央行：根据新形势落实适度宽松货币政策
　　2010年6月8日，中国人民银行发布了 《2009中国区域金融运行报告》，报告指出，2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。央行将根据新形势、新情况，贯彻落实好适度宽松的货币政策，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平稳较快发展。
　　金融支持经济结构调整
　　央行指出，目前内需回升的基础还不稳固，经济增长内生动力有待增强，自主创新能力有待进一步提高，持续扩大居民消费、促进经济结构优化和实现节能减排目标的任务还很艰巨，财政金融领域的潜在风险不容忽视，国际上主权债务危机影响扩散、贸易摩擦加剧及各国刺激政策退出等不确定因素也会对我国外部发展环境产生重要影响。
　　 各地区金融机构要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度，调整优化信贷结构。加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
　　央行同时强调，要执行好差别化房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。加强地方融资平台公司贷款风险管理，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。
　　仅中部地区现金净回笼
　　央行指出，2009年现金流向因各地经济发展特点不同而存在明显差异，东部、西部和东北地区为现金净投放，中部地区为现金净回笼。
　　东部地区现金投放较为集中，全年净投放4661.3亿元。西部地区总体为现金净投放，净投放现金528.8亿元，同比增长291%。东北地区三省均呈现现金净投放，但受农副产品收购现金支出较上年大幅减少影响，净投放资金同比下降26%，为392.3亿元。
　　而中部地区受外出务工人员收入回流等因素影响，是当前全国唯一的现金净回笼地区，全年净回笼现金1492.1亿元，同比增长31%。除山西外，其余省份均为现金净回笼。安徽、江西、河南、湖南四省净回笼现金超过300亿元。
　　东部银行资产占比61%
　　分地区看，东部地区银行业金融机构个数、从业人员和资产总额在全国占比最高，其中，广东、北京、上海、江苏、浙江和山东银行业资产总额合计在全国占比超过半数，整个东部地区银行业资产在全国占比达到61%。增速方面，东部、中部、西部和东北地区银行业资产总额分别增长26.4%、25.6%、31.6%和28.6%。
　　2009年，全国农村信用社资产规模快速增长。年末，资产总额8.1万亿元，同比增长14.2%。分地区看，东部、中部、西部和东北地区农村信用社资产总额分别增长13.6%、10.1%、20.1%和13.9%。包括小额贷款公司、村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等在内的各类新型农村金融机构加快发展，提高了农村金融服务覆盖率，缓解了农村金融服务不足的问题。
　　贷款为房地产开发最主要来源
　　央行报告中指出，2009年，全国共完成房地产开发投资3.6万亿元，同比增长16.1%。从资金来源看，2009年房地产开发企业资金面趋宽松，全国房地产开发到位资金5.7万亿元，增长44.2%，其中以定金及预收款为主的其他资金同比增长71.9%，国内贷款同比增长48.5%，构成房地产开发投资的主要资金来源。
　　2009年年末，全国主要金融机构商业性房地产贷款余额7.3万亿元，同比增长38.1%，增速比上年同期高27.7个百分点，超过同期各项贷款增速6.7个百分点。
　　中部票据融资增长尤为突出
　　票据融资方面，从各地区来看，2009年东部、中部、西部和东北地区同比分别增长44.8%、164.8%、10.1%和18.8%；中部地区票据业务增长较为突出，在地区分布中的比重有显著提高。
　　除北京、安徽、四川、西藏、内蒙五省（区、市）外，全国其他省份商业承兑汇票贴现加权平均利率均明显高于银行承兑汇票加权平均贴现利率，贵州、湖南、吉林、山东等地尤为突出；票据转贴现市场利率各省份差异相对不大，但江苏票据买断和回购加权平均利率均高于同期全国其他地区水平。

　　央行：境外人民币回流境内市场初步方案已完成
　　央行8日发布《2009年中国区域金融运行报告》，其中的上海市金融运行报告透露，目前，已完成境外人民币回流境内金融市场的初步方案，央行上海总部还在积极研究扩大符合条件的境内企业开设离岸账户的试点。

　　建立境外人民币回流渠道是人民币进一步国际化的关键环节。不过《报告》未介绍上述方案的细节。对于境外人民币的回流渠道，全国人大财经委副主任委员吴晓灵此前曾建议，可允许境外金融机构、外国的中央银行作为合格的投资人投资于债券市场；也可允许境外人民币以合格境外机构投资者(QFII)形式进入境内股票市场。

　　此外，报告称，上海跨境贸易人民币结算试点进展顺利，截至2009年末，上海市的结算量达21.35亿元。此外，贷款转让市场筹建工作也已启动。央行上海总部还扩大了国际开发机构在境内发行人民币债券的规模；推动境外机构和法人外资银行在境内发行人民币债券；促进票据专营机构集聚，努力把上海建成全国票据业务中心。同时，报告透露，目前已完成房地产信托投资基金、洋山保税港区离岸金融业务发展、在沪金融机构综合经营试点等工作。

