体制偏差为什么我们制作不出《阿凡达》、《泰坦尼克号》这样的电影?为什么我们生产8亿件衬衫才能换回来一架波音飞机?而同样的衬衫换个商标价格就翻了几十倍?这实质上是落后制造业与服务业带来的必然结果,归根溯源是经济发展方式和经济结构的问题。
有专家指出,当前我国服务业发展最大的制约在于观念和体制上的偏差。一方面,对经济增长方式转变、经济结构转型的紧迫性和重要性的认识,过于形式化和表面化,往往停留于对资源耗费、环境污染等表面现象的批判;对如何实现经济增长方式转变、经济结构转型的理解和把握,也过于机械化和教条化,往往就技术创新谈技术创新,就制造业谈制造业,而没有认识到20世纪50年代以来,服务业才是引领和推动技术创新的根本动力,服务业尤其是生产性服务业全面发展才是制造业升级和产业结构优化的突破口和着力点。另一方面,观念认识的差距,又进一步导致了我国服务业长久以来受制于垄断性、行政性、封闭性的体制框框。
正是由于认识到服务经济在引领和推动技术创新,促进经济转型、产业升级和就业增长的重大作用,我国政府已经将加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构的战略举措。前不久,李克强副总理发表讲话时指出,加快发展服务业必须先要摒弃传统计划经济体制下重产品、轻服务的观点,同时要创新体制机制,鼓励、支持和引导非公有制企业进入服务领域,加强法律法规和社会信用体系建设,形成有利于服务业加快发展的良好环境。
文化产业引领服务经济发展
对于有着“世界工厂”之称的中国来说,发展服务业是否意味着不再继续发展制造业?对此,专家们的回答是否定的。
中国社会科学院财贸所所长裴长洪形象地表示,“光有《阿凡达》是不够,我们仍然需要宝钢这样的制造企业。”他认为,美国之所以能够在上个世纪80年代迅速发展现代服务业,其重要基础是工业现代化,是发达的制造业水平。因为服务业发展离不开城市化和工业化的物质基础。而我国仍处于工业化阶段,服务业领域改革也十分滞后,因此必须一面继续加快工业现代化,一面加快发展服务业,两者相互依存也相互促进。
在这样一种特殊经济发展阶段和国际竞争格局中,大力发展服务经济更需要找到突破口。国际经验表明,金融服务业、电子信息产业都曾担当过引领服务经济快速发展的领军者角色,其共同之处在于,这些行业的特点不仅与一国国家发展战略的根本意图一致,而且在一定时期显示出发展空间大、速度快、持续性强以及符合全球趋势的特点。从当今世界经济发展情况来看,文化产业无疑已成为服务业发展的最大增长点。
中国国际经济交流中心副研究员王冠群认为,文化产业对能源资源依赖比较低,但附加值却很高。目前,文化产业已经成为发达国家的支柱产业。在美国,文化产业占其整个GDP的25%,日本为20%,而我国目前仅占2.6%。不过,我国文化产业近年来发展速度十分迅速,从2003年开始平均增长速度比GDP的平均增长速度高出50%至60%,说明我国文化消费需求潜力很大。根据国际经验,人均GDP超过3000美元以上,文化消费会迅速上升,经测算我国目前文化消费应该超过4万亿元,实际目前只有1万亿元,消费能力远没有释放。
“文化产业极有可能像当年信息产业那样,发生爆炸性增长。文化产业会成为经济领域的战略资源,对我国经济发展方式的转变将产生深刻的影响。”王冠群说。
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