国务院部署进一步扶持农业政策措施
　　国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扶持农业生产的政策措施。
　　会议指出，当前气候条件极端异常、农业灾害多发重发，给农业生产造成极大困难。同时，生猪价格持续下跌，农民养猪生产积极性严重受挫。会议强调，必须高度重视农业生产面临的严峻形势，要在加快落实中央已确定强农惠农政策的基础上，采取更有针对性、更有力的措施，保障春耕生产顺利进行，全力夺取夏季粮油好收成，为经济社会发展全局提供有力支撑。
　　会议决定了进一步扶持农业生产的政策措施。一是实施冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植和东北水稻大棚育秧补助。中央财政按每亩10元的标准，对全国11个冬小麦主产区5300万亩弱苗麦田给予补助。二是增加高产创建补助。中央财政在已安排6亿元高产创建专项资金的基础上，再增加5亿元。新增资金向水稻尤其是东北优质粳稻产区倾斜。三是继续实施油菜子临时收储政策，收储价格由每斤1.85元提高到1.95元。四是增加农机具购置补贴资金。中央财政在今年已安排145亿元农机具购置补贴资金基础上，再增加10亿元，重点支持西南和北方地区机耕机播，加快春播进度。五是实施新疆内蒙古冰雪灾区牲畜饲草料补助。六是落实冻猪肉收储计划，加快猪肉收储进度。适时启动对国家确定的生猪调出大县养殖户（场）能繁母猪的临时饲养补贴。七是充实和完善中央水利建设基金，加快建立各级政府投资稳定增长和保障机制，加强农田水利基本建设。
　　会议讨论并原则通过《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。会议指出，当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期。加快农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平，改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，拉动农村消费需求，具有重要意义。要推进技术创新、组织创新和制度创新，促进农机、农艺和农业经营方式协调发展，推进农机社会化服务体系和现代流通体系建设，提升农机工业制造水平和产品质量。加强农业机械化技术推广、农机安全使用监督管理和实用人才培养，优化农机制造产业和产品结构。各地区、各部门要加大财政、税收支持力度，改进金融服务，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。(中国证券报)

　　社科院：今年农产品生产价格总体水平或上涨4%
　　中新网4月20日电 中国社科院农村发展研究所副所长李周今日表示，2010年农产品生产价格总体水平或将上涨4%。
　　今日，由中国社会科学院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司、社会科学文献出版社联合主办的2010年《农村经济绿皮书》新闻发布会暨中国农村经济形势研讨会在北京举行，会议就当前我国农业农村经济形势现状、农村改革进展、农村产业结构、农产品价格、农村居民生活状况等问题进行了分析研讨，并发布了《中国农村经济形势分析与预测(2009~2010)》。
　　中国社科院农村发展研究所副所长李周在农村经济形势与展望中表示，2009年农村经济形势好于年初预期，主要体现在以下8个方面：1.粮食和主要农产品供给稳定。虽然2009年遭遇了较为严重的自然灾害，农产品单产略有下降，但是种植面积有所上升，农产品总量仍然保持了稳定。
　　2.农产品和农业投入品质量安全水平提高。蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到96.4%、99.5%和97.2%；无公害农产品、绿色食品、有机农产品合格率分别达到99.1%、98.8%和100%。全年未发生大的农产品质量安全事故。
　　3.农民工就业再创新高。到2009年11月底，全国外出就业的农民工达到1.52亿人，已高于金融危机爆发前的水平。
　　4.农民收入再创新高。农民人均纯收入5153元，实际增长8.5%，连续六年实现较高速度的增长。农民人均纯收入首次突破5000元，农民人均工资性收入首次超过2000元，首次超过家庭经营第一产业纯收入。
　　5.农民的民生状况进一步改善。
　　6.农村改革继续深化。集体林权制度改革全面推进，农民专业合作社加速发展，农村供销社等领域的改革取得新的进展。
　　7.农村生态环境趋于改善。
　　8. 中央财政支农的规模、范围进一步加大，标准进一步提高，对调动农民生产积极性，保障农村社会和谐稳定的局面，发挥了重要作用。
　　李周说，展望2010年，根据课题组成员在数量模型基础上的预测分析，第一产业增加值按2009年不变价格计算将达到3.7万亿元，比上年实际增长5%。粮食总产量可望达到5.3亿吨，油料总产量为3080万吨，棉花总产量为680万吨，肉类总产量7800万吨，猪肉产量4800万吨。农产品生产价格总体水平上涨4%左右。粮食生产价格上涨率可能超过5%。农民人均纯收入有望超过5500元，增长率超过8%。（据中国网直播文章整理）
（中国新闻网）

