报告认为，目前内需回升的基础还不稳固，经济增长内生动力有待增强，自主创新能力有待进一步提高，持续扩大居民消费、促进经济结构优化和实现节能减排目标的任务还很艰巨，财政金融领域的潜在风险不容忽视。报告称，各地区金融机构要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。