左小蕾:合理切分蛋糕 推进收入分配制度改革
收入分配改革可释放出巨大的消费支付能力。特别是具有高边际消费倾向的低收入群体的收入增长,是现阶段一般消费增长的最基本推动力。
改变不合理的分配比重需要完善相应机制。应对中小企业实施减税政策,促进中小企业发展,创造偏紧的劳动力就业市场提升工资水平;加大国企向政府分红的比重;垄断行业向民间资本开放,使垄断收入公平地分配到各经济主体。
收入分配机制改革对缩小收入差距、实现分享式发展、改变二元式经济格局有非常重要的作用。对于刻不容缓的以消费增长为主的增长方式的转型,收入分配方式的改革可释放出巨大的消费支付能力。特别是具有高边际消费倾向的低收入群体的收入增长,是现阶段一般消费增长的最基本推动力。这对于中国走出新兴市场国家的中等收入陷阱至关重要。
强化一次收入分配市场化机制
近期一些企业加薪与两个因素有关:改革开放多年来劳动生产率有了较大幅度的提升,但是因为相对劳动力过剩,工资没有随着劳动生产率提升而同比上涨。第二代农民工受了至少初中甚至高中的教育,他们的学习能力和适应能力大大超过其父辈。从某种意义上来说,企业的培训成本已经由社会支付了,所以企业应该把这部分减少的成本作为工资,支付给已经具备更高素质的新一代劳工。
工资上涨采取如此补偿方式说明一次收入分配机制到了改革的时候。一次收入分配机制改革主要聚焦工资的提升。工资收入的提升要形成更市场化的机制需要在两方面下工夫。
通过劳动力的供求关系决定工资水平。如果我们大力发展最能吸纳就业的中小企业,创造一个劳动力偏紧的市场,供求的缺口自然就会通过工资上升得到平衡。中小服务企业的发展不论是创新型服务还是一般性服务,应该有巨大的空间。只要政策大力支持,中小企业完全可以成为一次收入分配市场化形成机制的基础。
二次收入分配:减支就是增收
政府通过财政转移支付(二次收入分配)对低收入群体进行适当补贴,提供更多的公共品减少老百姓相应的支出,对居民收入是实质性增加。
当前对收入增加最有帮助的财政转移支付有三方面:
一是加大支持城镇化的力度。加快推进城镇化,创造更多城镇就业机会,就有更多的农民变成居民,就有更多农民收入变成居民的收入。去年城镇人均收入超过万元,虽然农民人均收入首次突破5000元,两者之间的差距仍然巨大。有研究指出,2015年中国人口达到14亿,城市人口将超过农村人口,也就是未来5年应该有近两亿农村人口要变成城镇居民。这意味着这两亿人的人均收入至少将增长100%。
二是加大支持保障体系完善的力度。日本政府在上世纪70年代加大保障体系的投入,从占GDP的不到2%上升到超过4%,雇主承担的社保支出从占GDP的2.5%上升至6%以上,居民储蓄发生很大的变化,从24%下降至15%左右。储蓄的下降是因为保障体系的完善为将来的生活埋单,未来生活的安全感增强,不用通过现在的高储蓄为未来的支出做准备,储蓄的动力就下降了。储蓄下降带来支付能力的增加,当期消费就增加了增长的内生动力。
如果能够切实按照我国新的保障体系的低水平高覆盖的方向,随着财政收入的增长不断在社保领域加大转移支付力度,退休生活的安全感增加,为将来生活保障的储蓄减少,老百姓的实际可支配收入也会大大增加。
三是加大保障性住房建设的力度。居住支出是收入中一个重要部分。去年房屋月供比上升到70%-80%,大城市超过100%。如果一般收入群体的收入80%要支付房屋消费,而且在收入增长远远跟不上房价上涨的态势下,人们一定要减少当期的其他消费加大居住支出。居住消费支出都是以数十年计算的,也就意味着消费支付能力要被锁定数十年。高房价无疑打压了消费增长的空间。所以,加大保障性住房的建设投入,至少可以建立一个相对稳定的预期,减少一般居住性需求的支出,释放出巨大的当期消费支出能力。
形成分享式收入分配机制
研究显示,中国居民收入占GDP的比重不断下降,目前占GDP比重在36%左右。按照今年财政收入可能达到8万亿和去年GDP34万亿匡算,财政收入占GDP的比重大约24%左右;企业收入占到30%。
