导读:
消息称中投二号8月中旬挂牌 首批装入10家央企
恐惧被整合 多家央企避战中投二号
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消息称中投二号8月中旬挂牌 首批装入10家央企
经济观察报获悉,身担央企整合重任的中投二号将在8月中旬挂牌成立。
消息人士称,此前困扰已久的人事安排问题已得到解决,现任国资委监事会主席的刘东生或将出任公司总经理兼党委书记。首批装入中投二号的中央企业将在10家左右,随后将按照成熟一家推进一家的原则稳步推进。
难题已解
中投二号是外界对国资委正在筹备的国新资产管理公司的别称。相对于中投公司下属被称为金融国资委的汇金公司,国资委打造的这家新公司,被参与组建的人士称作是一个主要运营经营性国有资产的产业中投。
消息人士称,悬而未决已久的中投二号高层人选已经确定。现任国资委监事会主席的刘东生或将出任总经理兼党委书记。
事实上,人事任命也是导致中投二号迟迟未挂牌的最大障碍,该公司整个筹备工作的进展也并不如国资委此前预料那般顺利。国务院对该公司的重视程度远远超过我们的想象,多次向相关部委征求意见。消息人士表示,今年3月中投二号获得国务院批准后,因为高层人事安排等相关问题未能解决使得挂牌日期一拖再拖。
不管是董事长还是总经理,都必须是有着浓厚的国资情结的人,因为这个公司成立后,很大程度将履行国资委的相关意愿。一位资深国资委人士表示。
在他看来,此次任命的刘东生正是属于这类国资情结浓厚的人。
资料显示,从企业起步的刘东生曾任国家经贸委改革司副司长、国资委企业改革局局长。而该局的任务之一便是负责国新公司的筹备和组建工作,2009年3月刘东生升至国资委监事局主席。
他的级别也与这个公司的级别相符。该人士评价说。李荣融此前在央企负责人会议上也透露说,这家即将成立的公司规格不低,之所以筹备这么长时间,是为了让国新公司有更好的起点。
不过如果刘东生要去出任总经理,必须辞去他目前监事会主席的职务,该人士强调。按照《公务员法》五十三条规定,公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
去年6月,李荣融在钓鱼台国宾馆会见淡马锡控股执行董事兼总裁何晶女士和淡马锡控股执行董事兼候任总裁顾之博先生时,刘东生就作为少有的几个陪同人员之一参与了会谈,并对国资委和淡马锡控股的合作问题交换了意见。淡马锡正是国资委努力学习的范本之一。
随着中投二号高层人选的确定,其挂牌时间指日可待。
成熟一家装一家
知情人士透露,备受关注的中投二号本月中旬将挂牌。该公司的启动资本将来自于国有资本经营预算的资金。也就是说,央企上缴的红利中将有一部分被拿来作为这家新公司的注册资本金。
有媒体称,该公司的注册资本为200亿元人民币,这一数字并未在国资委得到证实。不过,在国资委上报给财政部2010年中央国有资本经营预算支出的440亿元中,提到其中将有183亿元用于国有经济和产业结构调整支出。
按照国资委的规划,目前的125家央企要在年底前减至100家,在未来五个月内,至少有25家央企如果未能自己找到 婆家,就会被装进中投二号。
不过,上述知情人士强调,挂牌成立之后,不会一次性往里装,成熟一家装一家,首批装进去的应该在10家左右,规模比较小、主业不是很清晰、竞争力不强的企业都会被放进去。
包括中国乐凯胶片集团公司等在内不少在调整之列的企业都开始担心自己被装进去之后的命运。
要被装进去的企业,你们也不要觉得不光彩,我们并不会一卖了之。李荣融在本月的央企负责人会议上表示。
他此前也强调过,调整的含义绝不是说一扔了之或者一卖了之。
接近国资委人士称,企业进去之后,有可能根据产业链重新进行整合;有可能通过改制退出;也有可能经过专业化的经营,使企业重新获得竞争力,再与外部的同类企业重组,或出售给外部战略投资者。在这一点上诚通和国开投两家试点公司已经进行了有益的尝试。
在他看来,现阶段 中投二号将成为国资委帮助企业退出的一个主要操作平台。有些事情,例如股权转让、为央企注资等操作国资委不方便做,需要一个平台,也就是国新资产管理公司这个平台。