　　国务院七大措施扶持 农业股业绩渐入佳境

　　农业龙头股登海种业昨天逆市上涨。
　　国务院进一步扶持农业 分析师称
　　国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，从七个方面研究部署进一步扶持农业生产的政策措施。业内分析师表示，农业一直都是政策支持的对象，相关上市公司今年业绩也渐渐进入上好状态，预计未来农业板块逐步由政策推动转变为业绩推动。
　　獐子岛今日发布的一季报显示，该公司实现的净利润增幅超过3倍。今年的西南大旱，使农业生产面临的困难比较大。而国务院对农业生产的支持对上司公司而言，可能会让相关业绩损失减小。华泰联合证券市场分析人士对记者表示。招商证券分析师表示，一季度国内粮价延续2009年的上涨势头，在下跌的国际市场中独善其身，而且粮价就一直处于政策市之中，维持农业股的推荐的评级。
　　七大措施扶持农业
　　一、实施大面积补助。二、增加高产创建补助。三、继续实施油菜籽临时收储政策。四、增加农机具购置补贴资金。五、落实冻猪肉收储计划。六、对新疆内蒙古冰雪灾区牲畜饲草料也提供补助。七、充实和完善中央水利建设基金，并加大农村金融扶持力度。(广州日报)

　　申银万国：农业股1季报业绩前瞻(荐股)
　　预计农业上市公司总体1 季报净利润同比增长70％，但绝对值依然偏低，平均EPS 约0.068元，预计亏损或微利的公司占比达到40％；子行业分化明显，部分重点公司业绩大幅增长带动相关子行业板块增长，投资建议：看好2010 年主营业绩增长明晰的上市公司，重点推荐：登海种业（002041）（49％）、安琪酵母（600298）（118％）、獐子岛（002069）（383％）、中牧股份（600195）（45％）、圣农发展（002299）（21％）、海大集团（002311）（25％），及业绩预期好转的好当家（600467）（21％）、通威股份（600438）（-76％）。（申银万国证券研究所）

