油价上调 93号汽油涨0.26元

　　4月13日晚间，国家发改委宣布，决定自4月14日零时起，将全国汽油、柴油价格每吨分别提高320元，90号汽油和0号柴油全国平均零售价格每升分别提高0.24元、0.27元。调整后国内汽柴油最高零售价均价分别为8220元/吨和7480元/吨，分别上涨4.05%和4.47%。
　　据中石化上海分公司昨晚提供的信息，从4月14日零时起，上海地区汽柴油最新零售价为：93号为6.87元/升，97号为7.30/升，98号为7.88/升，0号柴油为6.77/升，-10号柴油为7.18/升。
　　同时，国家发改委还决定，4月14日零时起，适当提高航空煤油出厂价格。
　　未与国际油价完全接轨
　　国内成品油价最近一次调价是在2009年11月10日，当时国内汽柴油零售价均上涨480元/吨。自去年11月10日最后一次上调油价以来，国内成品油价格有4个多月时间始终按兵不动。
　　但今年3月份至4月份，国际原油价格高位运行：3月份基本维持在每桶80美元以上，4月6日最高达到86美元。三地原油（布伦特原油现货、迪拜原油和辛塔原油）均价变化率也一路高涨。
　　据国内能源信息门户网站息旺能源数据显示，截至4月12日，三地原油均价变化率已达6.77%，超过了法定的国际市场原油连续22个工作日移动平均价格上涨超过4％的调价触发条件。
　　与此同时，3月份以来，中石油、中石化取消了零售优惠，加油站零售价格也恢复到政府规定的最高零售价水平，油价上涨山雨欲来。
　　据息旺能源分析，此次可能是考虑到调价或使通货膨胀存在隐患、西南旱灾以及春耕用油等因素，国家仍是在控制国内汽柴油与国际油价完全接轨的幅度。
　　两巨头逼宫调油价
　　可查资料显示，4月1日起中石油和中石化双双上调汽柴油大区调拨价（批发价），直接刺激了国内炼厂开工率的回升，并触及历史次高水平。
　　当时市场人士分析认为，由于进入4月后，国内原油结算价将比前月上涨200余元，两大油企若不调整出厂价，炼油盈利将持平或略显亏损。据息旺能源统计，截至4月6日，国内主营炼厂炼油毛利触顶回落。
　　据统计，截至4月8日，国内合计一次加工能力2.54亿吨/年的21家样本炼厂中，各地开工率较3月下旬全线普涨，国内主要炼厂开工率全线升至86.75%，比两周前回升7个百分点，相比去年同期高出9.5个百分点。
　　来自息旺能源的记录显示，目前国内主要炼厂开工率已经达到历史次高，上次峰值出现在2007年7～8月间，开工率一度达到87%以上。
　　市场分析人士还认为，两大油企在市场调价预期强劲的情况下，突袭上调油价，已有逼宫调价态势。虽然原油成本压力渐增，炼油利润处于回落，不过在国际油价达到130美元/桶之前，炼厂仍可保有小幅炼油毛利。
　　涨价预期拉动原油进口
　　随着经济复苏脚步日渐加速，国内在原油产量保持略微增长的情况下，对原油依存度日益加大。
　　据海关总署最新公布的中国进出口原油数据显示，第一季度，中国累计进口原油5668万吨，同比增长39%，合497万桶/天，仅低于2009年12月逾500万桶/天的记录水平；累计出口原油63万吨，同比下降58.5%。
　　原油进口量同步大幅增长有经济增长的因素，也有汽车销售量猛增和去年基数较低的因素。同时我们计划将原油加工量提高11%。中石化集团新闻发言人黄文生称。
　　黄文生表示，去年国内汽车销售量超过1360万辆，若以每辆车消费一吨油计算，其汽油消费量则增加了1360万吨。
　　卓创资讯首席石油分析师刘峰认为，原油进口量较大幅度增长主要受两个方面的影响。一是国际油价上涨预期较高，国际油价处于持续上涨通道；二是国内成品油零售价格上涨箭在弦上，加大了国内炼油企业囤积原油的力度。他分析，目前国际上对于原油价格的普遍预期约为100美元每桶，较高的零售涨价预期不仅增加了进口数量，甚至使国内部分成品油批发价格已高于国际上的三地价格。

