国际货币基金组织(IMF)7月27日发布了2010年中国经济评估报告。在报告中,IMF对中国应对国际金融危机的各项举措给予了高度肯定,并预计中国经济将继续保持强劲增长势头。
IMF的国别经济报告是该组织对于成员国经济问题最具权威性的评价,这一报告受到媒体广泛关注,并不断被其他研究机构等引用,具有很大的影响力。在此次的中国经济评估报告中,IMF执董会的评估共有6段,其中3段以“称赞”开头,分别涉及中国的危机应对措施、房地产调控和社会安全网建设。另外,报告还认为,中国的财政政策“合适”,并对中国的货币政策表示“同意”,而且“欢迎”中国进一步加强人民币汇率改革的行动。
IMF对中国经济打高分,最重要的因素在于,中国在应对国际金融危机中的表现的确值得称赞。中国应对危机的举措力度很大,行动非常迅速,从而推动中国经济领先世界其他地区率先触底复苏,并对亚洲地区和世界经济复苏起到了积极作用。
IMF的报告无疑对于如何评估和看待中国经济形势,提供了一个非常权威的标尺。我们不能低估中国的经济问题,但也不能贬低中国在应对国际金融危机中的成绩。IMF对中国经济的评估看似简单,实际上却有重要意义。至少,中肯与积极的评估将有助于投资者了解中国经济的真实情况。从更广泛的范围讲,该报告对于中国吸引外资、国际融资成本、中国企业海外上市估值都有一定的影响。
IMF给中国经济打高分,也体现了该组织对“亚洲经验”的重视。从历史上看,由西方国家主导的IMF更容易觉得自己是一个“布道者”,具备种种优势,尤其是在1997年亚洲金融危机期间,IMF往往板着一副教训的面孔,为许多身陷危机的亚洲国家开出了紧缩性药方。当然,此后的结果广为人知,IMF错了,亚洲国家的危机更加严重。
近来,在亚洲国家经济增长普遍好于世界其他地区的情况下,IMF表现出明显重视“亚洲经验”的姿态。今年7月12日和13日,IMF和韩国政府在韩国大田联合举办一次研讨会,会议的主题就是“21世纪的亚洲:引领全球之路”。IMF总裁卡恩表示:“随着全世界努力摆脱危机的影响,经济重心正日益向东转移,亚洲的角色比以往任何时候都更加至关重要。”他提出,应“倾听亚洲的声音,学习亚洲的经验”。IMF预计,2010年亚洲地区经济将增长7.75%,而世界其他地区则为4.5%,欧洲地区仅为1.5%。
IMF给中国经济打高分,也与中国自身在该组织的话语权提高有关。在IMF执董会中,固定有一名中国成员。而且,在最新一轮份额改革完成后,中国已经成为IMF第三大股东,仅次于美国和日本。