导读：
　　证监会紧急澄清新股发行暂停传闻
　　新股发行照常 证监会紧急澄清暂停传闻
　　证监会：将竭力维护市场稳定 农行上市不减IPO节奏
　　四新股14日招股 IPO暂停谣言告破
　　改革莫走回头路 新股岂能被暂停
　　扩容对股指影响有限 新股发行节奏宜由市场决定
　　政策动向
　　汇金增持传言盛行 银行股全线飘红
　　人民日报月内再度发文：A股为何连续下跌

　　新股发行照常 证监会紧急澄清暂停传闻
　　昨日，有媒体消息称，证监会方面下达了相关的通知，因近期大盘持续低迷，将在一段时间内暂停新股的发行。不过，证监会相关人士在昨日晚间即对这一传闻进行了澄清，称不存在暂停的情况，新股发行事宜将照常进行。实际上，新股发行暂停的传闻并非第一次出现，但是目前较为特殊的情况下，这一传闻却引发了各界广泛的关注。随着指数的不断下探，新股由曾经的市场宠儿变成了名副其实的弃儿。截至5月12日收盘，今年上市的130只新股中，有36只破发，破发比例高达27.69%。业内人士指出，曾经强势的新股在近期的表现却惨不忍睹，不免让各界对于目前的新股发行制度产生了怀疑。而最近一则关于新近成立的主板发审委需要一段时间对政策的学习和研究的消息，也被视新股发行存在变数的一个信号。（成都商报　记者 李智）

　　证监会：将竭力维护市场稳定 农行上市不减IPO节奏
　　半个月来，证监会主板发审会一直未开，两市仅有1家创业板IPO申请通过、1家创业板今天上会，慢发行节奏引发市场关于暂缓IPO的遐想。不过，中国证监会相关人士昨天表示，不会暂停新股发行，即便是到7月份农行的新股发行，证监会目前也未考虑会暂停中小板发行为其让行。
　　市场猜测
　　新股发行暂缓
　　近期股指接连下挫，数度创出年内新低，市场信心黯淡。上证综指近一个月来已经从3181点下跌至昨日的2710点，下跌471点，跌幅达到了14.8%。而中小盘股票跌幅超过20%者比比皆是，市场凄惨一片，甚至有熊市征兆的言论出现，使得股市变得异常敏感。在新股破发卷土重来之后，A股第一牛股海普瑞上市第四个交易日便宣告破发，也成为最近新股破发的一个写照，众多原因导致新股发行承受较大压力。在这种情况下，暂停新股发行的传言再起。
　　近来一段时间，企业在主板上市的数量较少。证监会公开信息显示，证监会主板发审委最近一次发审会于4月28日召开，当日通过了际华集团的发行审核。之后，包括中小板和主板在内的主板发审会一直不见踪迹。
　　证监会官方网站披露的公开信息显示，5月份至今仅有1家创业板公司徐州燃控科技股份有限公司的IPO申请在5月10日通过发审委审核。今天就只有1家创业板企业，山东同大海岛新材料股份有限公司的IPO申请上会。
　　而在4月份的26个交易日里，共有43家企业的首发申请上会，平均每天就有1.65家公司上会。据Wind资讯统计，今年以来IPO融资已达1500亿元，已超过去年全年的七成(2009年IPO总规模2021.97亿元).
　　在A股市场再陷低迷之际，市场开始流传证监会暂停IPO审核。
　　证监会称
　　不改变IPO节奏
　　昨天，中国证监会公开表态，新股发行节奏不会调整。
　　在去年新股发行改革实施后，新股发行就朝着市场化的方向运行。证监会主要把关上市公司递交IPO材料的真实性，以及是否符合宏观经济发展方向，并不会随便、刻意地去改变新股发行节奏。证监会上市公司部相关人士昨天表示，证监会将竭力维护市场稳定。
　　对于为何没有主板公司(包括中小板)发行的疑问，证监会解释纯粹是因为主板发审委换届所致，并称由于新委员要熟悉工作流程和制度，因此历次发审委换届时都会出现发审会短期停开的情况。今年5月4日，证监会第十二届主板发行审核委员会正式成立。
　　该人士还指出，虽然农行IPO将在7月前后推出，证监会目前也未考虑出台措施暂停中小板发行为其让路。
　　国内最后一家国有银行中国农业银行日前已向沪港两地交易所递交了IPO申请，其上市计划集资额有可能达史无前例的300亿美元。
　　早报记者昨天从相关人士处了解到，证监会新一届主板发审委近期就将履新，并召开发行审核会议。
　　证监会安排
　　三创业板下周一上会
　　似乎为了回应市场猜测，证监会昨安排了5月17日召开创业板发审会，审核江西华伍制动器股份有限公司、上海天玑科技股份有限公司、深圳市脉山龙信息技术股份有限公司这3家创业板首发申请。
　　一南方券商投行部负责人亦向记者证实，近期并未接到过监管层除创业板保荐以外的任何规定，包括房地产企业的承销也是放开的，虽然递交上去后可能是漫长的等待。
　　而他所说的创业板规则是指今年3月底下发的《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，指引明确提出保荐机构要审慎推荐包括房地产、公用事业在内的8个行业。
　　这位在投行工作多年的负责人也表示，按照之前惯例，超大型IPO项目招股前会有不同程度的让行，主要是考虑到保证市场流动性，以便发行顺利进行。(东方早报)

