导读：
　　国务院闪电打出严厉遏制高房价组合拳
　　四记重拳彰显遏制高房价决心
　　增长135% 今年土地供应大开闸降温楼市
　　物业税征收传闻再起 三类房产需慎重
　　房贷新政将重挫投资性需求
　　国务院出台最狠房贷政策 打击楼市效果立竿见影
　　房贷收紧对购房者影响几何
　　国务院出四大新政遏制房价 二套房界定仍较模糊
　　地产类上市公司指标龙虎榜
　　银行类上市公司指标龙虎榜

　　国务院闪电打出严厉遏制高房价组合拳
　　□二套房贷首付50%利率1.1倍，三套及以上的大幅提高首付比例和利率 □加快制定引导个人住房消费、调节个人房产收益的税收政策
　　□实行省级政府负总责、城市政府抓落实的工作责任制，住建部、监察部等建立考核问责和约谈、巡查制度，对工作不力的追究责任
　　国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。
　　 会议指出，今年1月初《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》下发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。必须采取更为严格、更为有力的措施，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。
　　会议确定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于３０％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于５０％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。二是增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索综合评标、一次竞价、双向竞价等土地出让方式。各地要尽快编制和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的７０％。加快普通商品住房项目审批，尽快形成有效供应。三是加快保障性安居工程建设。各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、改造各类棚户区２８０万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。四是加强市场监管。严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。
　　会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政策措施。（上证）

　　四记重拳彰显遏制高房价决心
　　一季度飞涨的房价，不仅刺痛购房者的神经，也引起中央政府高度重视。更为严格的信贷税收政策、增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设，加强市场监管……中央政府四管齐下，再出重拳，彰显遏制高房价，切实解决城镇居民住房问题的决心。
　　国务院常务会议认为，近期房价过快上涨的势头与投机性购房需求大量增加有关。
　　国务院发展研究中心研究员廖英敏说：投机性需求是这一轮房价上涨的主要因素，比如媒体曝光的一些城市出现的日光盘现象，就是例证。一方面是房价上涨，一方面是通货膨胀预期增强，使得人们看好投资房地产的收益。
　　为了抑制不合理住房需求，国务院常务会议明确实行更为严格的差别化住房信贷政策，提高贷款购买住房的首付款比例和贷款利率。
　　值得注意的是，国务院常务会议明确提出，加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。
　　目前，社会各界对住房保有环节征税的呼声不断。中国房地产业协会副会长朱中一说：在房价上涨过快的城市，我建议扩大房产税的征收范围，实行对个人征收，有助于盘活存量，增加住房供给。
　　业内人士认为，部分城市房价的过快上涨与市场有效供应不足有关。朱中一说：从供求关系看，与巨大的住房需求相比，一些城市商品房可售面积并不多。因此一定要增加有效供应。
　　增加有效供应，首先要增加土地供应。为此，国务院常务会议要求，房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。
　　朱中一说：稳定土地供应是稳定房地产市场的重要前提。土地招拍挂制度要完善，对普通商品房用地，一般应在基准地价、标定地价基础上作适当浮动，防止过高地价提升房价。
　　国务院常务会议明确要求，各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套，各类棚户区改造住房２８０万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。
　　住房城乡建设部有关负责人表示：公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，今年供应要比去年明显增加。
　　在市场监管方面，中央政府加大整治力度。国务院常务会议明确要求，对存在对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。
　　此外，还要求对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。（据新华社电）

