导读:
美国将迅速承认中国市场经济地位
中美对话谈汇率 盖特纳称尊重中国汇率制度自主权
签署八项合作协议 美微妙表态确保中国资产安全
中美对话提振全球经济复苏信心
第二轮中美战略与经济对话成果(全文)
中美签署八项合作协议 受益股
美国将迅速承认中国市场经济地位
此次对话成果超越了业界的预期,特别是关于美国将迅速承认中国市场经济地位的表态,将给全世界带来惊喜。5月25日晚,中国驻IMF前执行董事张之骧对《每日经济新闻》记者表示。
就在24日,第二轮中美战略与经济对话的开场之后的新闻发布会上,中国商务部部长陈德铭还称,中美还未对美国承认中国市场经济地位达成共识。然而,相隔一天,在25日举行的中美双方正式发布战略对话成果的联合记者会上,赫然出现在成果清单上的 美方将通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位,让人们感受到此次中美对话的成果远远超过了预期。
此次对话成果超越了业界的预期,特别是关于美国将迅速承认中国市场经济地位的表态,将给全世界带来惊喜。5月25日晚,中国驻IMF前执行董事张之骧对 《每日经济新闻》记者表示。
《每日经济新闻》记者获悉,上述对话成果清单显示,此次中美战略对话共取得26项具体成果;此外,经济对话达成五方面重要内容。
--双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。
--双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出市场导向行业申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。
--双方同意加强金融领域的交流与合作,充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业,承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。
--双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。双方同意共同努力,确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。
--双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。包括通过中美科技联委会进一步讨论创新问题等。
记者在采访中获悉,此次对话结束后美国将尽快通过合法程序,承认中国市场经济地位。这确实是个特大的好消息,但是美国代表只是在北京的战略对话上表态了,还不意味着正式承认了。银河证券首席经济学家左小蕾对 《每日经济新闻》记者说。
左小蕾认为,既然美国代表做出了相关表态,那么以后只是程序问题。达成这一共识非常不容易,中国为此付出的长期努力终于见到成果了。左小蕾说。
据商务部部长陈德铭在新闻吹风会上透露,中国加入WTO的时候,所有的世贸组织成员都同意最迟不得晚于2010年承认中国的市场经济地位。左小蕾推断说,由于美国已经表态,那么根据世贸组织的原则,美国最迟将于今年12月31日之前正式宣布,承认中国市场经济地位。
她还表示,随着美国承认中国市场经济地位,这将给中美双边贸易等多方面带来一系列利好影响。
而张之骧的解释是,按照美国的司法程序,美国代表将把这次中美对话的成果公报带回美国,再通过美国的司法程序正式承认中国的市场经济地位。这估计只是时间问题。
相关新闻 中美贸易:今夏期待根本性转折
5月25日,中美第二轮战略与经济对话在北京闭幕。《每日经济新闻》记者获悉,商务部将继续敦促美国放宽对华出口管制。
在这次对话中,商务部发出了强有力的呼吁;接下来,商务部应该采取多种方式继续推动,直到美国出台放宽出口管制日程表。5月25日,银河证券首席经济学家左小蕾在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。
针对上述观点,记者致电商务部多位人士求证,商务部研究院海外投资研究中心副主任周密表示,这一直是商务部所努力的目标。同时,周密指出,美方重新评估需要一段时间,预计最快在今年夏天美国将发布最新消息。
