全国人大常委会听取和审议国务院经济报告
　　中广网北京8月26日消息 据中国之声《央广新闻》16时07分报道，十一届全国人大常委会第十六次会议今天（26日）下午听取和审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。我们连线正在现场采访的中央台记者张华杰。
　　主持人：先给我们介绍一下报告的大致内容。
　　记者：受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平向全国人大常委会报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。
　　报道共分为三部分，第一部分介绍了今年以来经济社会发展的总体态势，第二部分介绍了我国经济社会发展面临的挑战和存在的主要问题，第三部分介绍了下半年工作的重点。
　　主持人：报告对上半年我国的经济社会发展有一个什么样的判断？对房价上涨是怎么判断的？
　　记者：报告说今年以来经济社会发展总体态势良好。从前7个月主要经济指标看，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，运行态势总体良好。初步核算，上半年国内生产总值同比增长11.1%。
　　报告认为，价格总水平基本稳定，住房价格过快上涨势头得到初步遏制。针对部分城市房价上涨过快、涨幅较高的问题，国家连续出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，取得了初步成效。6月份全国70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1%，7月份价格与上月持平。
　　主持人：下半年，我国经济社会发展主要面临什么样的困难？
　　记者：报告从国际国内两个方面作了分析：
　　从国际上看，报告认为世界经济复苏中的风险和隐患依然较多。主要是因为全球经济持续增长的动力不足，欧洲部分国家的主权债务危机仍未平息，主要货币汇率和国际市场大宗商品价格波动加剧，贸易和投资保护主义抬头。报告有一个结论，就是国际金融危机深层次影响尚未完全消除，全球经济结构性和系统性风险仍很突出，我国经济运行面临的国际环境依然相当复杂。
　　从国内看，报告总结了四大矛盾和问题，抗洪救灾、节能减排、管理通胀预期、结构调整。报告还表示说，此外，在就业、劳动关系、社会保障、收入分配、社会服务、安全生产等领域仍存在不少涉及群众切身利益的突出问题。
　　主持人：针对经济社会发展面临的一些问题，下半年我国将要采取哪些强有力的政策措施？
　　记者：7月份，中共中央就召开了政治局会议，讨论研究了当前的经济形势和下一步的经济工作。报告为贯彻落实中央的目标，也确定了重点工作。
　　在农业生产方面，报告说，要针对大灾暴露出来的突出问题，强化农业基础设施建设，进一步增加水利投入，重点搞好中小河流治理、山洪灾害防治和小型水库除险加固。
　　在管理通胀预期方面，报告说，加强对重要农产品市场的调控，继续加强和改善流动性管理，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷适度增长，降低社会通胀预期。
　　在节能减排方面，报告说，要进一步遏制两高行业过快增长，综合运用经济、法律和必要的行政手段，控制产能过剩行业新上项目，确保三季度完成全年淘汰落后产能目标任务。
　　在房地产政策方面，报告说要稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求。（中广网）

　　发改委主任：部分城市房价仍然过高 调控工作繁重
　　受国务院委托，国家发改委主任张平26日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。
　　张平说，今年以来，价格总水平基本稳定，住房价格过快上涨势头得到初步遏制。针对部分城市房价上涨过快、涨幅较高的问题，国家连续出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，取得了初步成效。6月份全国70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1%，7月份价格与上月持平。
　　但他同时也表示，下半年一些农产品价格仍会高位运行，输入型通胀压力依然存在，而游资炒作和各方面对价格变动比较敏感，也会放大市场对价格上涨的预期。目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。
　　张平表示，下半年，中国将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求；进一步完善基本住房保障制度，加大保障性安居工程建设的资金投入和土地供应，加快保障性住房建设进度，尽快增加有效供给。
　　张平说，下半年，还有一项重要的工作是编制十二五规划，我们将按照中央的部署，精心组织、集中力量，努力编制出符合时代要求、人民满意的十二五规划。（中国新闻网）

　　发改委主任：下半年将稳定房地产调控政策
　　受国务院委托，国家发改委主任张平26日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。
　　张平说，今年以来，价格总水平基本稳定，住房价格过快上涨势头得到初步遏制。针对部分城市房价上涨过快、涨幅较高的问题，国家连续出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，取得了初步成效。6月份全国70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1%，7月份价格与上月持平。
　　但他同时也表示，下半年一些农产品价格仍会高位运行，输入型通胀压力依然存在，而游资炒作和各方面对价格变动比较敏感，也会放大市场对价格上涨的预期。目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。

