□本报记者 任晓

　　　国家外汇管理局19日发布《2009年中国国际收支报告》表示，今年中国国际收支总规模增速可能快于国内经济增长，国际收支顺差规模仍会较大。

　　　外汇局同日公布修订数据显示，2009年中国国际收支经常项目顺差为2971亿美元，较上年下降32%；资本和金融项目顺差1448亿美元，较上年上升6.64倍。据悉，此前未修订数据则为，2009年经常项目顺差为2841亿美元，资本和金融项目顺差1091亿美元。

　　　外汇局表示，今年还将推进外汇管理重点领域改革，完善异常跨境资金流动监管，提高外汇管理政策透明度。进一步完善外汇储备经营管理机制，努力实现外汇储备资产安全和保值增值。

　　　外汇局表示，我国异常跨境资金流动特征与新兴经济体的“热钱”并不相同，存在四方面特点：一是主要通过合法合规的渠道流动。由于我国对跨境资本和金融交易仍有一定管制，异常跨境资金往往通过经常项目、直接投资、银行自营和个人等非管制渠道流动，而不会通过证券投资、外债等短期资本项目实现。二是大部分以长期投资方式存续。在我国经济长期高增长的前景下，人民币汇差、利差存在长期的套利空间，异常跨境资金一般不会快进快出，而是更加注重长远收益。三是许多套利资金的操作主体是境内机构。例如，国内商业银行通过调回境外资产发放国内外汇贷款，获取国内更高的利息收益；境内机构通过境外上市或设立特殊目的公司融资，将境外资金引入境内运用。四是一些资金流入发挥了支持企业发展的作用。目前我国投融资体制有待完善，许多企业尤其是中小民营企业融资较难，部分资金需要通过体制外民间融资（包括境外融资）解决，这在一定程度上弥补了国内投融资体制的不足，但需要规范和引导。