政策

　　铁腕淘汰落后产能 工信部下达18个行业目标任务

　　三季度前将关停全部落后产能 淘汰炼钢产能825万吨

　　工信部背水一战：6大耗能行业淘汰任务大幅加码

　　六行业淘汰落后产能目标提高 工信部要求三季度前全面关停

　　影响

　　造纸业淘汰落后任务增加7倍 上市公司市场空间将进一步打开

　　钢铁类上市公司指标龙虎榜

　　有色金属类上市公司指标龙虎榜

　　建筑材料类上市公司指标龙虎榜

　　化学制品类上市公司指标龙虎榜

　　铁腕淘汰落后产能 工信部下达18个行业目标任务

　　图片说明:国务院进一步明确节能减排目标

　　新华网社北京５月２７日电 （记者　郑晓奕　刘菊花）我国以铁腕手段淘汰落后产能，以确保完成十一五（２００５年－２０１０年）节能减排目标。工业和信息化部２７日向各地方政府下达２０１０年１８个行业淘汰落后产能的目标任务，要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业，并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。

　　工信部部长李毅中同时强调，今年内中国将不再审批两高和产能过剩行业扩大产能项目，并通过提高土地使用成本、加大差别电价加价幅度、加大行政处罚力度等手段，使落后产能无利可图、无法生存。

　　淘汰落后产能目标任务大幅提高

　　在当日举行的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上，工信部公布的淘汰落后产能目标任务大幅高于５月初国务院《关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》要求。

　　《通知》要求今年淘汰炼铁产能２５００万吨、炼钢６００万吨、水泥５０００万吨、电解铝３３万吨、玻璃６００万重量箱、造纸５３万吨。而此次工信部下达给各地的任务是：炼铁３０００万吨，炼钢８２５万吨，水泥９１５５万吨，电解铝３３．９万吨，玻璃６４８万重量箱，造纸４３２万吨。其中，造纸行业淘汰任务提高近８倍。

　　下达的其余１２个行业淘汰落后产能任务为：焦炭２１２７万吨，铁合金１４４万吨，酒精６７．７万吨，铜冶炼１１．７万吨，锌冶炼１１．３万吨，铅冶炼２４．３万吨，电石７１．８万吨，味精１８．９万吨，柠檬酸１．７万吨，皮革１２００万标张，印染３１．３亿米，化纤５５．８万吨。

　　李毅中对任务加重的解释是，通知中十一五目标是几年前确定的，不能满足于这个目标，要看到众多工业行业的落后生产能力占到总产能相当大的比例。

　　截至２００９年底，全国已完成淘汰炼铁落后产能８１７０万吨、焦炭８２５０万吨、水泥２．４亿吨、造纸６００万吨。其中，炼钢、电石、焦炭、铁合金等行业已提前完成了十一五目标。

　　但大量落后产能依然存在。炼铁、炼钢、电解铝、焦炭、水泥、化纤等１８个工业行业中，落后产能占到总产能的１０％－２５％。李毅中举炼铁和水泥为例，炼铁４００立方米以下的高炉约有１亿吨，占了炼铁能力的２０％；落后小水泥５亿吨，占了水泥产能的２５％。

　　自我加压淘汰落后产能，是因为山西产业结构急需调整，从长远看，早淘汰早转型，可以创造良性循环的发展环境。山西省经济信息化委员会主任洪发科告诉记者，山西省在工信部下达的任务基础上制定了更高的淘汰任务目标，如下达淘汰焦炭任务为５００万吨，山西自定７００万吨。 （新华网）

　　三季度前将关停全部落后产能 淘汰炼钢产能825万吨

　　本报讯 昨日,工业和信息化部向各地下达了今年炼铁、炼钢、水泥等18个行业淘汰落后产能的目标。工信部部长李毅中在昨日召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上表示,接到任务的各地要确保落后产能在第三季度前全部关停。

　　以钢铁行业为例,今年我国将淘汰炼铁落后产能3000万吨,炼钢落后产能825万吨。

　　李毅中表示,在18个行业中,炼铁是淘汰落后产能任务最重、最难的一个行业。今年计划淘汰炼铁落后产3000万吨,虽能完成十一五淘汰任务,但要完成2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉约7200万吨产能的目标,任务十分艰巨。

　　他透露,今年中央财政初步安排40亿元奖励资金,支持淘汰落后产能工作。

　　昨日,中国冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民在接受记者采访时表示,我国钢铁业并不存在产能总体过剩的问题,主要问题在于结构性过剩。他认为,虽然政府严令淘汰3000万吨炼铁产能和825万吨炼钢产能,但是对我国目前的钢铁供求关系以及价格不会带来太多影响。

　　刘海民解释,此轮淘汰主要是针对污染重、能耗高的落后产能,落后产能淘汰掉以后,相对先进的产能会根据市场需求自动补进。虽然钢铁行业从2004年就开始实行核准制,未经核准的钢铁项目不准上马,但是这几年看来,核准制的执行效果并不理想,现在大部分新增产能都是未经核准直接上马,这样做的国企、民企都有。2004年的时候钢铁产能是4亿多吨,现在已经是7亿多吨,大部分新增产能都是未经核准就开建了。

　　今年淘汰落后产能目标

　　行业 拟淘汰产能

　　炼铁 3000万吨

　　炼钢 825万吨

　　水泥 9155万吨

　　玻璃 648万重量箱

　　焦炭 2127万吨

　　铁合金 144万吨

　　造纸 432万吨

　　酒精 67.7万吨

　　电解铝 33.9万吨

　　铜冶炼 11.7万吨

　　锌冶炼 11.3万吨

　　铅冶炼 24.3万吨

　　电石 71.8万吨

　　味精 18.9万吨

　　柠檬酸 1.7万吨

　　皮革 1200万标张

　　印染 31.3亿米

　　化纤 55.8万吨

　　数据来源:工信部（新京报）