7月8日，国家工商总局局长周伯华视察了吉林省工商局综合执法平台。他强调,要紧紧把握机制、手段、效率、效果，建设一流的综合执法平台，加大信息化建设力度，促进工商监管执法达到新水平，迈上新台阶。
去年年底，吉林省工商局与中国移动集团吉林有限公司签订合作协议，由中国移动集团吉林有限公司投资建设吉林省工商局综合执法平台。建成的这一平台由12315平台、广告监测平台、移动执法平台、网络监管平台4个子平台组成。
在12315平台，周伯华观看了工作人员通过电话、网络、短信接诉和综合调度演示，与工作人员进行了深入交流。周伯华指出， 12315平台建设要综合运用电话、网络、手机等技术手段，触角要进一步向企业、商场、社区、农村延伸，把消费领域的矛盾解决在基层。要运用信息化手段，综合分析投诉数据，掌握投诉热点，有针对性地作出预警等，把消费领域的矛盾解决在萌芽状态。他特别提出，要借助这一平台，把消费维权工作“关口”前移到加强与消费者互动交流、加强消费维权宣传、增强消费者自我维权意识上。
随后，周伯华来到广告监测平台，逐一查看了报纸、广播、电视、网络广告的监测情况。当看到这一平台可以自动依据相关标准，向监测人员提示违法违规信息时，周伯华指出，广告监测涉及信息多，工作量大，工商部门要依据相关法规，设计出一套较为成熟的标准，依靠信息手段，自动识别，再人工研判相关违法违规信息，依靠高科技手段，提高监测效率。他进而指出，广告具有意识形态属性，工商部门要通过信息化手段加强监管，使广告市场健康有序发展，使广告载体传播先进文化。
在移动执法平台，周伯华观看了平台精确查询全省商户信息和通过GPS系统指挥调度就近执法力量的现场演示。他说，移动执法平台建设的要求是指挥及时、快速、有力，信息化手段为这一要求提供了技术保障。工商部门要领会信息化建设的实质，把软件建设与硬件建设协调起来，最大程度地发挥移动指挥的效能。
周伯华随后来到网络监管平台，仔细询问了网上商品交易和服务行为的监管情况。他指出，对网上交易和服务行为监管，要多倾听经营者和消费者的声音，按照“以网管网”和加强行业自律的思路做好监管工作。工商部门要多指导、多帮助，加强网上经营者的诚信建设，使网上经营的商品让消费者放心。
调研时，周伯华重点了解了吉林省工商局综合执法平台建设的运作模式。他指出，包括吉林在内的各地工商机关尝试采用市场化运作模式推进综合执法平台和信息化建设，为这项工作提供了新思路。各地可以互相借鉴，取长补短，这是工商行政管理系统的优势。推而广之，在综合执法平台工作人员聘任方面也要考虑有所创新。
在进行全面深入的调研后，周伯华就综合执法平台和信息化建设提出要求。他指出，工商行政管理的信息化建设成果，要集中体现在监管与执法的职能上，体现在与人民群众联系密切的“窗口”上。要按照“机制好、手段好、效率高、效果好”的要求加大工商部门的综合执法平台和信息化建设力度。
周伯华强调，要进一步更新观念，引入综合执法平台建设和信息化建设新机制。信息社会的特点是开放共赢和各种资源的有效整合，工商行政管理的每一项职能都与经济社会发展密切相关。要转变观念，按照“有利于经济社会发展，人民群众得实惠”的原则，寻找工商信息化建设与涉及社会公共服务的其他社会资源的结合点。通过多方合作，着力推进工商部门的信息化建设上新台阶，推动公共服务上新水平，实现服务经济社会发展与提高工商行政管理监管市场水平的共赢。
周伯华强调，要充分运用高科技手段推进综合执法平台和信息化建设。人类文明进步的成果，集中体现在各种高科技手段特别是信息手段上。工商部门在推进综合执法平台建设中，要大力运用高科技手段。在观念上，要勇于抛弃那些已不适应现代市场飞速发展的老办法，满腔热忱地欢迎那些务实高效、阳光操作的新手段。在建设上，要协调发展，既注重被成功经验证明的有效手段的应用，又注重不断挖掘新的手段，把科技进步的新成果广泛应用到工商行政管理各项业务中。
周伯华强调，综合执法平台和信息化建设要突出高效率的要求。近年来，总局党组提出，建设高素质的队伍，运用高科技手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。综合执法平台和信息化建设，其外在形态呈现的是现代化的建设设施，其内在的、本质的要求是监管和执法的高效。要加强人员培训，使他们能够熟练操作各种新的监管和执法系统。要严格执法程序，明确执法权限，避免重复执法和多头执法。要综合协调各种办公系统，达到内在统一，综合运用，突出职能，快捷高效，优质服务。
周伯华强调，综合执法平台和信息化建设要达到效果好的标准。要综合考虑工商部门的五大职能，整合相关职能到综合执法平台上，便民利民，使人民群众满意。要延伸社会服务功能，发挥工商部门的政府服务职能作用，使社会满意。
总局办公厅、竞争执法局、消保局、市场司、广告司、信息中心负责同志随行视察。
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