国家将推进新兴产业发展 3年内新能源产值达4千亿
　　权威人士向《证券日报》记者透露,目前《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》（以下简称决定）征求各界意见已近尾声,预计在近期即三季度内即可正式公布。
　　今年的政府工作报告提出,发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来,必须抓住机遇,明确重点,有所作为。今年以来,社会各方已经形成一致看法,即为保证我国国民经济的持续健康发展,就需要进一步启动内需,但如果不能增加有效供给,内需是无法启动的。因此,发展新兴产业就成为有效增加供给的重要途径。
　　上述权威人士指出,决定将涉及到新能源、新材料、生命科学、信息网络、生物医药、空间海洋开发和地质勘探等七大战略性新兴产业,并初步初步定于三季度内下发,随后将陆续出台各个领域的具体发展规划,以及中央和地方的配套支持策。
　　大力发展战略性新兴产业,成为实现产业结构调整的必经之路,这是与国家经济发展的战略目标一脉相承的。银河证券策略分析师张琢表示。
　　2008年我国为应对国际金融危机冲击采取了经济刺激政策,在经济企稳向好的形势下,进一步加快经济转型成为必然。由于我国经济增长长期依赖大量资源、资金和物质投入,伴随着生产要素成本的上升、资源环境的约束和国际竞争格局的变化,这种粗放型的发展模式已难以为继。
　　我国经济结构的调整一直在进行中,而这一次将采取更加务实的态度,决定公布后对我国产业升级发展有着重要的战略意义,标志着我国产业发展进入了一个崭新的阶段。东北证券分析师周思立认为。
　　向战略性新兴产业转型,实质上是投资结构的调整。国信证券认为,在驱动我国经济增长的三驾马车出口、投资、消费中,投资将较消费拥有更加坚实的收入来源。用于消费的收入对应的是GDP收入法中的劳动者报酬,用于投资的收入则是GDP收入法中的营业盈余以及固定资产折旧,营业盈余与折旧两部分收入之和占GDP的比重高达46%。至2009年,该笔资金约为16万亿元人民币,其中折旧为5.1万亿元,营业盈余10.9万亿元。1993年以来,我国（营业盈余+折旧）/固定资本形成的指标由0.82持续上升至2009年的1.12。较高的折旧循环资金和企业利润构成了我国投资结构转型重要的资金保障。
　　据了解,有关规划将确定,到2015年,七大战略性新兴产业的增加值占我国GDP的比重将提高到8%,到2020年将升至15%,而目前这一比重仅超过1%,预示这七大产业今后发展前景将会非常广阔。
　　国务院发展研究中心重点产业调整转型升级课题组测算,未来3年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿元,信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元,数字电视终端和服务未来6年累计可带动近2万亿元的产值。
　　值得注意的是,今年下发的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》已表明,国家鼓励民间资本参与电力建设,包括风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设,低碳新能源、节能环保以及高科技产业拥有长期发展机遇,全国有望掀起发展新兴产业的热潮。
　　国家发改委副主任张晓强此前曾表示,为促进新兴产业的发展,发改委将推动建立健全新兴产业发展的投融资体系,完善市场的准入标准,银行信贷也应向其倾斜,鼓励中小企业发集合债。（.证.券.日.报 .马.红.雨）

　　新兴能源规划成稿 拟增投资5万亿
　　昨日（7月20日），在上半年全国能源经济形势发布会上，国家能源局规划司司长江冰透露，新兴能源产业规划已形成成熟稿件，正准备上报国务院。该规划提出，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿。
　　年增产值1.5万亿
　　与媒体报道的新能源规划不同，国家能源局最终将规划名称定为新兴能源产业规划。江冰解释说，规划不仅包括风能、水电和核电等，还包括对传统能源的升级。
　　江冰介绍，现在已形成比较完善和成熟的规划，正在按照有关程序准备上报国务院审批。据初步测算，规划实施后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元。
