然而，经济危机也让山东省经济的结构性矛盾越发突出，对山东来说，“转方式、调结构”刻不容缓。山东省政府工作报告强调，要大力促进传统产业优化升级，并重点发展新能源、新材料、新医药、新信息等四大战略性新兴产业。未来，两大经济区域规划——黄河三角洲和蓝色经济区开发将成为山东经济增长方式转变的着力点，而资本市场将是“转方式、调结构”的重要抓手。

　　资本市场频频出招

　　自去年IPO开闸以来，山东省迎来了企业上市高潮。2009年，该省有11家公司首次公开发行股票通过中国证监会发审委审核，3家公司实现IPO，12家上市公司实施再融资，总计融资额近203亿元。

　　2010年首季度，山东省在资本市场上频频出招。4月2日，蓝帆股份(002382,股吧)在深交所挂牌上市，这是今年山东省国内挂牌交易的第11家上市公司，这11家公司共募集资金近94亿元。而该省目前已经进入上市程序的公司达130余家。今年2月底，济南钢铁(600022,股吧)发布公告称，将以换股方式吸收合并莱钢股份(600102,股吧)，这标志着山东省国有资产整合的第一力作山东钢铁集团的整合进入了实质性阶段。而其他国有资产的并购重组，如山东大煤炭等，也在紧锣密鼓地进行。

　　“要抓住国家鼓励资本市场加快发展的机遇，大力发展资本市场，提高直接融资比重。”山东省副省长王仁元在该省2月底举行的金融工作会议上强调。一方面推进国有资产证券化，促进传统产业的结构优化与升级；另一方面，大力推进创新能力强、科技含量高、发展前景好的企业到创业板和中小板上市融资，以此带动新兴产业的发展。

　　传统产业：加大国资运营力度

　　“资本运营是企业发展到一定阶段的必然产物，是企业发展壮大的根本途径之一，也是转变经济发展方式的重要手段。”山东省国资委主任谭成义在去年底召开的山东省管企业负责人会议上说。

　　山东省早在2003年就已开始了国有资产整合及资本运营的步伐，“资本运营成为企业转变经济发展方式的重要手段。”山东钢铁整合完成后，产能规模将突破2000万吨，成为仅次于宝钢股份(600019,股吧)、河北钢铁(000709,股吧)后的国内第三大钢铁上市公司。以潍柴动力(000338,股吧)为资本纽带建立的山东重工集团，2009年营业收入已达到600亿元，同比增长10%；利润50亿元，同比增长40%，大企业规模优势进一步凸显。

　　山东省今年将加大国有资产整合的步伐，谭成义说，“年内力争省管企业调整到25户以内，打造10户左右具有较强竞争力和较高知名度的大企业集团。”同时，要“大力开展资本运营，进一步拓宽转变发展方式的途径。”

　　谭成义强调，凡是山东省政府确定发展壮大的企业，都要论证制定推进资产证券化的规划，明确目标任务，认真抓好实施。具备整体上市或主业整体上市条件的企业，要加快推进相关资产证券化。已有上市公司运营平台的，要通过定向增发、公开转让等方式将关联资产注入上市公司，实现资产证券化。

　　同时，山东省还将“积极推动集团内创新能力强、科技含量高、发展前景好的企业在中小板、创业板上市，扩大资本规模，提高国有股持股比例等，也是山东省今年国有资本运营的重要手段。

　　今年，山东省国有资本运营的重点任务之一，是积极推动煤炭企业重组。目前，山东省省属煤炭企业共有7家，分别是兖矿集团、枣庄矿业、淄博矿业、新汶矿业、龙口矿业、肥城矿业、临沂矿业，合计产能过亿吨。这七大省属煤炭企业有可能合并为1家，整合完成后，山东将出现1家年产亿吨的煤炭航母企业。

　　尽管上述整合方案还未出台，但业内人士普遍预测，此次整合将以拥有上市公司融资平台的兖矿集团为主导。另外，山东还将支持有条件的上市公司开展并购重组，促进行业整合和产业升级。

　　新兴产业：

　　积极登陆中小板、创业板

　　记者统计发现，去年以来，山东省11家企业上市，其中有9家中小板、1家创业板，涉及新能源、新材料、新信息、新医药等新兴产业的则有8家公司。据悉，今年山东省金融工作的重点是要抓好企业创业板和中小企业板上市融资。“山东省是创业板资源大省，创业板上市工作要走在全国前面，要引导高新技术企业和中小企业利用创业板融资。”王仁元在该省的金融工作会议上强调。

　　培育发展新能源、新材料、新医药、新信息四大战略性新兴产业，是山东省今年政府工作报告确定的转方式调结构的首要任务。其中，新能源产业要形成太阳能热利用、光伏发电、风力发电和核能四大新能源集群。

　　据山东省金融工作办公室资本市场处处长张伟介绍，目前，进入该省上市后备资源库的企业共545家，其中有130家已经进入上市程序。山东省重点建立了创业板上市后备资源库，重点是新能源、新材料、新医药、电子信息、节能环保、生物育种等战略性新兴产业和现代服务业、新盈利模式的企业。

　　目前，该省已筛选出169家成长型、创新型、科技含量比较高的企业进入了该省的创业板上市后备资源库。同时，根据这些企业的发展状况和上市进展等，分成重点推进类、重点培育类、重点关注类三个层次，实施分类指导。

　　齐鲁证券分析师认为，山东有很多发展良好的新兴技术公司、创意产业公司、新兴服务公司，推动这些企业上市，为四大新兴产业筹集资金，这将极大地促进山东省新兴产业的发展。

　　而山东省内各地的新能源产业早已经风生水起，烟台海阳核电站已经完成投资73亿元，潍坊、烟台等五大风能产业基地正在紧锣密鼓地布局。

　　一些有预见性的企业则瞅准了这一市场空间，从传统行业转向了新能源产业。2007年开始涉足光伏发电行业的家纺企业孚日股份(002083,股吧)，其薄膜太阳能电池组件生产线已经投产。“2007年1月起，国际油价突破每桶140美元，让我下了进入太阳能光伏产业的决心。我相信，在能源短缺越来越突出的情况下，新能源拥有十分广阔的前景。”孚日股份董事长孙日贵如是说。

　　尽管如此，目前山东省新兴产业的发展仍然存在较大困难，尤其是新能源产业。“风电经济是山东这几年大力发展的，风电的潜力大，但是问题也大。”中国科学院海洋研究所副所长宋金明说，山东风电总装机容量达到了1700万千瓦，三分之一的风电没有纳入电网，风电有些技术还需要再提升。