这种分配比重显然不利于中国从投资为主向消费为主的增长方式的转型,因为居民的消费增长缺乏基本的内生推动力,而这恰恰是实现消费增长为主的增长方式转变最基本的因素。
发达国家居民收入占GDP的比重超过60%左右,印度这样的发展中国家居民收入也占到GDP的50%左右。显然,中国居民收入占GDP的比重并不合理。
改变不合理的分配比重需要改善相应机制。首先,应对中小企业实施减税政策,促进中小企业发展,创造偏紧的劳动力就业市场提升工资水平。
其次,加大国企向政府分红的比重。国企从上世纪80年代末的大规模亏损到90年中后期实现收入增长,政府投入了巨大的改制成本。国企在扭亏为盈后理当向政府分红,增加政府转移支付的能力。政府向民生领域加大转移支付力度应是收入分配机制改革中的重点之一。
第三,垄断行业向民间资本开放,提供公平竞争的机会,使垄断收入更公平地分配到各经济主体。
李迅雷:今年人民币升值在5%以内
由于美元对各主要货币大跌,中国外汇交易中心公布的人民币对美元汇率中间价报6.772,较上个交易日大幅上涨138个基点,一举突破6.78整数关口,再次创出2005年汇改以来的新高。网就此连线国泰君安首席经济学家李迅雷和交通银行首席经济学家连平。
李迅雷表示,自人民币汇改以来,市场上对人民币升值的预期不断升温,目前人民币还是属于小幅升值。从人民币汇率水平来看,人民币还不具备大幅升值的潜力,实际上人民币还是受管理的货币。预计今年人民币升值幅度会在5%以内,目前人民币升值引发的热钱压力不算明显。
连平认为,中长期人民币升值是趋势,短期内可能出现双向波动。需综合运用货币政策与行业政策,疏导资本流出,促进贸易平衡,方可减缓由于人民币升值引发的热钱压力。
李开复:股市楼市难创富 不如投资IT业
据《浙江日报》报道,近日,创新工场CEO李开复在杭州出席2010浙商论坛时表示,在今年诸多投资选择中,IT业是个不错的选择。
李开复首先指出,尽管股市、房地产带来巨大财富,但不可持续,困难也越来越大。2010年是经济形势最不确定的一年,股市低迷、房价扑朔迷离、私募基金回报率降低、出口有待复苏、企业竞争环境不如意……李开复建议,目前,IT业确有值得关注的价值,应将其列入未来投资选择之中。
李开复亮出观点:IT业虽然是最值得关注和投资的产业,但目前仍需要很多外部支持。目前在国内,创业者通常要面临很多挑战,比如,缺少创业和管理经验、欠缺初期启动资金、难以吸引卓越技术人才等,诸多因素使得创业的实际成功率并不高。
李开复指出,创新工场就是要填补这个空白,带来规模化、产业化的天使投资,用一套完整、成熟的体系,甄选出最优秀的创意、创业者、工程师,再把每一个创业环节和资源进行最佳整合,帮助创业者确保其初期的良性发展,并开创最有市场价值和商业潜力的项目。
对浙商心仪已久的李开复强调,欢迎有志的浙商加盟创新工场。李开复透露称,创新工场目前已获得联想、新东方、富士康、YouTube等多方投资,启动资金达8亿元。以后如果创新工场基金有2亿美元的话,会考虑做150个项目。其中,20个项目或许会带来百倍的回报。
李开复还向在场浙商透露了创新工场的最新进展。半年多来,我们主要做了两件事:一是正在打造一个优秀团队,目前已经有100名工程师加入,他们都是业界最顶尖的人才;二是投资了9家公司。这9家公司和100名工程师已开始打造有趣的产品,一些产品今年就会问世,业务项目主要是围绕移动互联网和电子商务。其中,有7个项目关于移动计算,另外2个则是涉足电子商务。云计算发展的速度相对要缓慢一些,在准备更为充分时再进入该领域。
同时,李开复也极力澄清浙江制造业商人对创新工场的误解:有人考察后很失望,认为工场就是放堆年轻人在电脑面前,生产线、图纸在哪里?但事实上,IT企业不需要太多人。
李开复进一步指出,真正的创新必须是能带来价值的,包括给用户使用的价值,能赚钱的商业价值等。那些没有价值的创新只是看起来很酷。演讲中,李开复不忘推广他在开场白中提到的理念。台下不少浙商都不是IT行业中人,但未来还是请多关注IT业。
李开复参加此次论坛还发生了一个小插曲。据《东方早报》报道,知情人透露,因护照丢失无法乘机,为了参会,李开复连夜改坐火车赶到杭州。