国土部新政第一大案 北京强拆32栋小产权房
　　本报见习记者 宋厚亮 北京报道
　　小产权房生死命运正渐行渐近。
　　我们是从上个月31日过来拆房的，总共来了18个人，8台铲车，两天的时间就把32栋房子推倒了，然后是清理，今天下午我们就离开。6月8日，操着一口浓浓湖南口音的李姓施工工人告诉《华夏时报》记者，当天，北京怀柔区杨宋镇小产权房水岸江南二期被强拆完毕。
　　而就在一个月前的5月4日，水岸江南上了国土部的黑名单，成为国土部公开挂牌督办的典型的国土资源违法案件。
　　不过，与被强拆的水岸江南二期紧邻的一期却仍旧完好。国土部划定的一条生死线，将前后不同时间建设和出售的同一性质的房子送上了两条不同的路。
　　对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除；对2007年12月30日以前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理。5月4日，在国土部挂牌督办违法案件及2009年土地例行督察公告新闻发布会上，国土部针对小产权房的最新表态是：一案一处理。
　　事实上，各地出现小产权房被拆案例已是屡见不鲜，原因则多是违章、未规划、占耕地和林地等。但水岸江南项目的命运，则似乎更多地和国土部一案一处理的新政相关。
　　黑名单
　　6月8日下午1点，本报记者来到北京怀柔区杨宋镇梭草村。从村外到村内，道路两旁没有任何有关水岸江南的指示牌。询问数位该村村民，他们的第一反应都是这些房子都被拆完了。
　　在梭草村的村头，记者看到该村宣传牌上写着奶牛养殖专业村。然而就是这样一个远离城市、依靠养殖奶牛发展的村落，却因建小产权房一时被外界所知。
　　在多位村民的指引下，记者终于在该村东面找到了四周干燥无水的水岸江南。高高的围墙依旧矗立在那里，墙里墙外是两个不同色彩的世界。锈迹斑斑的铁门已损坏，无人看护，可以径直进入院内。东侧是水岸江南一期，49栋房屋依旧在，白墙灰瓦，古色古香，只是多数房屋大门紧锁，有的则已破败不堪。树上、房屋上落满了厚厚的灰尘，小径杂草丛生。西侧则是水岸江南二期，早先的房屋已化为一大片瓦砾，几辆大卡车停在废墟上，装满了拆卸下来的钢筋，等待运往他处。
　　以前就听说要把这些房子拆掉，不过一直没动静，现在拆的速度真快，没想到。梭草村村民告诉记者。
　　2006年，水岸江南项目一期开建；2008年，该项目二期开发，原本计划于2009年开发的三期则没有了下文。
　　杨宋镇宣传科工作人员告诉记者，水岸江南建设后的2007年，杨宋镇政府就向北京市国土资源局怀柔分局举报过。此后，北京市国土资源局怀柔分局多次下达处理通知。此后三年，包括责令整改和处罚在内的通知不断下达，可水岸江南等小产权房不仅没有停止建设，反而越建越多。
　　国土资源部新闻宣传处的工作人员在接受《华夏时报》记者采访时表示：水岸江南之所以被列入国土部黑名单，是由于不符合国土部的规范标准。不过究竟是什么具体标准，该人士未予以明确。
　　实际上，早在5月20日，国土资源部执法监察局副局长王玲到怀柔区检查杨宋镇水岸江南等查处进展情况时就透露，关于杨宋镇四个违法项目，温家宝总理曾经亲自做出批示，部领导还要把查处结果向温总理做出专门汇报。
　　生死线
　　水岸江南的一期和二期因建设时间不同，造成了各自命运的天壤之别。2007年12月30日，对水岸江南一期来说，是一条生存线；对于二期来说，则是一条死亡之线。
　　1月29日，国土部部长徐绍史在北京举行的全国国土资源工作会议闭幕时表示，今年国土资源部将重点清理小产权房和高尔夫球场。
　　5月初，国土部在通报国土资源违法违规案件时透露了关于小产权房的最新处理方法，即一案一处理。并由国土部、住建部等14部委牵头成立小产权房整治处理领导小组，制订小产权房整治方案。