放松对华出口管制今年夏天将有结果
在欧债危机的全球背景下,中美双边贸易关系如何解读?这次中美战略与经济对话正在试图寻求新途径。
中国驻IMF前执行董事张之骧接受《每日经济新闻》专访时说,美国各界已经清醒地意识到了这一点,制约两国贸易发展的关键因素之一,是美方对华实行高技术产品出口管制。如果这一点不改变,就难以扭转双边贸易的不平衡。
据商务部部长陈德铭透露,中美双方代表集中讨论了美国如何取消对华贸易出口管制,放开更多高技术产品销往中国。此前在5月15日,美国商务部部长骆家辉在北京说,美国政府正在对出口管制重新进行评估,并提交审议报告,最快今年夏天出结果。
如何扭转中美经贸失衡,在本次对话中已经促成部分新进展。如果商务部加紧敦促美国,我相信问题迟早能得到解决。左小蕾说。
对话成果显著双边贸易将发生根本转折
据《每日经济新闻》记者了解,这次中美对话最有成效的议题是双边贸易,而不是汇率或金融改革等其他问题。
左小蕾说:这次对话,把放宽对华出口管制提高到了紧迫的议事日程,很可能将促成中美双边贸易发生根本性的转折。
《每日经济新闻》记者获悉,商务部的一组统计数据显示了这种新苗头。据统计,2010年前4个月,中美双边贸易增长了约25%,其中,中国自美进口的增长幅度超过中国向美方出口增幅近20个百分点。
早在去年,中美两国政府签署了在能源领域新的合作协定。在新的协定中,双方同意共同投资建立联合实验室。目前主要集中在三个领域:新能源汽车,特别是电动汽车;第二个是建筑节能技术;第三个是清洁煤领域。(每日经济新闻 汤白露)
中美对话谈汇率 盖特纳称尊重中国汇率制度自主权
中国财政部部长助理朱光耀25日在北京透露,第二轮中美战略与经济对话期间,美国财政部长盖特纳就汇率问题与中国国务院副总理王岐山交换意见时表示,美方尊重中国关于汇率制度的自主权,认识到汇率制度的决定权是一个国家的货币主权。
朱光耀说,中国是自主的国家,有权决定自己的汇率制度,外部压力和噪音只能延缓中国汇制改革的进程。
他介绍,在第二轮中美战略与经济对话中,中美双方就宏观经济政策进行了广泛、深入的讨论,讨论包括财政政策、货币政策,同时也涉及到汇率政策。
朱光耀还透露,盖特纳在与王岐山的交流中表示,美方理解中方要根据自身的利益,考虑到世界经济形势的情况和中国经济自身发展态势,自主决定中国汇率改革的具体措施。
因此,在这个问题上,我想美方是清楚了解中方立场的。朱光耀表示。
朱光耀说,中方坚持人民币汇率形成机制的改革方向坚定不移。这是中国利益的体现,是中国人民利益的体现。中国是自主的国家,有权决定自己的汇率制度。(中新网 张蔚然)
签署八项合作协议 美微妙表态确保中国资产安全
S&ED昨日落幕,美方承诺将迅速行事,承认中国市场经济地位。
冯迪凡
sohu报道,中美第二轮战略与经济对话(S&ED)昨日落下帷幕。中美经济团队在经济复苏与增长、贸易与投资、金融市场稳定与改革等议题上发力,成果颇丰:美方最终表示在中国市场经济地位问题上采取迅速行事(expeditious)态度,在高科技出口控制方面采取复审;美方同时用微妙方式表示确保中国在美资产安全:降低美中期财政赤字并保证长期财政稳定性,同时承诺对政府特许机构(Government Sponsored Enterprises 下称GSE)进行更严厉的监管和进一步改革。
美国财长盖特纳在昨日晚间的一场新闻吹风会上特意对中方记者表示:你可以看到我们现在正在前进,而且可以看到我们修复金融市场的步伐有多快。
与此同时,在战略对话方面,中美共达成了总共26项具体成果,内容涉及能源、环境、科技、海关、卫生、执法等广泛领域。
推动互惠的贸易投资
盖特纳表示,美国商务部部长骆家辉与美国贸易代表柯克都努力在对华以及其他国家的政策上作出改变,这其中包括在贸易方面的开放、不歧视政策等等。
这将在接下来凝聚各方探讨,盖特纳表示,我们希望美国企业在中国也有同样的机会,我的同事在过去几个月内一直非常正面、积极地在推动。
确实,在经济对话方面的《中美共同情况说明书》(下称《说明书》)中,双方在推动互惠的贸易投资项下花费了最大的笔墨,之前中方在市场经济地位、高科技限制出口与对美投资公平待遇方面都得到了进展性回应。