中投二号成立后,最大的变化就是对于一些小的企业,国资委对他们的监管办法由 管企业,逐步转换为运营资本,追求投资回报。不过这才仅仅是完成了第一步。
恐惧被整合 多家央企避战中投二号
一直雷声大雨点小,被媒体追逐报道多年的中投二号(国新资产管理公司)终于看到了临盆的迹象。
中投二号挂牌在即,年内央企数量将调至100家以内
恐惧被整合 多家央企避战中投二号
本报记者 周丽敏 北京报道
中国经营报报道,一直雷声大雨点小,被媒体追逐报道多年的中投二号(国新资产管理公司)终于看到了临盆的迹象。
7月23日,国资委在北京会议中心召开中央企业负责人会议,在此次会议上,国资委主任李荣融表示国新资产管理公司准备工作已经结束,不久将对外公布成立的消息,李荣融还表示,即将成立的国新资产管理公司成立规格会很高。
而国资委此时央企整合的目标在于把125家央企,经过整合缩减到100家。
不过,中投二号的挂牌成立,使得许多资产规模小,考核业绩一般的央企颇有恐惧之感,如果被划入资产管理公司可能意味着再次被整合,本来是一级企业,进去后有可能成为三级企业。一央企人士对《中国经营报》记者说。
25家央企重组倒计时
要以组建国新资产管理公司为契机,加快中央企业重组和调整步伐,今年要把中央企业调整到100家以内。7月23日下午,李荣融在北京会议中心召开的中央企业负责人会议上如是表示。
向来喜欢脱稿讲话的李荣融在讲到央企重组时按照文字材料字斟句酌,他表示央企重组的步伐还不够快,央企不在于有多少家,关键是要培养一批具有国际竞争力的企业。从这个角度来看,我认为央企调整步伐还是慢了。李荣融解释说。
李荣融一席话背后引申的意思是:在今年下半年至少有25家央企将被重组。
时至今日,国资委旗下的央企数量是125家,李荣融的这番讲话兑现了当初的承诺。2007年李荣融表示,到2010年,中央企业数量将从现有的157家减少到80至100家。
事实上,从国资委成立之初,央企重组的步伐一直在走急行军的重组路线,2003年,国资委开始启动央企重组,当年央企数量是196家, 2006年,央企数量减至161家,到2010年7月份,已经调整到了125家,而在今年年底央企数量还将调整至100家以内。
央企除了是国民经济的顶梁柱外,有一个重要的目的是参与国际竞争。一位中央企业负责人认为,通过兼并重组做大做强形成大企业集团才能参与国际竞争。
此前,喜欢足球的李荣融曾表示:央企是国家队,要去国际上踢球。
李荣融还在此次会议上重复,中央和国务院明确要求央企要向三个领域集中:要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中;向未来可能形成主导产业的行业和领域集中;向优势企业集中。
实际上,这三个集中也是央企重组的思路, 国务院国资委关于央企整合的思路主要有四种:央企之间强强联合;一般央企并入优秀央企,即以强并弱;科研院所并入产业集团;非主业资产向其他中央企业集中。也就是说,未来的半年时间里,央企战场上将上演横向整合与纵向并购的重组大戏。
央企惧怕装入中投二号
年内将央企调整到100家,25家央企无论是被强制拉郎配还是自寻婆家在短短的半年时间内,如何快速消失,都将是一项浩大的重组工程。
下半年科研院所的重组将是重点,科研院所被重组是不可避免的,无论从体量上看还是所属领域,在125家央企里都属于被重组的类型。宝钢集团一科研院所的相关人士对《中国经营报》记者分析说。
在此次会议上,李荣融还强调,要引导科研企业进入产业集团。科研企业并入产业集团,是国资整合央企的思路之一,并且成为近两年央企重组的看点。
公开资料显示,之前,此类重组已多次出现。譬如,中国建筑材料科学研究院并入中国建材集团,沈阳化工研究院并入中国中化集团,等等。到目前为止,央企当中还有武汉邮电科学研究院、中国建筑科学研究院、北京有色金属研究总院、机械科学研究总院等在内的10家科研院,处于待嫁状态。
科研院所的现金流一直不错,资产状况比较优良,这些科研院所下一步是各大央企争夺的焦点。上海天强咨询管理公司总经理、著名国资专家祝波善认为。
如果这10家科研院所被重组,还将剩下15家央企面临被重组的命运,这些央企将何去何从?