　　增长135% 今年土地供应大开闸降温楼市
　　国土资源部15日发布《2010年度全国住宅用地供应计划》。出乎业界意料的是，今年住房用地拟供应量达到18万公顷，同比增幅超过135%。对此，国土资源部土地利用司司长廖永林表示，增加供应的一个重要目的就是稳定土地市场预期，以配合中央政府对房地产市场调控。他分析指出，计划发布后，不排除部分城市土地放量供应的可能性。有关专家认为，全国住房用地供应的大幅增长，将给火爆的楼市带来一丝凉意，对于调控房地产市场将起到重要作用。⊙记者 于祥明 ○编辑 衡道庆
　　全国土地供应计划大增
　　这是国土资源部首次组织在全国范围内编制住房用地计划，且是自上而下进行编制和汇总形成的。廖永林告诉记者，各地都在增加土地供应，因此从全国整体来看供应量大大增长。
　　据统计，全国30个省、市、区（西藏除外）2010年度住房用地计划供应量为18万公顷。
　　这与去年全国住房实际供地76461公顷和前五年平均年度实际供地量54650公顷相比，有大幅度增加。廖永林说。记者粗略计算，这意味着今年住房拟供土地同比增长超过135%。
　　廖永林还告诉记者，今年一季度全国住房用地供应同比增加141%，其中三类住房供应用地同比增加87%，保障性住房用地供应同比增加64%。他分析认为，在国土部发布供地计划后，一些地方政府会根据各自情况做出具体供地决定，因此部分城市有可能出现土地放量。
　　保障性和中小户型住房用地占77%
　　需要指出的是，今年保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%，其中中小套型商品房计划供地总量为80431公顷，也超过去年全国实际住房用地总量（76461公顷）。
　　今年土地供应的特点之一是，计划供应保障性住房用地大幅增长，能够满足保障性住房用地需求。廖永林说。
　　据介绍，在全国住房用地计划中，保障性住房用地为24000多公顷，与去年相比增加一倍多。其中，经济适用房用地占保障性住房用地总量的71%，与去年实际供地相比增加79%；廉租房用地占保障性住房总量的29%，与去年实际供地相比增加472%（4.7倍）。
　　2010年中央将下达300万套保障性住房（含廉租房和经济适用房）建设任务，按照单套面积60平方米、平均容积率1.5计算，300万套住房全部实行新建所需土地规模为12000公顷，目前的供应计划总量24454公顷完全可以满足需求。廖永林信心十足地说。
　　另外，今年棚户区改造用地计划还首次纳入整个住房用地计划大盘子，其用地也有了保障。
　　廖永林表示，今年全国棚户区改造的任务是280万套，目前编制的棚户区改造用地计划36606公顷，占住房供地计划的20%，在严格建设标准的情况下，计划用地能够满足改造的需要。
　　在棚户区改造用地中属于保障性住房用地的还有20462公顷，占棚户区改造用地的57%。与上述全国保障性住房用地相加，2010年计划用于解决低收入住房困难家庭的住房用地占住房用地总量的比重达24%。他进一步补充说。
　　廖永林还指出，市场对于增大保障性住房侵占商品房用地指标的担忧毫无必要。因为，今年普通商品房用地也要增加，只是在供应结构方面重点向保障性住房倾斜。他说。
　　确保自住性住房用地供应
　　在发布《2010年度全国住宅用地供应计划》的同时，国土资源部也做好了落实执行的准备。据透露，二、三季度，国土资源部将组织统一检查，加大督促力度，以确保自住性住房用地供应到位。
　　保障性住房用地供应计划实施的各个环节，国家土地督察机构都要进行监察监督，确保达到70%以上的供应目标，不能完成任务的将被责令整改。国家土地总督察办公室巡视员张璞说。
　　廖永林还表示，除了及时向社会公开住房供地计划外，国土部还要抓紧开展房地产领域突出问题专项整治，并且要求各地将住房用地供应的公告、结果、开发利用和专项整治中违法违规问题查处情况等信息及时对社会公开。
　　国土部还要加强监测监管，坚持对每宗房地产用地供应和开发利用情况进行实时监管，确保形成有效的供给。廖永林说。
　　事实上，本月初国土资源部已经向各地下发《房地产用地专项整治工作方案》，要求严厉查处房地产开发过程中各种违法违规用地行为，特别是对土地出让合同清理方面。根据要求，省级国土部门必须在7月底前完成专项整治工作，形成书面专项治理情况报告，并上报典型案件，且案例数量原则上不得低于这次专项整治工作所查处违法违规违约用地总数的5％。
　　一季度房地产用地供应增长1.25倍
　　国土资源部15日发布的2010年一季度国土资源有关统计数据显示，今年以来，全国建设用地供应大幅增长，房地产开发用地比重明显提高。一季度，全国建设用地供应总量6.78万公顷，同比增长67.0%。其中工矿仓储用地供应2.35万公顷，同比增长40.1%；房地产开发用地供应2.67万公顷，同比增长1.25倍；基础设施等其他用地供应1.76万公顷，同比增长47.2%。上述三类用地供应分别占建设用地供应总量的34.7%、39.3%和26.0%，比重同比分别下降6.7个百分点、提高10.2个百分点和下降3.5个百分点。
　　重点监测城市地价情况显示，目前全国城市综合地价平稳增长，商业和居住地价环比增幅回落。一季度末，全国105个监测城市综合地价2715元／平方米，同比增长8.1%，环比增长2.3%，环比增幅回落0.7个百分点。