发改委调研内蒙古 区域新政力度堪比新疆
　　21世纪经济报道报道，国家正在酝酿给内蒙以新政，其政策力度堪比新疆。内蒙古自治区一位政府官员8月18日告诉记者，由国家发改委牵头、42个国家部委和单位联合组成的国家调研组抵达内蒙古，为国务院出台《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》(下称《意见》)开展专题调研。
　　上述调研组由国家发改委副主任杜鹰牵头，杜同时担任《意见》起草领导小组组长。内蒙古将迎来发展良机。但是《意见》何时出台没有明确时间表。上述内蒙古自治区政府官员说。
　　可以肯定的是，继新疆率先推开资源税改、山西申报资源型经济转型综合配套实验区之后，同为资源大省的内蒙古的区域战略地位也将获重大提升。
　　根据国家调研组安排，调研涉及内蒙古的发展目标、生态状况、产业结构现状、基础设施建设、民生改善、区域统筹协调发展和政策扶持等七个重要方面。
　　国家调研组分为综合组、生态组、环保组、农牧业组、产业组、能源组、交通通信组、水利组、社会组、对外开放与商贸流通组等10个专题组，分赴不同盟市、旗县进行实地调研。
　　内蒙古亦将此次调研视为反映政策诉求的重要窗口。
　　根据本报记者了解，调研组已抵达巴彦淖尔、锡林郭勒等盟市。锡林郭勒盟盟长张国华说：此次调研主要是基础调研，涵盖内蒙古社会经济发展方方面面。作为地方政府我们将政策诉求一一反映出来，希望能够得到国家支持。
　　在国家联合调研组到达内蒙古之前，内蒙古自治区政府内部已形成几个方面的政策建议。目前存在的提法有：将内蒙古自治区建设成为民族地区改革创新示范区、新型战略能源基地、绿色经济示范区、北方生态环境保护区、向北开发带。
　　内蒙古社科院经济研究所所长姜月忠说：每一个提法都有理论基础和现实需求。内蒙古属于边疆民族地区，《民族自治法》赋予自治区更多优惠政策，但是由于国家部门之间的条块分割，一些政策不能落实。内蒙古希望成为民族地区改革创新示范区，为边疆稳定和经济发展做出有益探索。
　　内蒙古地区濒临环渤海和东北老工业区，担负北部生态环境的重任，是国家绿色屏障。在资源开发过程中，造成生态环境污染和草原破坏，国家应对内蒙古出台环境保护政策，拨付专项资金用以生态环境补偿。姜月忠说。
　　也有内蒙古当地学者称：我们希望内蒙古成为国家能源优先开发地区。内蒙古有丰富的资源禀赋，资源开发条件好，开发成本低，且与市场贴近。国家应该支持内蒙古新型能源资源的开发。

　　内蒙古区域规划或将年内出台 重点关注4只股
　　在西部大开发战略实施十周年之际，今年的西部投资规模有望进一步扩大，同时内蒙古发展规划有望在年内出台，这将使地区内明显受益的上市公司成为市场炒作的目标；
　　内蒙古煤炭资源丰富，必将成为未来重点开发对象，《红周刊-机构内参》建议关注内蒙华电、平庄能源、远兴能源，以及农牧业中的鄂尔多斯等。
　　西部大开发未来投资力度增强
　　2010年是国家实施西部大开发战略的十周年，近日有消息称国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模将达到6822亿元。同时，西部大开发下一个十年规划正在制定当中。
　　2009年，国家计划西部大开发新开工18项重点工程，投资总规模仅为4689亿元。从投资力度较去年大大增强的趋势来看，国家对西部大开发新一轮的支持力度将会更大。西部大开发将给当地建材行业带来持续旺盛的需求，机械、建材、金融等行业将继续受益于投资的高增长，整个西部板块均具有较好的投资机会。
