《本报》记者统计发现，这份以民营企业为主，包含少数央企、国企的名单中，共计11个行业30家上市公司也榜上有名。

　　“力度空前！”广州一位宏观策略研究员如此评价工信部这份淘汰名单，“此次淘汰落后产能仅仅是个开始，在今后几年内，淘汰落后产能将一直是工业系统内的主旋律，借助经济结构调整，淘汰落后产能会在‘十二五规划’中集中解决，而除了此次的宏观调控外，今后更多的是以市场调控的形式进行，大规模的行业兼并重组即将来临”。

　　30家上市公司上榜

　　2010年8月8日，工业和信息化部(下称工信部)公布了筹备已久的淘汰落后产能名单，包括炼铁、炼钢、电解铝等18个行业2087家企业上榜，同时要求涉及到的淘汰对象在2010年9月30日前完成生产线的关停拆除工作。

　　“从年初国务院常务会议研究部署淘汰落后产能工作到工信部最终公布名单，仅仅只有半年时间，由此可见工信部淘汰落后产能的决心。”广东一位参与名单制定的政府工作人员告诉《本报》记者，最终名单和2010年5月27日工信部公布的淘汰落后产能目标任务基本一致。

　　以钢铁行业为例，5月27日工信部向各地方政府下达淘汰落后产能的目标任务：炼铁3000万吨，炼钢825万吨，焦炭2127万吨，铁合金144万吨；8月8日名单中的淘汰产能合计为炼铁行业产能3524.6万吨，炼钢产能876.4万吨，焦炭产能2586.5万吨，铁合金产能171.9万吨。

　　在这份长达177页的名单中，也有众多上市公司的身影。

　　水泥行业共计762家公司上榜，其中亚泰集团(600881.SH)控股子公司哈尔滨水泥有限公司共需要淘汰100万吨落后产能，亚泰集团也因此成为水泥行业中淘汰产能最多的企业。同时，西水股份(600291.SH)、青松建化(600425.SH)、狮头股份(600539.SH)、天山股份(000877.SZ)和*ST河化(000953.SZ)等5家水泥行业上市公司也出现在名单中。6家上市公司共计需要淘汰落后产能360万吨，占水泥行业1.07万吨淘汰总量的3.36%。

　　钢铁行业(包含炼铁、炼钢、铁合金)涉及的公司数量位列名单第二位，柳钢股份(601003.SH)、重庆钢铁(601005.SH)、唐钢股份(现河北钢铁000709.SZ)、韶钢松山(000717.SZ)等4家上市公司榜上有名。

　　除此之外，西山煤电(000983.SZ)、莲花味精(600186.SH)、美达股份(000782.SZ)等公司也出现在名单之中，据《本报》记者统计，共计有30家上市公司及其控股股东、参控股公司出现在工信部名单之中，涉及行业11个。

　　谁受伤？谁受益？

　　有人欢喜有人愁，工信部的名单打乱了平衡。

　　味精行业是工信部名单中的18个行业之一，而调味品龙头企业莲花味精则成为其中受伤最重者。

　　根据名单，莲花味精及其联营企业莲花天安、控股子公司莲花面粉共需要淘汰味精产能10.49万吨。这一数据占味精行业淘汰总产能19.49万吨的53.82%。

　　根据莲花味精资料，预计2010年销售味精24万吨，淘汰的味精产能占其2010年预计销售总吨数的约18.71%。

　　柳钢股份大股东广西柳钢集团在工信部名单中需要淘汰落后炼铁产能200万吨，而该企业2009年炼铁总产能为900万吨。

　　“他们(国有上市公司)一点都不愁，政府给予大量的补贴、优惠政策，还安置相关人员，同时，他们也仅仅是淘汰了少部分产能，我们就不同了，大部分产能都被淘汰，很多企业更是连厂子都关闭了。”浙江一家民营印染企业老总告诉记者。

　　根据工信部统计，此次淘汰落后产能，河南省以230家企业位列榜首，其次分别是山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，贵州128家。

　　而以行业划分，水泥行业以762家企业居首，淘汰落后产能共计1.07亿吨；钢铁行业居次。

　　共计淘汰炼铁行业产能3524.6万吨，炼钢产能876.4万吨，焦炭产能2586.5万吨，铁合金产能171.9万吨。

　　造纸行业受伤最重，名单中的淘汰产能比原计划高出7倍以上。

　　“这仅仅是第一轮淘汰，谁受伤谁受益也无从分别。国有企业中单个淘汰量大，但是政府补贴多、政策多，很多淘汰的产能更是通过等量置换早已弥补。”前述广东政府人士认为，表明看来，河南、山西等能源大省在名单中占比很多，会对GDP形成一定影响，但实际上名单中涉及的淘汰对象早已完成淘汰，“充水”的成分很大。

　　据该人士透露，工信部在制定这份名单前，进行了大量摸底，但主要还是以“总量控制、分级下摊”的形式向各地方政府分派指标，各地方政府层级上报淘汰标的，工信部汇总后公布，“在这个过程中，有的地方政府为了保证GDP，将早已淘汰的甚至原本不存在的生产线上报充数”。

　　在名单中，涉及到河北31家钢铁企业，“在河北，有成千上万个小钢厂都应该淘汰，听说有补贴及其他优惠政策，很多想上榜都上不去。”河北保定一家民营钢企老板告诉记者。

　　长江证券钢铁行业研究员刘元瑞认为，落后产能的淘汰短期内不会对钢铁行业形成什么影响，是长期利好。“对于龙头企业来说，是兼并重组的好机会。”

　　重组浪潮一触即发

　　中国炼焦行业协会秘书长杨文彪公开表示，焦炭行业产能过剩，产业集中度低，是引发焦炭全行业陷入亏损的根本原因，“落后产能淘汰有利大企业发展以及行业兼并重组。”

　　招商证券钢铁研究员张士宝认为，上市钢企中落后产能占比较小，更多的是淘汰地方上单位能耗较高的小高炉，将为上市钢企的需求腾出空间。

　　钢铁行业也即将成为第一个上报《兼并重组规划》的行业。根据工信部2010年8月10日下发的文件，要求各省(自治区、直辖市)尽快研究制定钢铁企业兼并重组方案，于2010年年底前上报工信部审批。对于已成熟的钢铁企业兼并重组个案，可成熟一个上报一个。

　　实际上，在名单公布之前，钢铁行业的兼并重组步伐就已经加快。2010年上半年，继成立河北钢铁集团、山东钢铁集团后，渤海钢铁集团和本钢集团也已成立，首钢总公司与通钢正式签约重组，鞍钢和攀钢重组联合也进入实质操作阶段等。

　　不仅仅是钢铁行业，在工信部名单中的18个行业中，无一不存在着兼并重组机遇。

　　长城证券水泥行业研究员但朝阳就认为，水泥行业在新建产能受限的情况下，集中度的提高势必通过兼并重组来实现。“借助经济结构调整，淘汰落后产能会在‘十二五规划’中集中解决，而除了此次的宏观调控外，今后更多的是以市场调控的形式进行，大规模的行业兼并重组即将来临。”广州一位宏观策略研究员认为。