4月19日，国家外汇管理局表示，2010年，国际收支运行的宏观环境总体上将好于2009年。同时，在汇率、利率等市场因素驱动下，跨境资金流动日趋活跃，外汇资金流入我国的规模可能增加。

　　外管局表示，2009年通过外管局国际收支统计监测系统申报的跨境收入和支出接近3200万笔，国际收支交易规模达到3.6万亿美元。

　　外管局认为部分异常跨境资金流出入不可避免，但其同时认为，目前我国的异常跨境资金流动在特征表现上不同于新兴经济体的 “热钱”。一是其主要通过合法合规的渠道流动，而不会通过证券投资、外债等短期资本项目实现。二是大部分以长期投资方式存续。三是许多套利资金的操作主体是境内机构。四是一些资金流入发挥了支持企业发展的作用，但需规范和引导。

　　下一步，外管局表示将进一步完善异常跨境资金流动监管，对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动。丰富外汇管理政策工具，防范和化解跨境资本流动风险。

　　外管局是在发布我国2009年国际收支修正数据时同时发表上述言论的。2009年，我国国际收支经常项目顺差为2971亿美元，较上年下降32%；资本和金融项目顺差1448亿美元，较上年上升6.64倍。外管局表示，2010年我国国际收支顺差规模仍会较大。

　　外管局认为，银行部门将大量境外证券投资和同业拆放资产调回境内运用是我国资本和金融项目顺差较快增长的重要原因。

　　2009年国内商业银行通过大量调回境外资产发放国内外汇贷款，获取国内更高的利息收益。

　　在金融危机背景下，银行境外资产运作面临较大风险且收益逐步下降。在这种情况下，2009年我国银行部门减少境外资产663亿美元，同期，银行部门境外证券投资和其他投资负债增加121亿美元。银行部门境外资金净流入784亿美元，占证券投资和其他投资顺差的74％，占资本和金融项目顺差的54％。