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证监会多项措施 严控创业板突击入股

加入日期:2010-6-9 9:57:32

  据消息人士披露,眼下监管层对突击入股及其隐存PE式腐败等问题高度重视,相关审核态度及要求已由宽松转为严谨进而变为严控。同时,发改委相关官员也建言政府出台税收优惠,鼓励VC/PE投向高风险早期型、符合国家发展战略、有助于改善国计民生的项目。

  自创业板开板伊始,各式各样的突击入股就成为众所瞩目之行为。截至目前,创业板已有86家上市公司,客观上成就了近十年来中国资本(行情,资讯,评论)市场最大的一次集体创富。其中,部分或神出鬼没或华丽登场的VC/PE因能以极低价格突击入股拟上市的创业板企业,成为市场的焦点。

  去年10月,证监会在第五次保荐人培训中明确要求,中介机构严格核查突击入股的股东情况,尤其要关注突击进来的股东是否与控股股东/实际控制人、公司董监高、保荐机构和保代等存在利益输送关系。同时,监管层也首次要求企业补充披露突击进来的股东详细情况,如自然人需披露五年履历等,而突击入股的锁定期限又由12个月增回36个月。

  今年3月底,证监会召开规格极高的创业板发行监管业务情况沟通会,明确将突击入股的时限延回一年,其中前六个月入股还需发行人作出有关增资或转让原因、定价依据、资金来源等专项说明,同时要求从控股股东或实际控制人处受让,也需锁定36个月。

  在今年5月12日厦门召开的保荐人培训中,相关负责人要求保荐人高度质疑6个月内的突击入股,并新增了相关审核要求,即若存在VC/PE突击增资情况,要发行人论证IPO必要性,同时披露私募资金的使用情况。

  分析认为,这一系列审核要求的趋紧,显然是意在严控PE腐败。两周前又有市场传闻,称证监会正在拟定新规限制券商“直投+保荐”齐入。看来,监管层的确要将严控上市前突击入股进行到底。


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