《说明书》表示:将以合作的态度与中美商务与贸易委员会进行协商,并在中国市场经济地位问题上采取迅速行事的态度。
同时中国表达了对于美国科技出口控制的忧虑,《说明书》写道,中美将此同在第一轮S&ED所达成的共识附在一起,即在《中美高科技与战略贸易发展指导》之下,采取有效措施,积极执行中美高科技与战略贸易在优先领域内的扩大合作计划,这其中就包括,在中国政府提出的出口控制领域,美国政府要进行复查。
而在投资问题上,美方也表示,美国欢迎外资投资,这其中就包括中国公司。
与此同时,在中方,为了同目前的国内产业调整与复兴计划相协调,以及同目前国内经济形势相适应,中国会重新复审《外商投资产业指导目录》,在高端制造、高科技产业、现代服务、新能源、能源节约以及环保领域对外资进行鼓励和开放。
与此同时,美国对中国在2010年7月WTO政府购买委员会开会之前,提交一个经过复审的在政府购买方面的协议的承诺表示赞赏。
在经济对话的最后,中美双方的进出口银行也确定建立在贸易金融方面的合作机制。
确保在美中国资产安全
我们的中方同事对于我们将美国财政赤字带回到可持续程度的框架以及方式都有着非常老到的了解。盖特纳表示。
从某种意义而言,上述《说明书》是中美间一份不同寻常的文件:美方花了大量的段落在文件中详细介绍了如何维持美国财政稳定。
美方在《说明书》中确保,因为私人需求对美国复苏的重要性,美国财政政策将转向可持续的总收入并支撑就业来减少中期联邦赤字,同时保证长期的财政可持续性:美国未来的经济增长将给予更加平衡和可持续的基础上,国内投资将加速由国内供给而不是依赖海外储蓄。
美国承诺将引导一次财政上负责任的进程:美国总统的财政预算提出将采取切实的措施来实行显著的、历史性的财政紧缩,来保证在未来10年内削减1万亿赤字。这包括提出一个整整三年的冻结非安全性的慎重基金(non-security discretionary funding),要求金融系统偿还问题资产救助计划中美国政府提供的资金,允许2001年~2003年25万美元以上收入住户的税收减免失效,同时限制无效率的石油燃料补贴。国会已经批准了相关的立法,要求国会在新增每一美元开支或者削减每一美元税收时都需要从其他地方首先节省一美元。
国家财政责任和改革委员会将针对美国政府的政策确认政府的财政风险并使财政债务占GDP的比率稳定在当经济回复时可接受的水平上。
通过采取改革来减缓医疗保障成本增速,美国政府将采取一次显著的手段来强调这对美国长期赤字的威胁。另外,美国将进一步采取措施来改善私人部门储蓄,其中包括扩大就业者的退休储蓄。
在两房一类的以政府为后盾的企业即所谓GSE方面,美国将对GSE采取严格的监管。同时,美国承诺确保GSE拥有足够的资本和能力以达到监管要求。政府的广泛住房政策,包括支持GSE继续发挥作用、美联储和财政部购买的住房抵押贷款证券,已经对住房市场的稳定和维持住房市场的信用产生了重要影响。政府将要求所有股东的投入,同时希望同国会紧密合作来研制出综合性的GSE改革计划。美国政府也同时承诺实施进一步的改革来保证GSE履行它们的责任。
签署能源、贸易、核能等八项合作协议
在战略方面,中美双方昨日还达成了26项具体成果,其中签署了七项合作协议,涉及能源、贸易、融资、核能利用等多个方面。
这些协议包括:《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》、《中华人民共和国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局关于供应链安全与便利合作的谅解备忘录》、《中国国家能源局与美国国务院中美页岩气资源工作组工作计划》、《中美进出口银行贸易融资总结合作备忘录》、《中美主权担保融资合作湖南省卫生厅购置医疗设备项目贷款协议》、《中美主权担保融资合作安徽淮南光华光神机械电子有限公司购置生产环保型特种电线电缆设备和检测仪器项目贷款协议》、《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录(续签)》等。
此前,在第二轮中美战略与经济对话举行期间,中美双方还签署了《中华人民共和国卫生部和美利坚合众国卫生与公共服务部关于新发和再发传染病合作项目的谅解备忘录》。