国务院：发挥资本市场推动企业重组作用
　　温家宝主持召开国务院常务会议研究部署促进企业兼并重组
　　□中央设立专项资金，支持中央企业兼并重组
　　□加强风险监控和信息披露，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为
　　□鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域
　　国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组，听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报，审议并原则通过《自然灾害救助条例(草案)》。
　　会议指出，近年来，各行业、各领域通过企业合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合，企业兼并重组步伐加快，产业组织结构不断优化。但一些行业产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题仍然突出。在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下，必须切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险能力，实现可持续发展。
　　会议强调，促进企业兼并重组，必须坚持发挥企业的主体作用，充分尊重企业意愿；坚持市场化运作，促进市场公平竞争，优胜劣汰；依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题，维护企业、社会的和谐稳定。一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。地区间可签订财税利益分成协议，实现企业兼并重组成果共享。切实向民营资本开放法律法规未禁止进入的行业和领域，加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。二要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。通过兼并重组，坚决淘汰落后产能。中央设立专项资金，支持中央企业兼并重组。支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。充分发挥资本市场推动企业重组的作用，落实税收优惠，加大金融支持力度，完善土地管理政策。三要改进对兼并重组的管理和服务。坚持政企分开，规范和改进企业兼并重组行政审批。加强风险监控和信息披露，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，保护企业利益，防止国有资产流失。做好信息咨询服务，拓宽企业兼并重组供求信息的交流渠道。四要推进企业体制改革，通过企业兼并重组，进一步加强和改善经营管理，促进自主创新，提高企业市场竞争力。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导和指导协调，细化配套政策措施，认真抓好工作落实。
　　会议听取了对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况的汇报。会议指出，2009年，中央企业认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极应对国际金融危机，全面落实重点产业调整和振兴规划，深化企业改革，着力增强经营活力和创新能力，切实履行社会责任，保持了生产经营总体平稳运行，发挥了国有经济主导作用。同时，也存在一些影响企业持续发展和涉及国有资产安全的问题，主要是：部分企业历史欠账多；盲目扩张，财务风险大；效益回升基础不稳固；发展主业不专注，布局结构不合理；企业集团管控力度不足；境外项目缺乏控制；违法违纪违规问题时有发生。下一步，要继续加大监事会监督力度，完善外部监督机制，促进中央企业深化改革，规范管理，确保国有资产保值增值。（.上.证）

　　中央将设专项资金 支持央企兼并重组
　　产业结构调整的大背景下,企业兼并重组潮或将来临。
　　为尽快消除制约企业兼并重组的体制和政策障碍,国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议,要求切实向民营资本开放法律法规未禁止进入的行业和领域,加快垄断行业改革,鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。
　　近年来,各行业、各领域通过企业合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合,企业兼并重组步伐加快,产业组织结构不断优化。但一些行业产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题仍然突出。
　　此外,尽快淘汰落后产能的目标也要求通过兼并重组完成。会议指出,在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下,必须切实推进企业兼并重组,深化企业改革,促进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,提高发展质量和效益,增强抵御国际市场风险能力,实现可持续发展。
　　在消除企业兼并重组的制度障碍方面,会议要求,要清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定。坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。地区间可签订财税利益分成协议,实现企业兼并重组成果共享。
　　在引导企业兼并重组的政策扶持方面,今后将充分发挥资本市场推动企业重组的作用,落实税收优惠,加大金融支持力度,完善土地管理政策,支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。
　　近期,我国稳步调整产业结构、加快转变经济增长方式,但去年煤炭整合风暴一直被质疑有国进民退之忧。常务会议强调,促进企业兼并重组,必须坚持发挥企业的主体作用,充分尊重企业意愿;坚持市场化运作,促进市场公平竞争,优胜劣汰;依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题,维护企业、社会的和谐稳定。
　　中央还将设立专项资金,支持中央企业兼并重组。在国有资产安全的问题方面,下一步将继续加大监事会监督力度,完善外部监督机制,促进中央企业深化改革,规范管理,确保国有资产保值增值。（.每.日.经.济.新.闻）

