本报记者 蔡晓莉 罗博
记者9日从山东省政府获悉，山东省近日出台了《关于促进全省民营经济加快发展的意见》，按照《意见》，山东省将争取今后5年民营经济实现的增加值占全省地区生产总值的比重每年提高2个百分点以上，到2015年吸纳就业占整个社会新增就业总数的比重达到95％。
此次的《意见》包括放宽民营经济发展限制，鼓励民营企业科技创新和品牌创建，加大对民营经济的财政、金融和土地支持，落实税收优惠政策等多项强力措施。
《意见》明确放宽民营资本投资领域。除国家明令禁止的外，凡允许国有资本和外资进入的领域，一律对民营资本开放。支持民营资本进入电力、电信、铁路、民航、公路运输、银行、证券、保险、水利、石油、矿产、国防科技以及医疗、供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化、社会福利事业等公共服务领域，投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业；鼓励民营资本参与国有、集体企业的改组、改制。
鼓励民营企业参股地方金融机构和金融组织是《意见》的一大亮点。《意见》提出，支持符合条件的民营企业以入股方式参与城市商业银行的增资扩股，参股农村合作银行、农村商业银行、农村信用社和保险公司；引导符合条件的民营企业参与设立村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。
为支持民营企业的发展，此次山东省还推出了包括减免创业税收费用、减免民营企业投资公共基础设施及农业项目税收等在内的措施。其中，对民营企业从事农林牧渔业项目的所得，按规定免征企业所得税；对从事花卉、茶及饮料作物的种植及养殖的所得，按规定减半征收企业所得税。
据有关统计显示，去年，山东省民营经济实现增加值14513．8亿元，实交税金466亿元，是2002年的4．7倍。截至2009年底，全省个体工商户、私营企业数量分别达到215．7万户、47．1万户，比2002年递增5．7％和14．2％。
(责任编辑：程丹)
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