近日，在出席2010年全国省级农村合作金融机构中高层管理人员首期培训班开班仪式上，蒋定之指出，农村合作金融机构改革发展需要做出新一轮战略选择，进一步推进省联社改革势在必行。由于层级多元、机构多样、管理复杂、底子薄弱等原因，当前农村合作金融改革仍处于攻坚阶段，成为农村金融乃至中国金融领域的重点、难点和关键。同时，受多方面因素影响，农村合作金融机构间不平衡性明显。各省级联社要进一步提高履职水平，做好分类管理，提升辖内机构整体发展水平。

　　蒋定之强调，七年来，省联社紧紧围绕“管理、指导、协调、服务”职能，积极履行职责，成效显著。但受一身多任职责定位、股权与管理权逆向设置以及缺乏必要外部约束等因素影响，省联社履职总体上不够规范，履职方式存在偏差，履职越位时有发生。这些问题必须得到根本纠正。现阶段，在总体保持省联社体制稳定的同时，对有条件的地区和机构加快深化改革试点。按照“政企分开，规范管理；服务为主，稳定县域；因地制宜，形式多样；市场运作，循序渐进”的原则，以市场化、服务型和符合现代金融企业制度要求为方向，以努力打造县域法人机构资金融通、信息技术、产品研发等金融服务平台为目标，推进省联社改革向深层次发展。省联社要以强化风险管理为核心发挥管理职能。正确处理好法人自治要求和行业管理的关系，在厘清职责边界的基础上，建立以制度约束和监督检查为核心的规范、科学的行业管理体系，着重抓好建章立制、风险管控和稽核检查工作。