抽丝剥茧理清脉络 青龙出水激活全局

　　———访宁夏证监局局长王宏斌

　　□ 本报记者 李立平 徐长顺

　　宁夏资本市场和当地自然环境有着高度的相似性，金融生态环境同样比较脆弱，虽然近些年也在不断发展壮大，但还需更多的关心和呵护。如何加快缩小宁夏资本市场与全国资本市场的差距，如何充实资本市场、壮大宁夏地区经济实力，在宁夏青龙管业股份有限公司上市之际，我们走访了宁夏证监局局长王宏斌先生，希望能对宁夏资本市场的运行状况有更清晰地了解。

　　王宏斌说，宁夏经济总量较小、上市公司数量少、规模小、核心竞争力不强，拟上市企业后备资源严重不足，这些都是摆在眼前的现实困难。具体表现在，近七年来没有企业上市，这是一个非常严峻的现实问题。为此，针对辖区市场基础薄弱，发展缓慢的局面，宁夏证监局坚持“改善存量、扩大增量、优化结构、提高质量”的工作思路，突出发展主基调，积极创造条件，全力推动优质企业加快上市步伐。

　　提起扩大增量，王宏斌说到，首先，通过深入调查研究，广泛宣传资本市场新政策、新举措和自治区政府推动企业上市的优惠政策，了解企业上市过程中遇到的困难和问题，出主意，想办法，帮助解决。举办创业板、中小板企业上市培训班和资本市场改革与发展报告会等，努力扩大影响。建立后备上市企业数据库，有针对性地开展“补基础、补条件”的“双补”工作，对重点企业重点跟踪培育，加强指导服务，做好辅导监管，着力推动其加快上市步伐。

　　其次，对有再融资意向的上市公司做好指导和协调服务工作，继赛马实业再融资 7.38 亿元以后，英力特配股顺利完成，筹资 4.75 亿元，为加快发展注入了新的动力。赛马实业 6.3 亿元公司债已经通过审核。青龙管业本次 3500 万股股票首次公开发行，募集资金 8.75 亿元，打破了宁夏近七年来没有企业上市的僵局，为辖区企业加快上市起到了良好的示范效应。

　　对于改善存量问题，王宏斌接着谈到，尽管宁夏资本市场基础薄弱，上市公司数量不多，但小不要紧，少不要紧，相对于 GDP 总量只有 1300 多亿元的宁夏来讲，其证券化率并不算低。所以，更要关心的是质量问题，要下功夫提高现有上市公司质量，改善从量，利用资本市场做优做强，快速成长壮大。要努力提高上市公司再融资能力，增强可持续发展后劲。如果现有 12 家上市公司每家规模做到 30 多个亿，能够占到地方经济总量的 1/3 左右，这就相当可观了，也就起到了龙头骨干作用，资本市场的积极效用也就得以充分显现。

　　王宏斌继续谈到， 监管部门将积极推动上市公司整合资源，在地方政府指导下加快市场化并购重组，把优质资源向优势企业集中，从而实现产业升级。通过提高上市公司再融资能力，引导和支持把募集资金投向区内优势资源和“五优一新”等支柱产业、重点工程、重点项目，优化结构，增强竞争力，快速成长壮大；鼓励通过并购重组，定向增发等方式将优质资产注入上市公司，实现整体上市，解决同业竞争、减少关联交易；支持符合条件的公司通过配股、增发、可转债等多种方式再融资，提升规范运作水平，实现可持续发展。

　　只要我们把宁夏优势产业培育与资本市场发展很好地结合起来，充分挖掘这些资源优势，推出有特色、有潜力、有前景的项目和企业，利用国内外资本市场融资，就能做好利用资本市场促进经济发展这篇大文章。

　　谈到拟上市企业面临的具体问题时，王宏斌不无感慨。他认为，这一问题必须要从人们的意识上进行转变，要下更大气力解放思想，转变观念，提高对资本市场的认识。也许我们要付出比别人更多的努力，才会有收获，但宁夏资本市场太需要注入新鲜血液，需要引入新的活力。一家新上市公司，不仅可以获得发展资金，扩大规模，提高知名度，更重要的是可以带来先进的发展理念，以及如何参与市场竞争的观念，建立现代企业制度。此次青龙管业顺利上市， 8.75 亿元募集资金与信贷资金完全不同，企业财务成本，经营理念，发展后劲也会有质的变化。如此，才能激发宁夏企业上市积极性。

　　金融是现代经济的核心，是经济腾飞的动力。资本市场作为金融业的一个重要组成部分，宁夏证监局抽丝剥茧、细心培育，不断增强辖区资本市场的可持续发展能力，必将使其成为宁夏经济实现跨跃式发展的强大动力。