　　张平表示，下半年，中国将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求；进一步完善基本住房保障制度，加大保障性安居工程建设的资金投入和土地供应，加快保障性住房建设进度，尽快增加有效供给。

　　张平说，下半年，还有一项重要的工作是编制十二五规划，我们将按照中央的部署，精心组织、集中力量，努力编制出符合时代要求、人民满意的十二五规划。(人民网　记者 周兆军 张蔚然)

　　发改委主任：坚决守住18亿亩耕地红线
　　中新网北京8月26日电 (记者 张蔚然 周兆军) 受国务院委托，国家发改委主任张平26日向全国人大常委会报告近几年保障国家粮食安全的工作情况。他表示，要坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线。
　　他说，尽管中国实行最严格的耕地保护制度，但受农业结构调整、生态退耕、自然灾害损毁、非农建设占用等因素影响，耕地数量仍逐年减少。目前人均耕地仅为1.38亩，约为世界平均水平的40%。
　　他说，目前中国粮食安全形势总体良好，但在城镇化、工业化不断发展和人口增加的背景下，粮食需求增长、耕地减少、淡水资源紧张的趋势不会改变，粮食增产的难度大，保障粮食安全面临严峻挑战。
　　谈及粮食安全面临的问题时，张平表示，近年来，随着农村外出务工人数增加，农民对水利建设的投工、投劳锐减，新的小型农田水利建设投入和管护机制还没有建立。另外，目前中国农业科技进入贡献率为48%，比发达国家低20个百分点左右，农业科研与生产结合不紧密，基础性研究比较薄弱，创新能力不强，科技到位率低。

　　张平表示中国将进一步加强粮食综合生产能力建设，加大投入和政策扶持力度，严格保护耕地和淡水等粮食生产资源，加强农业科技及相关产业支撑，充分挖掘增产潜力，努力增加商品粮调出量，力争到2020年粮食综合生产能力达到11000亿斤以上。（中国新闻网）

　　发改委主任：资源性产品价格和税费改革取得突破
　　中新网北京8月26日电 (记者 周兆军 张蔚然)受国务院委托，国家发改委主任张平26日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，中国资源性产品价格和税费改革取得突破。
　　张平介绍，中国在新疆启动了资源税改革试点，原油、天然气资源税实行从价计征；提高了国产陆上天然气出厂基准价格，扩大价格浮动幅度，逐步理顺与其他可替代能源的比价关系。
　　谈到重点领域改革迈出的新步伐，张平还谈到了以下几个方面：
　　--金融体制改革不断深化。根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，人民币汇率形成机制改革进一步推进。跨境贸易人民币结算试点深入实施，试点范围扩大到20个省份，境外结算地域扩展到所有国家和地区，这将对企业规避汇率风险、深化对外开放发挥积极作用。
　　--非公有制经济发展环境进一步完善。鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见出台实施，拓宽了民间投资领域和范围。国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项，累计已达到2117项。国有资本从一般竞争性领域退出步伐加快，上半年中央企业公开转让非主业项目国有产权交易金额达140多亿元，同比增长57.3%。
　　--医药卫生体制改革加快推进。基本医疗保障制度建设成效明显，城乡居民参保人数超过12亿人；基本药物制度在全国30%以上的政府办基层医疗卫生机构实施基础上，范围继续扩大，基本药物价格与制度实施前相比平均下降30%左右；公立医院改革试点在一些城市启动；公共卫生服务均等化稳步实施，9类基本公共卫生服务项目和6类重大公共卫生服务项目全面开展。
　　--文化体制改革深入推进。目前，全国已有279家文艺院团、372家出版单位和一批发行单位、非行政类报刊社、新闻网站完成转企改制，中央各部门、各单位所属出版社的转企改制工作也在有序进行。演艺资源整合力度加大，组建了一批国有演艺集团公司，区域性龙头演艺企业逐渐形成。文化市场综合执法改革进展顺利，北京等8个省市基本完成综合执法改革工作，全国50%以上的副省级和地级市已组建综合执法机构。（中国新闻网）