■低碳中国系列报道(6)■本报记者 韩清华 ■马林楠
在全国发展低碳经济的热潮中,“低碳”已成为城市发展的新坐标,而作为先行者之一的成都,该如何打造低碳城市?成都选择了建设“世界现代田园城市”这条道路。
成都正在通过发展低碳经济、创新引领低碳发展的体制机制等路径,全力破解“低碳经济”发展瓶颈,全面推进低碳成都的建设。
近日,中国经济时报记者从成都市相关部门了解到,成都已经初步形成了一条独具特色的低碳经济发展之路,集中体现为“三个一”,即:建设一批低碳试验区,拟定一个低碳发展规划,建立一套低碳发展推进机制。
统筹城乡实践
成都自被设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来大胆改革积极创新在统筹城乡的各个领域取得了良好的成绩。城乡一体化的新型城乡形态形成为构建低碳产业格局、推行低碳生活方式奠定了基础。
按照今年年初出台的《成都市建设低碳城市工作方案》,至“十二五”末,成都非化石能源占全市能源总消费的比重将达30%以上,森林覆盖率提高到38%以上,万元GDP二氧化碳排放量降至1.15吨以下,继续保持全国副省级城市前列、中西部领先的水平。
成都通过试验示范区带动低碳经济发展。主要做法是设立低碳示范区(市)县,抓好全市万元GDP能耗最高的青白江区低碳经济区建设,在建设国家循环经济试点园区的同时,示范带动高能耗区域的低碳发展,抓好全市万元GDP能耗较低的成都市高新区、温江区低碳经济区建设,打造低碳经济示范样板区。
成都思路的另一个特色是包括公益林生态补偿和单位GDP能耗补偿及奖励在内的工作机制。专家认为,这些鼓励植树造林、强化生物固碳功能以及促进市域产业结构优化的机制,是成都经济可持续发展的直接动力。
“零碳成都”符号
专家建议,“零碳成都”是成都的符号,应凸显成都发展低碳经济的地域特色,以区别于国内外其他低碳城市。据悉,“零碳成都”早在2004年就已提出,经过几年的打造,在全国以至于全世界都已经有一定的地位和影响。零碳成都将进一步提升城市的生态品质和软实力,为成都“新三最”目标增加新的内容、新的支撑,成为成都建设低碳城市的亮点和特色。
“在建筑节能方面,成都将严格执行新建建筑节能50%的设计标准,建筑设计优先采用地热、中水回用等节能技术。在绿色照明推广方面,力争到2012年推广应用LED灯40万盏。都江堰地区将投放5000辆—6000辆自行车供人们在一定时间内免费租用,成都将在南部新区试点推行‘免费自行车’活动……”成都在促进低碳经济发展上的措施接连不断。
目前,成都正全力建设世界现代田园城市,狠抓生态、环保、低碳经济,并将“低碳”与“田园”相结合,升华了城市的内涵,进一步突出了成都的特色。
业内专家称,成都发展低碳经济是实现世界现代田园城市发展目标的有效路径。发展低碳经济不仅要以节能降耗为主要目标,还要按照世界现代田园城市发展对城市产业体系的要求,积极进行产业结构调整和发展方式转变,在产业低碳化的发展转型过程中实现产业的高端化,从而为实现世界现代田园城市发展目标提供可持续的、强有力的产业支撑。
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