这是新中国成立以来第一个金融全面支持文化产业的指导性文件，其意义不言而喻。

　　韩三平：

　　率先投保拍摄并筹备上市

　　中影集团董事长韩三平说，《指导意见》的出台必将使艺术生产力得到充分发挥。

　　韩三平说，欧美国家的票房仅占影片总收入的30％，而中国电影有90％的收入依赖票房。“这说明我国电影产业链并不完整，急需融资开发创意衍生品，《指导意见》提出的‘保险公司提供知识产权侵权险’等能保障创意产品实现网空间收入、多媒体收入和长时间收入。”

　　韩三平表示，中影集团将适时调整以控股、参股方式的融资模式，率先按照《指导意见》尝试向银行借贷2亿元投拍一部电影，并向保险公司投保。同时，中影集团正在积极推进上市事宜。

　　王中军：

　　增发股票、发行债券进网游

　　华谊兄弟（300027）董事长王中军认为，《指导意见》还应在减免税率等方面加以补充。

　　王中军表示，“华谊”成功上市后已融资12亿元，对工行、建行、北京银行（601169）依然保持相应贷款额度，但所留份额会相应减少。“未来，‘华谊’将通过增发股票等方式并购、参股网络游戏行业，或尝试将全年电影项目打包后发行债券融资。”

　　王亚非：

　　非公开发行股票已获批

　　全国人大代表、安徽出版集团（时代出版（600551））总裁王亚非认为，融资难以成为制约文化企业发展的最大瓶颈，《指导意见》提出的信贷、保险、债券等多层次优惠融资模式，说明国家意识到兼有社会性与经济性的文化产业在起步阶段的发展政策，应与其他产业有所不同。

　　“有关部门仍须在‘中小企业界定标准’、‘项目抵押条件’、‘文化企业无形资产评估细则’等方面制定相关配套目录。”王亚非说。

　　谈及下一步融资计划，王亚非说，“时代出版”非公开发行股票的申请日前已获证监会通过。“我们还与中国文联签署了协议，将联合对所辖出版单位开展清产核资，实现资产重组。”

　　吴焰：

　　将研发文化产业新险种

　　中国人保集团总裁吴焰说，《指导意见》最突出的特点，就是明确了保险机制在助推文化发展繁荣中的重要作用。

　　“然而，文化产业的发展也面临多方风险，文化企业通常规模小、抗风险能力弱；可抵押资产少，贷款融资难度大；产品创意风险大，一旦创意不符合市场需求，价值毁损严重。”吴焰说，这就需要建立有效的风险管理机制。在国家产业积极引导、财政资金适度支持下，可以通过保费补贴与市场化运作相结合的方式降低风险。

　　吴焰表示，目前，中国人保尚未直接涉足文化产业。《指导意见》的出台，对保险业拓展发展领域是一大机遇。“我们将根据《指导意见》，积极研发文化产业新险种，按照投资安全性和收益稳定性原则，着手研究保险资金投资文化企业的各种方式和可行性。”

　　李小磊：

　　已签订“部行合作协议”

　　参与制定《指导意见》的文化部文化产业司副司长李小磊说，文化部已与中国银行（601988）、中国工商银行等签订了“部行合作协议”，使文化部行政资源与金融机构信贷优势相结合，为文化企业提供融资服务。