　　内蒙古区域规划或将年内出台
　　继新疆、西藏发展规划出台之后，据悉内蒙古发展规划有望于今年年内出台。内蒙古自治区资源储备丰富，能源综合实力全国第一，在煤炭资源方面，已查明煤炭资源储量超过7000亿吨，居全国第一位，风能资源居全国之首，太阳能资源居全国第二位，内蒙古油气资源也非常丰富。
　　从市场表现看，在新疆、西藏发展规划即将出台的时间段内，地区内的受益股曾被市场轮番炒作。未来内蒙古发展规划的出台和未来西部开发力度的加大，内蒙古优势资源必将是重点开发目标，相关企业将从中获得巨额收益，也将成为市场的炒作目标。在目前弱势的市场行情中，重点把握相关受益股波段性的投资机会。
　　从内蒙地区的资源优势看，煤炭资源的开发将会成为内蒙古区域规划的重要内容，而农牧业等传统优势产业也将受惠。个股方面，《红周刊-机构内参》建议重点关注内蒙华电、平庄能源、远兴能源、鄂尔多斯等内蒙地区的能源股。
　　1、内蒙华电
　　公司是内蒙第一家电力上市公司，主要向内蒙和华北地区供电。随着公司扩建工程连续投产，发电能力同比大幅增长。公司参股40%的魏家峁煤矿，参股10%的北联电能源开发公司下辖吴四圪堵、黑城子等多个煤矿，保证了公司的用煤量。
　　未来，公司将集中发展点对网外送项目，由于当地煤价较低、华北电网电价较高、外送电量有保证，将增强公司的盈利能力。中长期看，随着内蒙规划的出台，用电量将大幅提高，公司将发展成为煤电一体化能源基地，发挥电、煤产业协同效应，使公司利润的稳定性显著增强。
　　2、平庄能源
　　公司以开采、销售褐煤为主，其控股股东平煤集团是国内老牌煤炭生产企业，2009年平煤集团产量排名全国煤炭企业第19位。公司下属生产矿井风水沟矿、西露天矿、古山矿、六家矿和老公营子矿均为成熟矿井，未来增产幅度较小，产量扩张的主要渠道为集团公司的资产注入。
　　平煤集团旗下现有3座生产矿，即元宝山矿、白音华矿和红庙矿，其中元宝山矿和白音华矿2010年产量有望分别达到1000万吨和500万吨，分别增长100万吨左右。若未来集团煤矿资产注入公司，将大幅提高公司的煤炭储量和产量，提示公司投资价值。
　　3、远兴能源
　　公司近几年退出天然碱业务，致力于逐步转型为煤炭企业。目前公司的主要业务为甲醇和煤炭，甲醇业务为135万吨的天然气制甲醇，在建60万吨的煤制甲醇，煤炭业务为设计产能300万吨的湾图沟煤矿和800万吨纳林河煤矿。
　　公司煤炭业务产能增长迅速，随着湾图沟的技改和逐渐达产、以及纳林河2013年投产，预计公司2010-2014年产量分别为250万吨、300万吨、950万吨、1250万吨和1600万吨。公司控股和参股煤矿最终产能均为千万吨级且煤质好、盈利能力强，未来将成为政策重点投资目标之一。
　　4、鄂尔多斯
　　公司主业是羊绒、硅铁和煤炭，目前是全球最大的羊绒制品生产企业，可产出全球最高质量的羊绒，市场份额超过了30%，预计公司羊绒业务2010年将进入新一轮的上升周期。
　　目前硅铁价格全面上涨，并且预计未来仍将持续上涨，公司硅铁产能达65万吨，是全球最大的硅铁制造商之一，在硅铁的成本结构中，电力占比约70%，公司的优势在于自有资源，具有明显的成本优势，同时受益于国家产业政策限制，构筑政策壁垒。
　　公司目前拥有六宗煤炭采矿权，可采储量达2.5 亿吨。公司煤矿煤层浅，开采费用低，因此原煤开采成本低于国内其他地区煤炭企业，2009年煤炭毛利高达44%。2010年，公司煤炭产能为500万吨，计划产量480万吨。由于规模增加，规模效应提升，煤炭利润好于2009年。（.证.券.市.场.红.周.刊）