至少有10家左右央企会被装入国新资产管理公司,但不少央企都担忧自己被装入该公司。一位国资委内部人士对记者说。
为何担忧自己被装入国新资产管理公司?一位不愿具名的央企副总对《中国经营报》记者表示:国新资产管理公司是资产管理类公司,未来经营的方向是经营股权搞资本运作,如果被装入可能还会面临第二次被重组,这意味着被装入的央企会从原有一级公司逐步成为国新资产管理公司的儿子公司甚至是孙子公司。
这位央企副总还认为,被资产管理公司重组不如被其他做产业为主的公司重组合适,如果被中石油、国家电网等垄断企业重组可能会得到很多资源,即使被重组也是嫁给一个强势的婆家,但如果被资产管理公司重组可能得不到更多的资源,资产管理公司旗下都会拥有很多种不同行业的公司,集团公司为了更好的管控旗下企业,还会进行合并同类项的重组,这样一来,被重组的企业还将面临再次被重组的命运。
实际上,资产管理公司一直有小国资委的别称,仅从这个称谓上便可知晓资产管理类央企的功能。
目前为止,国资委旗下的资产管理公司有两家,分别是国家开发投资公司和中国诚通控股公司,如果国新资产管理公司在年内挂牌,到2010年年底,国资委的资产管理公司将呈现三足鼎立的局面,未来这三家资产管理公司谁坐头把交椅还属未知。
不过,在7月23日的会议上,李荣融表示,国新资产管理公司各项准备工作均已就绪,不久就会对外公布成立的消息,而成立的规格会很高,但至于谁将出任该公司掌门人,哪些公司将被摁进去,李荣融只字未提。此前曾传闻国资委副主任邵宁将出任,但不久就被国资委相关方面予以否认。
本报早前得到的消息是,央企中的中房集团会被装入该公司,为此中房集团并未给本报正面回应。
央企集团管控受挑战
然而,随着央企重组步伐的不断加大,央企在内部管控方面也暴露出更多的隐忧。
现在央企里面,二三级公司总出现问题,这说明执行层出了问题。李荣融毫不讳言。
李荣融同时还表示,央企要在集团层面要改进总部的工作方式,增强总部各职能部门对下属企业的指导、监督能力,他指出,个别央企集团管控能力不强,资源配置效率较低;还有一些企业盲目扩张,对并购审查不够严谨,财务风险、安全生产风险、节能减排风险加大;而资产负债率继续上升,也在央企中存在。此外,央企还面临安全生产形势严峻的问题。
多位国资委专家对《中国经营报》记者表示,目前的央企重组多是以行政化手段为主,每次重组都是利益的重新分配,追根结底还是人和人之间的博弈,在央企层面也存在害怕入错行的因素,如果是垄断行业的央企老总就不用担心被重组的命运,如果是一般性竞争领域就有这个担忧,而这种重组又非市场化的原因,被重组的央企老总难免有不服气的因素存在。祝波善对记者说。
上述央企副总介绍说,国外的公司重组很少遇到这种问题,它们之所以顺利,是因为他们的CEO走的是职业经理人道路,如果被重组就会离职。而在中国的央企能做到这一点显然需要一段距离,欣喜的是,国资委已经在不断尝试新的用人制度,国资委全球海选央企高管就是培养央企职业经理人的第一步。