今年是落实胡锦涛总书记提出的到2020年我国森林面积增加4000万公顷、森林蓄积量增加13亿立方米“双增”目标的开局之年，却恰逢西南地区三季连旱、北方地区春季持续低温，植树造林遭遇极大困难，也给如期完成全年造林8880万亩的繁重任务增加了变数。
6月28日，全国绿化委员会、国家林业局召开造林绿化新闻发布会，公布了一组宽慰人心的调度统计数据，截至6月15日，全国已完成造林7404.37万亩，占年计划的83.38%，义务植树21.46亿株，为年计划的83.44%；完成中幼林抚育3900.83万亩，为年计划的49.53%。
全国绿化委员会办公室秘书长、国家林业局造林绿化管理司司长王祝雄表示，今年植树造林工作总体呈现出领导重视程度高、投资力度大、推进势头猛、督导工作实、绿化效果好的局面，与去年同期相比，今年造林进度基本持平，义务植树进度略快，今年完成计划任务形势看好。
高位推动确保双增目标 在春季造林关键时刻，胡锦涛总书记等党和国家领导人在北京参加义务植树，并对造林绿化作出了重要指示。4月1日，回良玉副总理主持召开全国绿化委员会全体会议，部署春季造林和国土绿化工作。全国绿化委员会、国家林业局及时下发通知，要求各地、各部门围绕实现“双增”目标，抓紧抓实造林绿化工作，全面完成各项计划任务。各省（区、市）党委、政府主要领导亲自参加义务植树，亲自督查部署造林工作，各地根据土壤墒情，抢抓林时，对造林任务、资金投入、造林质量、进度安排和验收考核等提出了具体要求，很多地方把造林绿化指标纳入了政府年度目标考核体系，层层签订目标责任书。
财政支持创出历史新高 面对繁重的造林任务和气候的不利影响，各地财政对今年的造林工作给予了更多支持。辽宁造林绿化资金投入突破100亿元，黑龙江投入近60亿元，均是去年同期投入的3倍多；重庆投入61亿元；湖南仅“三边”造林绿化资金就达到18亿元；河南将重点生态工程奖励标准由过去的每亩28元～100元提高到每亩50元～180元；海南省、市（县）两级财政增加造林补助配套资金每亩100元～200元，全省落实财政配套资金1000万元。青海财政1.48亿元用于营造15.48万亩高标准公益林，陕西加大核桃等木本粮油经济林造林补贴。大兴安岭地区造林投入1.3亿元，也是近年来最多的一年。
抢抓林时抗大灾保进度 遭遇严重干旱的贵州、云南、四川、重庆、广西5省（区、市）在旱区推广径流造林以及覆膜、保水剂等实用技术，采取群众挑水、机具抽水等措施，开展抗旱保苗造林。应对持续低温，辽宁空前加大造林投入和建设规模，超常规推进绿化工作；新疆采取低温假植窖藏或采用带土球大苗造林；浙江采取开沟排水，用稻草、塑料薄膜覆盖，搭建保温棚等保温增温措施，切实减轻苗木和新造林在低温冻害中的损失。各地提前准备，赶超进度，确保造林任务如期完成。
典型示范发挥辐射作用 各地以典型示范工程发挥辐射作用，带动全省（区、市）造林绿化向高速、高质、高效迈进。福建省以沿海防护林、丰产油茶林、珍贵树种培育、交通主干线一重山造林绿化推动全省造林。重庆以发展林农种植积极性高的油茶、金银花、花椒、柑橘、蚕桑等特色经济林推进荒山绿化。广西以“绿满八桂”造林绿化工程和“百万农户种千万棵树”活动调动全社会造林的积极性。山西省以林业生态县建设贯彻生态兴省战略，推进生态建设。宁夏以黄河两岸22万亩造林任务为重点，示范全区绿化。黑龙江省以村屯绿化和道路、河渠两侧绿化和湖泊、水库的周边绿化为重点，推进义务植树基地建设。
科技支撑提升造林效率 今年，各地造林绿化的良种使用率、栽植合格率和造林成活率在科技支撑的作用下明显提高。湖北省在重点工程造林中，普遍施行项目业主制、质量监理制和资金报账制；甘肃省推广和应用优良乡土树种和耐旱灌木树种造林，适地适树，使用保水剂、生根粉等抗旱造林适用技术，发展径流林业和灌溉林业；重庆市筛选抗旱树种和乡土树种造林，并推广覆膜技术；四川省以核桃为突破口，统一规划，科学布局，建设采穗圃和良种繁育基地，做到定点采穗、定点育苗；河北省推广容器苗造林；山东省实行统一规划、统一标准、统一栽植，加强技术指导；安徽实行林业技术干部包村、包片、包点、包小班负责制，加大林业实用技术的应用与推广力度，鼓励营造混交林，提升造林质量。
林改激发社会造林活力 集体林改的深入推进和配套政策的出台实施，吸引大量社会资金争相投资造林，辽宁省今春各类非公有制造林主体达11.2万户，完成造林291.4万亩，占全省人工造林面积的80%。湖南省今年共有331家企业、10万多个体户参与营造林，吸纳社会资金17.2亿元，造林260万亩。湖北省去冬今春企业造林占全省造林面积的65%。安徽省安庆市今春社会造林比重占90%。甘肃省7个林改试点县（区）农户自购苗木，积极投工投劳植树造林。河南省对新造林地及时明晰产权，做到“不栽无主树，不造无主林，造林就发证”。黑龙江省通过林改清理出大量宜林地，为造林提供了空间。（贡佳萍）
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