　　另外，十二五是我国落实到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右和到2020年单位GDP二氧化碳排放强度比2005年下降40%~45%两个目标的关键时期，国家能源局正在组织开展十二五能源发展规划的编制工作。
　　四季度恐现气荒
　　在发布会上，国家能源局综合司司长周喜安预计，下半年国际能源形势有望保持谨慎乐观，能源供需形势趋于稳定。同时，随着中亚天然气管输量增加、国内产量增长和进口LNG增多，天然气供应能力将有所增加，但供需矛盾仍然存在。四季度用气高峰期间，局部地区仍可能出现供气紧张的情况。
　　上半年，国家先后提高了天然气出厂价格和管输价格，以天然气为原料的化工企业生产成本大幅上涨。国家能源局认为，下半年化工企业用气量可能缩减。
　　有报道称中国在去年已超过美国成为全世界第一大能源消费国。周喜安表示，国际能源署对中国能源利用现状特别是新能源发展状况不甚了解，根据国家能源局的计算，尽管2009年中国是全球最大的初级能源生产国，但美国仍是全球最大的能源消费国。（.每.日.经.济.新.闻）

　　新兴能源产业规划正在上报 394台小火电机组将关停
　　早报讯 今年上半年,中国能源供需增幅较高,绝对量已经恢复甚至超过经济增长较快的2008年同期水平。下半年国际能源形势有望保持谨慎乐观,能源供需形势趋于稳定,走势可能趋缓。但四季度因冬季用气高峰,局部地区可能出现供气紧张。
　　国家能源局综合司司长周喜安昨日在北京举行的能源经济形势发布会上作出上述表示。
　　十二五能源规划
　　周的这番表态,正值国际能源署（IEA）称中国已成全球最大能源消费国之际。《华尔街日报》20日撰文指出,总体数据只说明了一半的事实情况,核心数据则显示了中国面临的挑战--中国能源结构亟待调整。煤炭在美国能源消耗中所占比例为22%,而中国的这一比例则从2000年的57%升至三分之二。
　　在周喜安讲话的同一场合,周的同事、国家能源局发展规划司司长江冰表示,到2015年,中国非化石能源占一次能源消费比重将达到11％以上,而煤炭占一次能源消费比重将由2009年的70％以上降至63％左右。
　　江冰解释,中国十二五能源发展规划的制定,将围绕提高非化石能源比重和碳减排两个目标展开,预计到2015年,中国天然气占一次能源比重提高4.4个百分点,水电和核电占一次能源比重提高1.5个百分点,风电、太阳能、生物智能等新能源占一次能源消费比重提高1.8个百分点。
　　新兴能源产业发展规划正上报国务院审批
　　江冰说,要达到2020年中国非化石能源占15％的目标,中国应重点发展水电、核电和风能、太阳能、生物质能等非水能。
　　江冰透露,已组织编制了新兴能源产业发展规划,目前经过多次修改和完善,已形成了比较完善和成熟的规划。目前,正在按照有关程序准备上报国务院审批。
　　据介绍,新兴能源产业发展规划的规划期为2011-2020年,内容包括:先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用,洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及政策举措。
　　江冰说,初步测算,新兴能源产业规划实施后,到2020年中国将大大减缓对煤炭需求的过度依赖,能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨,当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元,每年增加产值1.5万亿元,增加社会就业岗位1500万个。
　　394台小火电机组9月底前关停
　　周喜安为江的讲话注解称,今年全年关停1060万千瓦小火电机组任务已分解到140家电厂的394台老旧机组,所有机组将于9月底前关停,十一五中国累计关停小火电机组将超过7000万千瓦。按同等电量由大机组代发计算,每年可节约原煤8100万吨,减少二氧化硫排放140万吨,减少二氧化碳排放1.64亿吨,分别比2005年减少2.6％、5.5％、3.2％。
　　周喜安还特别提到目前中国煤炭供需总体呈现平衡,预计下半年煤炭供需趋缓、进口续增但增速放缓。同时电力消费仍将较旺,但需求增幅随整体经济进入后低阶段,下半年用电增速将逐步回落,全年全社会用电量将增长11％左右。此外预计全年成品油市场将好于去年。
　　今年上半年,中国全社会用电量20094亿千瓦时,比2008年增长21.57%,但6月份用电量增速比5月份下降6.66个百分点至1.1%。（.东.方.早.报）