酝酿5年、磋商1年有余，昨日在重庆海协会与海基会正式签署的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA），被两岸喻为“1+1＞2贸易新时代”的标志，专家们指出，随着税收优惠政策的逐渐开启，双边贸易量将急剧上涨，两岸经贸关系将更加稳定，有助于台湾打开国际市场，与此同时，ECFA的签署也将成为大陆和台湾产业优化的一次契机。

　　最优惠和最依存

　　互利互惠凸显相互依存度

　　根据ECFA规定，在协议签署生效后6个月内，两岸将启动协商货品贸易、服务业贸易和投资三项协议，上述三项内容在商务部相关负责人眼中才是ECFA最重要的内容，也是对两岸经济产生深刻影响的最核心内容，其中即将继续展开的货物贸易协议和服务贸易协议的磋商目标是彼此开放服务业市场，并将货物贸易向着自由贸易的方向努力。

　　“总体而言，协议对台湾的好处多于大陆，大陆让利居多在自由贸易协议中实属罕见，对大陆有利，但更有利于台湾的外贸发展。”中国社科院台湾研究所研究员王建民认为，ECFA的签署效应将直接体现在两岸的贸易规模上，“门槛的消除使得双边贸易量激增，更有利于形成两岸的紧密关系”。

　　基于台湾产品将会更加自由地进入大陆的事实，王建民提出“大陆依存度”的概念，“随着台湾的产品更自由地进入大陆，台湾对大陆的出口量增大，产业占有率提高，使得台湾对大陆的依存度增加”。王建民认为，ECFA顺利签署，两岸经贸关系稳定有助于台湾打开国际市场，未来台湾经济发展“黄金十年”值得期待。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对此亦表示赞同，他说，与其让台湾冲击别国的贸易壁垒扩大出口，不如大陆方给予更多的援助，在促进台湾经济发展的同时也达到大陆方的共赢。

　　无门槛微冲两岸相关产品

　　将促进产业结构升级

　　事实上，ECFA的签署不仅会促进大陆和台湾的经济增长，也是进行产业优化的一次契机，专家们指出ECFA生效后，虽然“无门槛”的一些政策，使得两岸某些产业不可避免会遭遇“阵痛”，但受益的产业远远多于受损的产业，短期受到影响的某些产业将获得调整的机会。这意味着两岸重组产业链、经济转型具备了良好的开端。

　　“两岸经济合作框架协议对大陆和台湾各自的经济转型都起到了巨大的推动作用。”王建民分析指出，台湾有很多先进技术和管理经验都值得大陆学习，这就为大陆转变经济发展方式、加快高新产业发展等方面提供了机遇。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员张莉也表示， 目前，大陆出口以加工贸易居多，而加工贸易企业中，台商又占了很大比例，签订ECFA，有利于降低两岸产业链中的加工制造成本，从而使大陆的加工贸易产品出口更有竞争优势；其次，签订ECFA后，大陆可以充分借鉴台湾在产品质量管理等方面的经验，与台湾共同用好比较优势及分工优势，从而降低贸易纠纷的发生率。

　　另一方面，对台湾经济转型的作用也很明显。“我们应从前瞻、宏观的角度来看待ECFA的签署。”北京联合大学台湾研究院教授刘红说，通过双方的降税安排，两岸产业链中的加工制造成本将得以降低，这将大大降低在大陆投资的台资企业的成本，台资企业将可更多开拓大陆内需市场。

　　框架落实挑战犹存

　　配套措施亟待出台

　　然而，作为一个框架性协议，专家们也坦言，ECFA签署后，还需要一个长期推动、逐步落实的过程。所以，尽管签署ECFA意义重大，但各界对它可能产生的直接经济效益不宜给予过高的期待，尤其不应把ECFA当做“一签（贴）就灵”的 “经济膏药”。

　　“ 众所周知，任何经济合作协议有得利者，就必有失利者。”一位长期研究台湾经济的专家表示，两岸签署ECFA，虽然长期利好值得期待，但短期阵痛几乎不可避免，对两岸弱势企业和弱势群体均会造成一定冲击。因此，双方必须尽早出台并落实相关配套措施，促进经济与社会变迁中的社会公平，最大限度降低ECFA对两岸弱势企业和弱势群体的冲击。商报记者 苏玲

　　相关新闻

　　两岸基层：ECFA“红利”看得见摸得着

　　据新华社电 “ＥＣＦＡ终于签署了，对台湾渔业来说当然是个好消息，一定会不断带来利多。”台湾杰翔渔业公司董事长特别助理陈宗民兴奋地对记者说。

　　昨日，海协会与台湾海基会在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》（ＥＣＦＡ）。协议中，双方同意针对货物贸易逐步减少或消除关税和非关税贸易壁垒。这令台湾众多基层业者欣喜不已。

　　去年１１月来大陆参加两岸农渔水利合作交流会时，陈宗民和许多与会的台湾基层农渔业人士就提出，希望大陆进一步扩大台湾农渔产品准入并给予关税优惠。而今这一期待成为现实，他欣慰地说：“我们原本主要依赖出口日韩以及欧美，未来有了关税优惠，我们就不必舍近求远，可以扩大进入广阔的大陆市场。这当然是大好事啦！”

　　对于ＥＣＦＡ的签署，大陆基层业者也欢欣鼓舞。在北京马连道茶城经营多年的翁燃桂，近几年和台湾茶商的生意往来越来越多。“生意人最关心的除了成本，还有就是效率。签署这个协议能使两岸商家，尤其是我们这样的中小业者建立起更紧密、更顺畅、更高效的合作关系。”翁燃桂说，“大饼要大家一起分享，大市场要大家一起来做”。

　　股市是经济的“晴雨表”，本周台北股市“ＥＣＦＡ概念股”明显跑赢大盘。在“统一期货”工作的吴明宪对记者说，对ＥＣＦＡ利好最明显的感觉就是最近买入股票的客户多了，买气涨了，说明大家对经济的信心更足了。