点评：长期以来，我国公共投资在整个国家投资中占主导地位，民间投资始终得不到长足发展。特别是在金融危机期间，依靠国家财政大兴土木，修公路、铁路、机场来推动经济增长的模式更是让民营经济难以插足。但是以国家为主导的投资模式的弊端也是显而易见的，特别是其效率低下，也增加了国家财政压力。正是在这种情形下，管理层看到民间投资不足带来的问题，并逐步放开政策，加大对民营经济的扶持。据悉，随着“新36条”的颁布实施，民间资本将可能参与到能源、基础设施、金融等以前只有国有垄断企业独占的行业。