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温家宝密集调研经济形势 刺激政策杀回马枪? 两难的经济局面仍然困扰着决策层的思路。sohu报道,近日,国务院总理温家宝带队于各地开展密集调研,把脉全国经济形势。 7月3日上午,温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会。这是继6月25日上午主持召开上海、江苏、浙江三省市负责人经济形势座谈会之后,温总理的又一次实地调研。此外, 国务院副总理李克强近日也赴河北考察调研。 与这些密集调研同时进行的是,惯例于7月中旬召开的国务院经济形势座谈会,今年被提前到6月底召开。 经济面临两难 在7月3日的座谈会上,温家宝再次强调,宏观调控面临的两难问题增多。 我们不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题,同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题,这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。他说。 事实上,市场已经普遍对下半年经济形势表示担忧。自今年第二季度以来,中国经济一改第一季度高位运行的态势,各项经济指标先后出现下滑:规模以上工业增加值增速减慢、贸易顺差下降、城镇固定资产投资下滑、采购经理人指数下降、资产价格走低。此外,发电用电量、交通运输指标也开始徘徊不前。 中国社会科学院学部委员刘树成近日表示,当前宏观调控面临着六个两难选择--经济刺激政策如何进退; 房地产调控和经济增长之间如何平衡的难题;收入分配改革与转变经济发展方式之间的矛盾;资源价改与通货膨胀之间的压力;人民币汇率调整与出口企业之间如何协调;外贸出口与国内经济结构调整之间的两难。 在当前经济各类矛盾中,最主要的矛盾是经济增长与通货膨胀预期之间的矛盾。民生证券宏观经济分析师郝大明告诉《sohu》,一方面是物价在下半年还面临着很多不确定的形势,另一方面,如果经济增长很快,也会给物价带来压力。 瑞银集团中国首席经济学家汪涛在近日发布的报告中也指出,随着与刺激政策相关的投资和信贷增长放缓,以及基数效应减退,经济增长将继续放缓。 刺激政策杀回马枪? 尽管面临上述种种矛盾,但今年上半年的政策信号显示,始于去年的经济刺激政策正在逐步淡出。面对已经到来的下半年,这样的政策是否又会杀回马枪? 从年初的房地产调控新政,到最近财政部、税务总局宣布对406种商品取消出口退税,不少分析认为,刺激政策正在逐渐回归常态。但是面对今年经济增速可能会下滑的局面,市场有观点猜测国家可能会放松之前货币政策和财政政策偏紧的立场。 对此,郝大明认为,积极的财政政策和宽松的货币政策在大方向上不会改变,但是会根据经济增长的情况做出微调,同时继续落实去年提出的4万亿投资计划中未完成的部分。 目前我国正处在一个岔路口,政策抉择左右为难。全国人大财经委副主任委员尹中卿近日撰文指出,不宜对经济增速下滑反应过度,要平稳实现经济软着陆与刺激政策退出的有机衔接。 他认为,目前我国经济存在两大系统性风险--银行体系资产质量风险和地方财政结构风险,这些都和前期刺激政策的过度扩张有关。 郝大明告诉本报记者,在两难矛盾中,货币政策甚为关键。从一季度以来,贷款余额与GDP的比例已经达到历史最高点,但从市场流动性来看,资金面仍然偏紧,这就使得下半年信贷规模扩大受到限制,货币政策调控比较局限于存款准本金率下调和公开市场操作。 国家统计局7月2日发布公告,对去年国内生产总值数据进行修订,修订后增速上调了0.4个百分点,达9.1%,显示中国去年在应对经济危机过程中,表现非常出色。 在座谈会上,温家宝指出,目前面临的两难问题,要求保持宏观经济政策的连续性、稳定性,增强调控的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。 孟斯硕
温家宝称宏观调控两难问题增多 从紧政策可能止步 温家宝总理7月3日主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会时指出: 据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在湖南长沙就经济发展情况调查研究,并主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会。他指出,当前我国经济形势是好的,但国内外经济环境极为复杂,必须坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,稳定政策,扎实工作,确保全面完成今年经济社会发展目标。 7月3日上午,温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会。