此次论坛的主题是“管制下的成长路径”，主要围绕当前的医药产业政策进行讨论，内容包括前期推出政策的落实及企业的应对。

　　医药行业不改长期增长，短期可能遭遇政策调整及冲击长期来看，医药行业从09年(医改元年)开始进入新的发展阶段，医药行业进入黄金十年。刺激医药行业高速增长的因素主要有：绝对人口基数大并且在增长；人口城镇化；人口老龄化；人均可支配收入提高，家庭医疗保健支出增长；政策方面全民医保及政府持续追加投入；医保结余率的降低等。

　　短期来看，医药行业可能遭遇重大的政策调整及冲击。a)新版GMP实施，制造标准提升，管理成本提升；b)新的价格管理办法推出；c)医药企业的成本核算；d)打击医药商业贿赂；e)今年年底之前可能会引发税务对医药流通企业的大规模稽查。

　　目前出台的政策如果得到执行，影响会很大。但是，风暴早晚会过去，还会走向持续的高增长。如果政策执行到位，高增长需要先弥补行业需求中的泡沫部分，因此医药企业的效益有可能会是先降后升。

　　基本药物制度的实施对第三终端的销售带来革命性影响基本药物制度实施的效果令人不满意。基本药物制度实施过程中出现了较多的问题：i、仍然是价格越高越好卖；ii、中标价格是市场价格的3-4倍；iii、药品的使用者没有降低药价的内在动力；iv、医保部门是药费的支付者，却没有参与到集中采购；v、质量评价没有统一标准，专家的评议太主观；vi、地方保护主义严重。

　　基本药物制度对第三终端的销售模式带来了重大影响，第三终端由市场化变为同县级医院以上一样由政府主导。具体变化如下：1。采购流程变了，采购的关键人变了；2。采购标准变了；3。配送商变垄断了；4。医疗机构没差价了。

　　医药企业由营销型向政府关系型转变。企业需要以科学的态度，系统的构建企业政府事务管理平台，管理企业的目录进入、招投标等工作。