一、重要新闻点评

20多个部委合力落实鼓励民间投资新36条

　　为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(新36条)，国务院办公厅近日发文，明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。
　　这份名为《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，为鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等九大领域，明确了40项工作任务。每项具体任务少则有一到数个部门负责，多则9个部门。
　　九大投资领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、重组联合和参与国有企业改革、推动民营企业加强自主创新和转型升级、鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争。
　　中财简评：新36条涉及面广，打开了国有企业一直垄断的一些市场。其出台是制度改良的开端，未来中国经济的增长动力将来自于一系列制度改良所带来的生产力的二次解放，有可能接棒政府投资成为经济增长的新动力。从进入壁垒看，垄断行业中多为资本密集型行业，对民间资本的要求较高。因此，预计公用事业、传媒、医疗服务受益最为明显，已经进入这些行业的民营公司受益更为明显。

国务院发文促进旅游业发展

　　国务院办公厅昨天下发《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》的通知。通知将去年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》分成17个方面，包括深化旅游业改革开放、培育新的旅游消费热点、加大政府投入、加大金融支持等，并将这些任务分工到各个部门。
　　中财简评：发改委宏观研究院消费研究室主任陈新年表示，旅游业未来发展有望进一步向好。国家旅游局的报告预计2010年全年，国内旅游人数21.5亿人次，同比增长13%；国内旅游收入1.15万亿元，增长13%。随着旅游业振兴的深入，相关上市公司的业绩也会获得提升。而培养新消费热点部分，涉及包括三特索道、中国国旅、探路者等多家上市公司。值得注意的是，不论是20多个部委合力落实鼓励民间投资新36条还是国务院发文促进旅游业发展，可以看出都是国务院开始将任务分解具体到各部门，表明经过一段时间的酝酿，许多政策部署已到了落实阶段，有助于利好的实质性发酵。

纽约股市连续第三个交易日上涨

　　受当天公布的新房销售数据利好的提振，２６日纽约股市连续第三个交易日上涨，截至收盘，三大股指的涨幅均在１％左右，道琼斯指数２０１０年全年转跌为升。
　　中财简评：根据美国商务部的报告，６月份美国新房销量与５月份的历史低点相比大幅增长了２３．６％，增幅远高于市场预期。尽管６月份的新房销量从绝对值上看仍然较为疲软，但值得关注的是，该报告显示６月份新房库存量出现了下滑，这对市场起到了较为明显的提振作用。道琼斯指数全年转跌为升，而沪指跌幅超过２０％，我们认为A股的超跌反弹不会就此结束。