他强调,国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期,宏观调控面临的两难问题增多,我们不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题,同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题,这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。这就要求我们保持宏观经济政策的连续性、稳定性,增强调控的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点,努力提高宏观调控水平。要立足当前,着眼长远,在坚持搞好总量调控的同时,着力完善体制机制,通过深化改革解决当前的突出矛盾,也为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础。 二季度经济数据纷纷掉头向下,部分专家和券商预计: 从紧政策可能止步 新快报讯 据报道,按照惯例于7月中旬召开的国务院经济形势座谈会,今年被提前到6月底召开,但这却引发市场一些不好的联想。 6月30日,全国人大财经委再次会同其他部委人士一起对经济形势进行研讨,一位参会人员透露了会议的基调--大家都比较担心下半年经济。 2010年中国宏观经济既有大起的可能,也有大落的风险。全国人大财经委副主任尹中卿接受采访时说。 考虑到政府对目前经济指标下滑的担忧,新经济刺激措施有可能卷土重来。 二季度经济指标不乐观 全国人大财经委和其他部委人士普遍对今年中国下半年经济形势表示担忧,归根结底是自今年第二季度以来,中国经济一改第一季度高位运行的态势,各项经济指标先后都出现下滑。 这与今年4月份情况刚好相反。尹中卿表示,刚过了第一季度,中国经济一改第一季度高位运行的势头,各项经济数据纷纷掉头向下。最先反应仍旧是先行指标--制造业采购经理人指数(PMI)。7月1日,中国物流与采购联合会公布6月制造业采购经理指数(PMI)为52.1%,比上月回落1.8个百分点,这已经是该指标连续两个月回落。同时,反映中小企业采购情况的汇丰PMI也继续回落。 数据还显示,规模以上的工业增加值增速减缓,4月份增速比3月份小幅回落了0.3个百分点,5月份的增速比4月份的增速回落了1.3个百分点。 更令人忧虑的是:去年拉动经济增长的两大引擎--房地产和汽车双双回调。中国指数研究院5月份统计显示,全国35个大城市中,14个城市住房成交量减少。汽车销售数据也在下滑,5月销售汽车143.83万辆,环比下降7.50%,这已是汽车销量连续两个月环比出现下滑情况。外需市场对中国经济增长的支持力度也在回落。 专家预计政策可能转型 虽然多数官员和经济学家对下半年经济前景持不乐观态度,但却无法对中国政府调控政策做出一致的判断。 尹中卿坦承,他对一些问题实在是把握不准,我最拿不准就是我们的政府对增长看得太重,如果说过去政府对经济危机存在反应过度的问题,我现在担心今年下半年可能出现同样的问题,也就是如果我们第三季度经济指标更不好看,政府会把更多的政策措施全拿出来。 兴业证券首席宏观分析师董先安则认为,在二季度经济数据的刺激下,政策转型会很快发生。而未来政策可能侧重以下几个方面:一是政府将明确刺激大城市地铁、高速等公共基础设施投资项目;二是延长或新增消费刺激措施;三是进一步鼓励民间投资;四是进一步推进人民币汇率形成机制。 尹中卿建议:后危机阶段我们宏观调控要找中性的道,要把积极的财政政策改变为稳健的扩张政策,把过去适度宽松的货币政策或数量宽松的货币政策改变为从紧偏松的货币政策,尹中卿进一步补充道,所谓从紧偏松,我就觉得是比适度的宽松要紧,比审慎的要积极。 据《华夏时报》报道,国家发改委投资研究所研究员张汉亚认为,从6月开始,管理层已经开始放松对货币投放的监管,他判断6月新增贷款可能会有所增加。财政部财科所副所长刘尚希则表示,下半年不宜出台进一步的调控措施,宏观调控应该主要倾向于落实已经出台的政策。他认为即使是楼市调控政策也有待进一步观察,继续出台政策的可能性则不会太大。 各大券商半年报则纷纷判断,前期刺激政策的退出过程已近尾声,当前偏紧的宏观经济政策,下半年有望适度放松。如此看来,国务院的经济形势分析会之后,前期从紧政策可能就此止步,成为多数人士的一致判断。 6月PMI及部分分项数据 项目 数据 环比增减 中国制造业采购经理指数 52.1% 回落1.8个百分点 新订单指数 52.1% 回落2.7个百分点 生产指数回落 55.8% 回落2.4个百分点 新出口订单指数 51.7% 回落2.1个百分点 进口指数 50.4% 回落0.5个百分点 产成品库存指数 51.3% 上升1.5个百分点 购进价格指数 51.3% 回落7.6个百分点 (数据来源:中国物流与采购联合会) (.新.快.报)
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