　　国务院：鼓励民资进入垄断行业竞争性业务
　　国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组。会议明确加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。
　　会议强调，要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。地区间可签订财税利益分成协议，实现企业兼并重组成果共享。切实向民营资本开放法律法规未禁止进入的行业和领域，加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。
　　会议强调，要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。通过兼并重组，坚决淘汰落后产能。中央设立专项资金，支持中央企业兼并重组。支持兼并重组企业技术改造和产品结构调整。充分发挥资本市场推动企业重组的作用，落实税收优惠，加大金融支持力度，完善土地管理政策。
　　会议强调，要改进对兼并重组的管理和服务。坚持政企分开，规范和改进企业兼并重组行政审批。加强风险监控和信息披露，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，保护企业利益，防止国有资产流失。
　　会议强调，要推进企业体制改革，通过企业兼并重组，进一步加强和改善经营管理，促进自主创新，提高企业市场竞争力。（.证.券.时.报）

　　国资委：年内至少25家央企将被整合
　　央企亟须取得核心技术突破，将优先在科技型上市公司探索股权激励机制
　　国务院国资委主任李荣融24日表示，中央企业核心竞争力不强，亟须在核心技术发展上取得根本性突破。
　　李荣融是在24日召开的中央企业科技工作会议上作上述表示的。据新华网报道，李荣融透露，央企将在年内整合至100家以内。根据国资委官方网站披露的信息，目前国资委下辖的央企有125家，这意味着年内将有至少25家央企会被整合。
　　李荣融认为，国资委将优先在科技型上市公司探索股权激励机制，在中关村国家自主创新示范区选择部分具备条件的高新技术企业和院所转制企业开展分红权试点，构建有利于企业自主创新能力建设的长效激励机制。
　　李荣融表示，未来的竞争本质上就是科技创新的竞争，要培育出能够具有国际影响力的品牌，央企亟须在核心技术发展上取得根本性突破，优化升级产业结构，实现降本增效和节能减排。央企要做好战略调整，把资源向代表未来方向、具有发展潜力的行业和绿色环保低碳产业集聚。
　　2009年，在央企较为集中的制造业，中国已成为仅次于美国的全球第二大工业制造国。但是，多数企业由于缺乏核心制造技术和高端产品开发能力，集中在低端或中低端产品和产业，难以进入产业高端。
　　李荣融认为，央企过去七年的进步主要依赖于中国经济的高增长。与跨国公司相比，央企的核心竞争力还不强，自主创新能力仍有很大差距。
　　国资委6月18日公布的统计数据显示，今年前五个月，央企累计实现营业收入62697.3亿元，同比增长48.7%。(.财.新.网)

　　聚焦央企整合重组股市机会
　　核心提示：在央企整合政策的推动下，大多数央企介入的行业集中度都会大幅提升，国资委2010年央企数量计划减少到30家左右，所以央企整合会给旗下相关上市公司带来很多重组或者资产注入机会。
　　一、2010年央企数量计划减少30家左右
　　2006年，国资委确提出央企必须做到行业前三，达不到要求的要强制重组，到2010年中央企业将会减少到80到100户。据目前数据统计，国资委2003年成立时的196家央企，2009年降到129家，6年内先后有67家央企被重组，平均每年减少十家左右。这意味着2010年需要至少减少29家，央企整合进程将进一步提速，是重组规模最大的一年。
　　二、国资委已经启动酒店地产非主业剥离
　　国资委对非主业78家央企推出地产业，圈定以地产为主业央企16家，其中包括中国房地产开发集团公司。今年是央企重组收官年，国资委的整合目标正在从数量整合向专业化整合推进。继发出在酒店业进行央企非主业资产整合的信号弹之后，央企的非主业资产整合启动在地产主业资产。
　　三、央企重组主要有四种模式
　　央企重组主要有以下四种模式：一是集团间的强强联合，此类重组主要以钢铁、通信、地产、汽车、航空等重点大型央企为主战场，主要在两个主营业务相同或类似的央企间进行，或对其同一业务板块进行重组。第二种是实现产业链纵向集结。即纵向联合，或者是央企某个行业上下游的重组整合。第三是同类资产剥离后打包装入新公司。即把相关央企中非主业资产剥离出来，而后以同类产业相合，形成新的独立企业。最后是以强并弱，这种模式可能会分两步走，第一步是强势企业托管弱势企业，第二步是在两者的磨合中进行可能的合并，然后做强做大。
　　在央企整合政策的推动下，大多数央企介入的行业集中度都会大幅提升，国资委最终的目标是把央企从现在的129家整合为30家，所以央企整合会给旗下相关上市公司带来很多重组或者资产注入机会。