聂伟柱

　　尽管处于商业化转型的过程中，开发性金融依然将是国开行的主业。

　　近日，国开行董事长陈元在最新一期《学习时报》上发表署名文章《当前经济形势与开发性金融的作用》。陈元在文中着重强调开发性金融的独特优势和必要性，并称国开行将坚持开发性金融实践探索。

　　陈元透露，截至2010年6月末，国开行外汇贷款余额达1142亿美元，成为我国最大的对外投融资合作银行。此外，国开行资产余额达4.78万亿元，超过世行和亚行的资产之和，不良贷款率为0.79%，累计本息回收率99.61%。

　　国开行年报显示，2009年末，国开行外汇贷款余额974亿美元。从今年6月末外汇贷款余额1142亿美元的数据可知，今年上半年国开行新增外汇贷款达168亿美元。

　　现阶段我国财政资金有限、资本市场仍不够发达。陈元认为，在这种背景下，需要发挥我国高储蓄率的优势，通过专门机构把分散小额短期的居民储蓄和社会资金，转化为集中大额长期资金，满足大规模建设、开发的需要，同时防范集中大额长期风险，而这些正是开发性金融的独特优势。

　　而开发性金融离不开国家信用的支持。今年7月2日，银监会曾下发批复指出，银监会同意国开行2011年12月31日之前发行的人民币债券风险权重为零，直至债券到期，并且暂时视同政策性金融债处理。