　　四新股14日招股 IPO暂停谣言告破
　　本报讯 针对昨日市场中流传的主板新股发行暂停、发行节奏调整的传闻,记者致电权威部门获悉,证监会发行工作正常进行,并没有暂停。而达实智能等四家中小板公司今日联袂启动招股,更印证了主板新股发行暂停确为不实传言。
　　据了解,新股发行节奏非但不涉及调整问题,证监会很快还将召开针对中小板(属于主板)公司IPO的发审委工作会议,并刊登相关上会公司的IPO预披露信息。而4月28日以来之所以没有主板(包括中小板)公司上会,主要系主板发审委换届所致,因为换届涉及很多交接工作,新委员还需要时间熟悉工作流程和制度。而此前历次发审委换届时,都会出现发审会短期停开的情况,属于正常情况。（证券时报）

　　改革莫走回头路 新股岂能被暂停
　　穿上了新鞋，就不要总惦记走回老路。新股发行改革启动已一年，发行市场的变化日新月异，然而一些市场参与者的意识却没有与时俱进。证监会主板发审委因换届刚刚休会几天，就引起无数关于暂停IPO救市的遐想。看来，市场化改革不仅是制度上的变革，更需要意识上的革新。
　　有关部门多年的跟踪统计早就说明，停发新股、重启新股和股指的涨跌都没有必然的联系。就在今年2月初，由于市场连连下跌，还一度谣传证监会暂停IPO审批。不过，澄清的讯息发出后，市场也没有被打击得再度下挫，而是开始逐渐企稳。
　　去年推行的新股发行机制改革，其核心就是要淡化窗口指导，重视市场选择，更多地发挥市场的自我约束机制。近期虽然市场深跌，但发行市场其实并没有冷下去。虽然新公司上市首日涨幅缩小，有的公司甚至破发，但是还没有出现任何发行失败的案例。从最新公布的中签率数据看，汉森制药等4家中小板公司无一网上中签率超过1％，网上网下合计冻结资金仍高达6000多亿元。
　　这说明，一级市场仍有强大的买方支撑，监管部门没有必要去干扰供求格局，而刻意去叫停新股发行。而一旦一级市场乏力，无法承载过多的新股发行，在新的发行机制下，质地欠佳公司甚至会出现发行失败，如此市场的力量会实现自我修正。实际上，市场之手在再融资公司的身上已经产生影响。比如，因股价连续大幅下跌，远低于调整后的增发底价，招商地产已经主动撤销定向增发计划。
　　纵观证监会几年来的改革脉络，更多地是通过制度建设，来为更大程度上的市场化铺路，不断地淡化政策市、行政市。在发行环节，监管部门的淡化窗口指导既体现在定价环节，也必然包括淡化对发行节奏的控制，将选择权更多地交还给市场。因此，在市场化的导向下，监管部门不可能随意暂停IPO，重回政策市的老路。并且此番一旦暂停，就必然牵涉日后IPO的重启，如此又会陷入停停走走的怪圈，把几年来市场化改革成果付之东流。
　　谣言止于智者。今后，还是别再拿暂停新股说事了。况且从市场的长远建设而言，期望政策的稳定性对市场可能更有意义，而绝不是政策的朝令夕改。（ 证券时报）