　　针对水岸江南一、二期项目命运迥异的结果是否和新政有关的质疑，国土资源部法规司官员在接受本报采访时表示不知情也不方便透露。
　　主编多年《房地产蓝皮书》的中国社科院土地与房地产研究室主任李景国告诉本报记者，目前处理小产权房的难度很大，到底有多少小产权房，分布在什么地方，到现在为止仍没有权威的数据，只有一些非官方统计数据。在这种情况下，到底采用哪种标准整治小产权房，需要统计数据出来后方可决定，当然也在考验政府的智慧。
　　他还表示，此前的几年，在治理小产权房上，尽出文件，而缺少必要的督察，错失治理良机，造成如今整治的难度越来越大。
　　全国人大代表、深圳市人大常委会副主任邱玫，在今年全国两会上提交了《关于建立和完善小产权房法律制度的建议》。邱玫指出，小产权房虽然生来不合法，但政府以违法建筑全部拆除显然不可行，事实上也做不到，所以要区别情况，予以分类处理。
　　在国土部通报了北京怀柔区违规建小产权房的违法案件后，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭撰文指出，14部委小产权房整治处理领导小组将要出台的政策，主导思路是让小产权房的买卖双方补交土地款和相关税费，从而在法律上认可这些房屋。而对于少数性质比较恶劣的，比如违法占有耕地建成的小产权房，则极有可能施以严厉的处罚措施。

　　住建部官员:本次楼市调控不同以往 不会半途而废
　　昨天，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，中央已经对此次楼市调控有可能带来的影响做好了充分准备，调控政策不会半途而废。
　　王珏林说，目前包括部分地方政府在内，各方主体对此次楼市调控能力多少存在一些疑虑。有的甚至还认为之前的几次楼市调控最终都以放松或救市告终，并推断下半年或者明年年初中央可能会救市。
　　王珏林透露，事实上，中央已经对此次楼市调控有可能带来的影响做好了充分准备。今年GDP的目标是8%，一季度已经达到11.9%。4万亿的投资是分两年进行的，去年投了一半，今年还有一半，投资和消费的带动效应在今年将继续发挥作用。从这能看出，中央已经为调控预留了很大的空间。因此本次调控不同于以往的几次调控，这次不会半途而废。他说。(京华时报　记者翟烜)

　　央企退出地产很没诚意 国资委轮训地产高管
　　退出令颁布后，央企们似乎并不情愿，能拖就拖，举积极支持之名，行敷衍了事之实。有报道称，实际在产权交易所挂牌的许多央企地产项目并未有实际交易价值。这让人大有央企在淘汰落后产能之感，前不久有学者说，不应将社会责任强加于企业，那更多的是针对民企，央企的根本还应是国家利益至上，要不然那么多垄断资源、那么多先天优势，是应该白给的？
　　央企退出地产但项目无人问津的僵局，9日终于被打破。来自北京产权交易所的最新消息，福建民营地产公司中骏置业控股有限公司，以1.26亿元的成交价取得中石油下属房地产公司北京都市圣景100%的股权。这是自央企退出令发出后的三个月内，首例成功退出、而且也是最大的一笔央企地产转让项目。
　　据《北京晚报》报道，北京都市圣景房地产开发有限公司是中石油全资拥有的房地产公司，实际资产是位于北京市西城区德外大街的一宗约5800平方米的土地。中石油原本打算将其建成一个总建筑面积约3.8万平方米的商住楼项目--华龙大厦，但由于拆迁受阻、规划调整等历史遗留问题，该项目的开发并不太顺利。5月8日，中石油首次将旗下项目以100%的股权转让方式在北交所挂牌交易，挂牌价1.26亿元。由于地产调控政策后的市场遇冷，项目一直无人出价，直到6月4日，福建中骏置业报价接盘。