　　与此同时，长三角金融合作取得明显成效。进一步完善推进长三角金融协调发展工作联席会议制度，在商业汇票、金融稳定、反洗钱、外汇检查等方面形成了一系列合作方案。

　　报告认为，世博会的召开将使境内外来沪客流显著增加，必将带动上海交通、旅游、零售、餐饮等第三产业的发展，预计世博效应将会带动2010年社会消费品零售总额增速比2009年提高2至4个百分点，达到16%以上。此外，上海大规模基础设施建设将暂告段落，房地产调控政策的出台将使房地产投资快速增长的难度较大，预计2010年上海固定资产投资与2009年基本持平或略有增长。同时，上海经济发展也存在不少不确定因素，如虽然出口有望恢复性增长，但由于国际市场的需求回升态势仍有待观察，出口快速增长的难度较大；工业和民间投资仍然谨慎，上海经济结构转型的压力也较大等。

　　报告表示，央行上海总部和上海各金融机构要认真贯彻执行适度宽松的货币政策，积极支持上海经济发展的合理资金需求，结合实际贯彻执行适度宽松货币政策，保持贷款总量的适度增长；保持合理的贷款投放节奏，均衡发放贷款；加快信贷结构调整，促进经济发展方式转变。积极开展跨境贸易人民币结算试点，推进上海国际金融中心建设。（上证）

　　央行：去年超九成个人房贷下浮利率 不良率0.6%
　　sohu报道，昨日，中国人民银行公布《2009年中国区域金融运行报告》(下称《报告》)显示，截至2009年年末，全国中外资金融机构人民币个人住房贷款余额达4.4万亿元，同比增长47.9%。其中，去年执行利率下浮的个人住房贷款占比达93%。但个贷不良率持续下降，仅为0.6%。
　　2009年全年，全国个人住房贷款累计发放2.2万亿元，累计支持购买住房707.1万套。其中，新建房和再交易房贷款累计发放额分别为1.6万亿元和0.6万亿元。
　　个贷平均利率为基准利率0.75倍
　　总体来看，去年商业性房地产贷款快速增长，增长结构存在差异。2009年年末，全国主要金融机构商业性房地产贷款余额7.3万亿元，同比增长38.1%，增速比上年同期高27.7个百分点，超过同期各项贷款增速6.7个百分点。分项目看，地产开发贷款和个人购房贷款持续回升，增速比上年分别提高98.4个和33.3个百分点。
　　报告显示，2009年年末，全国中外资金融机构人民币个人住房贷款余额达4.4万亿元，个人住房贷款在各项贷款中的占比为11.0%。分地区看，东部地区在全国个人住房贷款余额中占比最高，而西部和东北地区增速较快。
　　从贷款利率执行情况看，2009年全国个人住房贷款利率下浮占比达93.0%，其中[0.7-0.85]区间的贷款占比为80.6%。对20个重点城市的抽样调查显示，2009年个人住房贷款平均利率为基准利率的0.75倍，低于上年调查时的0.93倍。各地区下浮利率贷款占比均有所提升，其中西部地区下浮利率贷款占比提升幅度最大，较上年上升了18.3个百分点。
　　同时，个人住房贷款首付款比例地区差异明显，中部地区平均首付款比例最高且提升幅度最大，而东部、西部地区的平均首付款比例呈下降态势。
　　不良率较上年末降0.62个百分点
　　不过，在个人住房贷款规模增加的同时，不良率持续下降，借款人偿债能力有所增强。数据显示，2009年末，全国个人住房贷款不良率为0.60%，较2008年末下降0.62个百分点。
　　央行指出，一方面，各金融机构加大了信贷资产管理力度，强化了对不良贷款的惩罚机制，风险控制能力持续提高；另一方面，个人信用记录的查询和运用，使客户信用意识明显提高，无故拖欠贷款现象明显减少。
　　此外，从整体来看，2009年金融机构贷款利率整体低于上年，执行上浮利率贷款占比下降。其中，2009年前三个季度，各地区金融机构人民币贷款利率保持低位平稳运行。进入第四季度后，受市场环境变化影响，利率小幅回升，但仍低于年初水平。

　　央票利率上行 市场人士称央行不畏惧引发加息预期
　　如同市场此前的猜测,中国人民银行（下称央行）昨日发行的250亿元一年期央票利率再度（编注:上周已经上行8.32个基点）上涨8.33个基点,至2.0929%。在通胀预期较强的情况下,有市场人士认为,这可能反映出,央行眼下并不畏惧引发加息预期。

　　当天,央行并未进行正回购操作。按照本周公开市场到期资金量2110亿元计算,周二回购250亿元后,本周还剩余1860亿元可供对冲。
　　一城商行资金部交易员昨日对早报记者解读说,因为欧债危机仍在,央行此前曾试图降低市场的加息预期,但此次一年期央票再次大幅上行8个基点,表明央行希望该品种利率尽快调整到位,以避免每周上浮,强化加息预期。

　　但在其他不少市场人士看来,一年期央票利率继上周上行后再次上行,本身就反映当前资金面仍较为紧张,和加息无关。

　　显见的是,代表银行资金宽裕程度的银行间隔夜质押利率昨日继续上涨8个基点至1.8375%;而国有大行则连续第二天净融入月600亿元的资金。

　　综合各家观点,有观察人士指出,短线央票眼下已成央行宏观调控的首选。短期来说,它可以收紧市场流动性,抑制通胀,同时能够试探货币市场的承受力;而下半年,以及明年上半年集中到期的央票将为央行预留政策调整的空间,如果一旦经济出现硬着陆风险,央行可以及时地释放流动性,把握政策调控的主动性。（东方早报）