　　中金公司：通胀成热点 农业板块获走强契机
　　我们提示农业板块2季度的通胀题材机会。鉴于去年9-10月华北和东北，以及今年1-3月全国猪病扰市，猪肉收储已于4月1日率先在云南启动，未来还将分级分批在全国展开，我们由此判断猪价将从4月初开始上涨，今年四季度猪价仍将维持高位，全年生猪均价预计可达13.5元/公斤，二季度CPI高于市场预期将是大概率事件（肉禽占CPI权重高达7.5%）。猪价上涨和国内通胀或将成为二季度市场关注热点，从而带动相关农业板块走强。
　　农产品涨跌互现
　　国内大宗原粮中，粳米价格表现依然好于籼米，粳米价格环比上涨2%，籼米价格环比持平；玉米现货价微涨1.8%，但因看好猪病过后猪价上涨带动饲料需求恢复，期货价格上涨9.8%；因前期进口大豆大量到港，大豆现货价环比下跌4.1%，并带动国内豆油和豆粕价格下行，但豆油和豆粕价跌幅小于大豆，使得粕/豆和油/豆比价继续回升。
　　政府统计数据显示，年初至今生猪和猪肉价格一路下行，但猪肉价格跌幅明显小于生猪价格；3月生猪价格环比下跌8.4%至9.89元/公斤，猪肉价格环比下跌7.9%至13.61元/公斤。草根数据显示3月下旬猪价跌幅已趋缓，虽然养殖户反映中大猪存栏已不多，但由于屠宰厂前期囤积了不少低成本库存，导致生猪采购量下滑较多，使得3月下旬猪价仍跌去0.2-0.3元/公斤。3月稻谷五次抛储，其中两批是定点销售粳稻，两批粳稻全部成交，另外三批因大都是籼稻，所以成交清淡。收储的国产小麦（占国储小麦绝大多数）和临时存储的进口小麦各抛储三次，成交率较2月明显下滑，国内收储小麦拍卖成交价稳定。玉米在销区有四次抛储，价格均维持高位，成交率较2月明显回升。
　　糖、棉花和玉米价格仍需观望。糖：上周广西小雨使得个别地区甘蔗虽能种下去，但新植蔗和庶根蔗出苗率受干旱影响依然不佳，因难以准确预测本周广西降雨概率和大小，糖价走势仍需观望。棉花：新产季棉花播种将始于5月中下旬，届时国内外棉花种植面积信息将成为左右棉价短期走势的第一参照，目前我们仍维持新产季国内外主产区植棉面积都将出现小幅攀升的预期，但不排除出现相反情形的可能。玉米：目前国内大宗原粮主产区并未出现旱情，但相比旱情，我们更担心华北地区耕地积温不足（因今年北方冬季偏长），导致玉米难以播种或是春播玉米播种后出苗率不佳，从而导致减产。去年东北玉米减产已导致国储大量放储，所以倘若今年华北玉米减产，2010/2011产季玉米价格或将延续双位数涨幅，这将为相关种业公司于今年四季度再次带来投资良机。
　　生猪产业链
　　关注生猪产业链投资机会。中央冻肉收储将重点向三个地区倾斜，第一是以云南为代表的西南五省区市；第二是猪价跌得比较厉害的东北地区；第三是即将召开世博会的上海地区。与此同时，全国其他地区冻肉收储工作也将分级分批展开。受益对象主要包括生猪养殖企业（如正邦科技、罗牛山和新五丰），以及得益于猪价上涨与生猪补栏逐渐回升的猪饲料生产企业与禽畜养殖企业（如新希望、通威股份、民和股份、圣农发展和福成五丰）。但请注意，鱼粉价格近期快速冲高，将为海大集团和通威股份带来成本压力。
　　水产养殖
　　年内首个捕捞旺季即将到来，刺参价格有望保持坚挺。参照农业部渔业局和黄海所报告，黄、渤海海域30年不遇结冰灾害，除造成浮筏养殖海产品大量减产外，还造成部分水位较浅的小虾池养殖刺参死亡，这会对今明两年刺参供应带来持续负面影响。今年冬季刺参加工品销售火爆，我们由此判断，今年二季度首个捕捞旺季到来时，好当家刺参价格有望稳定在150~160元/公斤（去年同期为110元/公斤，目前好当家报价为180元/公斤，威海水产品批发市场报价为160元/公斤）。在刺参养殖公司中我们首选好当家，因为獐子岛刺参盈利占比较小。
　　油脂行业
　　内资油脂大鳄或受政策惠顾。除了油豆与粕豆比价回升预期以外，还将迎政策利好。此等政策预期包括：政府将严控溶剂残留超标豆油的进口，4月1日起进口阿根廷豆油的许可证需重新申请，并由商务部办理且各省厅停办，还可能限制除豆油、棕榈油以外的小品种食用油进口，有利于抬升国内油脂价格，促油脂企业盈利。政府或将公告限制依赖外豆的外资企业继续扩产其国内油脂加工产能，从而把国内市场未来需求增长拱手让给内资大鳄，如东凌粮油等。
　　资产重组
　　关注重组和再融资题材。丰原生化--参照中国粮油控股上市之初的承诺，它与丰原生化同业竞争问题明年年底必须得到解决。我们判断，中国粮油控股将丰原生化的股权或是玉米深加工资产纳入旗下是大概率事件。同时，公司基本面表现稳健，2010年盈利有望超过4亿元，当前估值不到22倍，具安全边际。通威股份--公司拟定向增发扩大饲料产能和建设玉米原料基地，现已将化工业务剥离，未来还可能继续剥离处于亏损的食品加工业务（2009年亏损6000~7000万元）以取悦市场。 （证券时报,中金公司）