　　中骏置业北京公司企划部经理于方兴表示，1.26亿元的价格处于中骏置业的预期范围内。对于该项目拆迁及后期运作的难度，于方兴坦言中骏置业已有所准备。华龙大厦目前的规划建筑面积为3.8万平方米，1.26亿元的成交价折合楼面价约为3316元/平方米。对于这个看似不高的楼面价，于方兴表示，更大的成本在于拆迁补偿费。拆迁款加上拿地费用，该地块楼板价超过每平米2万元。
　　另据经济观察网报道，央企地产的高管们本周正在国资委党校学习，据称学习的目的主要是为了加速央企地产的整合。
　　经济观察网9日援引央企内部人士的话作出上述报道。报道援引一位央企地产公司内部人士的话称，自3月份国资委发出央企地产劝退令以来，78家央企退出地产进展缓慢，这引起了国资委相关人士的不满。
　　据了解，3月18日，国资委发布了78家央企撤离房地产项目的退出令，但截至目前，已经在产权交易所挂牌转让资产的项目仅有9家，包括中国航天科工集团的北京金中都置业公司、中国核工业集团的北京新润房地产开发有限公司、中石化集团的珠海市华瑞物业建设有限公司、中国轻工集团的中轻联合公司、招商局集团的北京恒世华融房地产开发有限公司、哈电集团的哈尔滨哈电地产置业股份有限公司以及哈尔滨东力房地产开发有限责任公司、上海宝钢集团公司的北京宝钢大酒店、中国航空工业集团公司的大连航空房屋开发有限公司，以及刚被买走的中石油项目。业内人士指出，央企退地行动缓慢，而且因为项目盘子较大、价格偏高，所以挂牌状况并不乐观。
　　【中国企业家网微评】退出令颁布后，央企们似乎并不情愿，能拖就拖，举积极支持之名，行敷衍了事之实。有报道称，实际在产权交易所挂牌的许多央企地产项目并未有实际交易价值。这让人大有央企在淘汰落后产能之感，前不久有学者说，不应将社会责任强加于企业，那更多的是针对民企，央企的根本还应是国家利益至上，要不然那么多垄断资源、那么多先天优势，是应该白给的？（.中.国.企.业.家）

　　炒房客眼花缭乱翻墙术：想的还是何时抄底
　　新国十条出台已近两个月，疯狂的楼市几乎一夜之间步入冰冻期。之前赚得盆满钵满的炒房客暂时蛰伏起来，但仍有一些继续寻找结构性机会，还有的使出翻墙术专攻政策空子。
　　去二三线城市吸货
　　重庆、武汉、北海等先前房价涨幅不大的二三线城市，目前成为一些投资客的首选之地。
　　刚刚在北海买了两套海景别墅归来，一位投资房产十余年的山东商人对中国证券报记者表示，他并不十分认同今年不能买房的说法。2006年北京的星河湾小区每平方米只有2万元，我当时犹豫没买，结果很快就涨到5万多元，我买了几套后2008年又跌到3万多，但现在将近8万元了。我的生意每年都在做，但不如把合适的房子拿在手里。他说。
　　这位商人不认为自己是炒房客。他平时做的有地产实业，如果不急着用钱，在各地买的房子不会急于出手，他选的每一套都是适合自己居住的豪宅。据他介绍，一些同行近期在武汉、重庆、西安等地买房子，这些城市的房价基本都在每平方米万元以下，城市发展建设也不错。我前段时间去了趟重庆，那里房子不贵，只是城市太大，政府对房价的控制意识很强。
　　在投资人眼里，这些二三线城市具有吸引力的原因除了价格外，就是调控力度没有北京等地严格。就在国十条出台后，浙江、重庆、广州、青岛等省市的楼市调控细则陆续出台，严厉程度大多低于北京、深圳等地。甚至不少地方官员私下里宣称，国十条是为了遏制部分一线城市房价，其他城市只要防止房价涨势蔓延就可以，自己城市的房价没有泡沫或者泡沫很小，自然谈不上打压。
　　经历了几轮房价暴涨的牛市后，楼市盛宴已被越来越多的人觊觎，而投机需求在很多时候似乎难以界定。记者了解到，一些投资者在拥有多套房源的同时，在二三线城市遇到合适目标还会出手，多数地方政府对这些人很难抵触。
　　眼花缭乱翻墙术
　　暂停三套房贷、提高二套房首付、外地人限购……从力度上看，剑指炒房需求的本轮调控无疑是历史最严厉的一次。但任何政策都有顾及不到的层面，且房地产业牵涉的利益因素太多太重，一些人目前也正寻觅着政策覆盖阴影处的可乘之机。
　　一位自称来自温州的炒房客告诉记者，他们根本不需要通过按揭贷款买房，比如本身自己有公司，可以以实业名义贷款，还可以抵押现有房产贷款，此外民间借贷对炒房者渠道非常畅通，只要平时信誉良好就可以借到。
　　4月底出台的北京楼市新政要求，商业银行根据风险状况，暂停向不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。但投资客老王说，他虽然不是北京人，但满足这个条件并不困难。自己在北京、上海都注册了公司，完税证明不难搞到。而社保缴费证明则更容易做出，只要交点钱，不少公司都可以帮忙。
　　一名地产中介对记者表示，如果看上了房子，中介公司可以帮助代办完税证明。他说：完税证明办起来比暂住证困难一些，银行只是看你有没有这个东西，并不经常去审查具体真假，信贷员也没有这个动机。
　　另一家地产中介的说法也很有意思，他们起初对是否需要完税证明言辞含糊，几天后则说政策又有变动，如果没有户籍或一年以上完税证明，外地人买首套房只要缴纳50%的首付款，按二套房的政策就可以买房。
　　6月以来不少银行陆续暂停发放三套房贷，房贷审批和利率执行严厉程度尤甚以往。
　　但中国证券报记者与多家银行信贷人士联系后，发现房贷仍然存在着明紧实松的情况。用一位信贷部门人士的话说，目前的房贷利率太敏感，银行既怕全年贷款指标完不成，又怕房贷不良率上升风险，只能是边走边变。
　　根据现有政策，二套房首付比例不得低于50%被严格执行，但对于二套房利率不得低于基准利率1.1倍，却被一些银行以办卡拉存、保留优质客户为由而降低。少数银行信贷员称，只要有充足证据表明客户资质优良，可以给予二套房贷客户9折甚至8.5折优惠。据了解，目前北京一些银行仍私下为三套房贷放行。
　　上文提到的地产中介说，只要愿意买房，无论是首套房还是二套房，都可以帮忙争取到7折利率优惠，二套房贷最不济也能争取到8折。
　　想的还是何时抄底
　　尽管一些炒房客痴心不死，但国十条无疑重挫了这些人的企图和收益。上文提到的山东投资者表示，如果调控政策不出台，今年北京四环内房价涨到每平方米5万元没问题。但现在的情况就不好说了，不排除继续下跌的可能。
　　统计局数据显示，5月70个大中城市房价同比上涨12.4%，涨幅比上月缩小0.4个百分点，其中北京房价环比下跌0.1%。我爱我家副总裁胡景辉认为，扣除部分经适房过户等非真实需求，与政策出台前相比，5月份北京楼市成交环比跌幅在80%左右。楼市最疯狂时，60%的二手房买卖是全款支付，很多房子几天过完户立刻再转手赚钱，这个市场当时必须要调控了。
　　一些没有踩准步点的投资者比较无奈。北京方庄某小区的一套房子年初价格是140万元，3月份被180万元买走，而目前200万的价格已经挂了许久无人问津。据说这个房子的买家是个新手，目前正担心白忙活一场还赔钱。
　　而一旦调控效果不明显，不排除出台更严厉楼市政策的可能，国家发改委日前提出逐步推进房产税改革。好几位炒房客向记者询问房产税和物业税何时推出，担忧之心由此可见。但在他们的内心深处，房价过快下跌并不值得恐惧，相反将成为再一次抄底的良机。先前的几次调控经历无不说明了这点。
　　还有的投资者认为，本次调控的一大特点是明确了地方政府有稳定房价的任务，未来房价涨幅可能更多地受到相关部门的规限，这意味着类似前些年暴涨的机遇可能是可遇不可求了。（.中.国.证.券.报 .理.晓）