　　成品油调价机制今重启 触动CPI
　　国内汽油、柴油零售价每吨上调320元，每升分别约涨0.24元、0.27元
　　距离上一次调价长达5个月之后，国家发改委再次出手，调控国内油价。
　　昨日（4月13日）晚间，国家发改委下发《关于提高成品油价格的通知》，宣布自4月14日零时起将国内汽、柴油价格每吨均提高320元（汽油约0.24元/升，柴油约0.27元/升）。此外，在上调汽柴油零售价格的同时，航空煤油出厂价自4月14日零时也将同步上调500元/吨。
　　提价幅度温和
　　本次调价距离4%调价边界条件的触发已有近半个月。
　　2月中旬以来，国际原油价格连续上涨，并于高位运行，市场对国家上调汽柴油零售价格始终抱有预期。其中，4月6日WTI（美国西得克萨斯中质）原油期货收盘价格更是达到近一年半以来的最高水平，为每桶86.84美元。根据息旺能源昨日数据显示，截至4月12日，布伦特/迪拜/辛塔三地原油均价变化率已达6.77%。
　　为何历时5个月之久、且在通胀压力之下，发改委突然决定提升油价？
　　发改委有关负责人就成品油价格调整答记者问时表示，这次成品油价格上调的背景主要是按现行成品油价格机制，综合考虑国内经济形势、成品油市场供求情况及下游用户承受能力进行的适当提价。至于提价幅度，发改委透露，依据为适当调控、兼顾其他，既要有利于调动炼油企业生产积极性，又要合理引导社会消费，促进节能减排。
　　著名能源经济学家林伯强昨日在接受《每日经济新闻》采访时表示，320元/吨的涨幅尽管符合市场预期，却并未到位，每吨400元~500元的涨幅才是当下国际油价的如实反映。部分能源专家表示，可能是考虑到调价或使通货膨胀存在隐患，以及西南旱灾和春耕用油等因素，国家仍是在控制国内汽柴油与国际油价完全接轨的幅度。
　　但息旺能源石油行业分析师表示，如按4%涨幅计算，油价上涨幅度应为200元/吨。所以按照目前三地原油均价6.77%的涨幅，本次汽柴油零售价格调整幅度已到位。
　　拉动CPI环比升0.07个百分点
　　另有专家表示，上调时间出人意料且在经济数据公布前，调价幅度的温和，说明即将出台的3月份宏观经济数据可能非常理想，能够消化掉成品油上调带来的通胀压力。
　　发改委上述负责人透露，据匡算，此次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平（CPI）环比上升约0.07个百分点，间接影响可能略大一些，但总体影响有限。为此，有关部门已经作了相应部署，在油价调整时会综合采取措施严格控制调价的连锁反应。
　　林伯强判断，油价调整的幅度尚属温和，鉴于油价与粮价的联动关系，可能会带动粮价上涨，继而带动煤价上涨，这对已经缺煤的电厂来说，则是不利消息。
　　但上述业内专家表示，石油对我国的经济乃至货币政策影响很大，特别是原油价格和PPI的关联度非常高。理论上，如果国际油价持续高温，PPI将必然上升继而传导到CPI。因此，国际油价一旦稳定在80美元上方，则会对中国经济的复苏产生不利影响，一旦国际油价重新站上100美元，则将成为今年我国经济复苏的一个重大不利因素。
　　不过，中国能源网首席信息官韩晓平乐观地认为，国际油价大幅波动主要是由石油投机者造成，从国际市场上看，原油价格在今后一段时间可能趋于平稳，特别是中美两国元首会面以后，对今后一段时间的石油进口价格可持乐观态度。（.每.日.经.济.新.闻）

　　国家发改委：油价上调直接影响当月CPI环比升0.07个百分点
　　此次调价对提价幅度
　　作了适当调控
　　问：从去年11月国内油价调整至今已有5个月时间，为什么现在才调整油价？
　　国家发改委：按照成品油价格机制，只有当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，才会启动国内成品油价格调整机制。去年11月10日国内成品油价格调整后，国际市场油价相对稳定，因此，国内成品油价格连续几个月未作调整。今年2月中旬以来，受全球经济复苏向好等因素影响，石油需求上升，国际市场油价连续上涨，3月份后基本维持在每桶80美元以上，4月6日WTI原油期货收盘价格为每桶86.84美元，达到近一年半以来的最高水平。目前国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过了4%的调价边界条件。在此基础上，国家统筹考虑国内经济形势、成品油市场供求情况及下游用户承受能力等因素，决定将汽、柴油价格每吨提高320元，90号汽油和0号柴油全国平均零售价格每升分别提高0.24元和0.27元。总体上看，这次价格调整对提价幅度作了适当调控。
　　调价动机：保春耕
　　和工业用油旺季供应
　　问：当前国民经济保持平稳较快发展的良好势头，但仍然面临较为复杂的局面。在这种情况下，国家坚持按现行价格机制理顺成品油价格主要基于什么考虑？
　　国家发改委：今年一季度国内经济继续保持良好的发展态势，但经济回升向好的基础还不稳固，面临的困难和矛盾依然较多。在这种情况下，国家坚持按成品油价格机制提高国内成品油价格，是从国民经济全局角度作出的选择，主要是为了保障即将到来的春耕和工业生产用油旺季的市场供应，同时合理引导社会消费，促进节能减排。
　　2009年国内经济受国际金融危机影响增速放缓，但国内成品油消费同比（比上年同期）仍然增长1%，表观消费量达到2.07亿吨；汽车保有量更是快速增加，截至2009年底全国汽车保有量同比增长17.8%，已达7619.31万辆，今年1-2月汽车产销同比分别增长92%和84%，国产石油资源远不能满足需求增长。2009年石油消费对外依存度比上年提高2.5个百分点，达到53%。国际市场石油价格变化对国内市场的影响越来越大。
　　新机制运行以来，
　　成品油价六升四降
　　问：你提到这次上调国内成品油价格是按成品油价格机制运行的结果，能不能介绍一下现行成品油价格机制的主要内容？
　　国家发改委：现行成品油价格机制是2008年12月国家实施成品油价格和税费改革时确定的。机制的核心内容是，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨，即以国际市场原油连续22个工作日移动平均价格为基础，加上国内平均加工成本、税金和适当利润确定。当国际市场原油价格上涨超过4%时，国内成品油价格可相应提高；当国际市场原油价格下降超过4%时，国内成品油价格相应降低。当国际市场原油价格过高、过低或剧烈波动时，国家将采取相关措施对汽、柴油价格进行适当调控。
　　新机制运行以来，国家综合考虑国际市场油价变化、国内经济形势和成品油市场供求情况，对国内成品油价格进行了六升四降十次调整，基本理顺成品油价格关系。
　　将按既定政策
　　临时补贴出租车行业
　　问：油价调整后，政府将采取哪些措施缓解对下游行业和困难群体的影响？
　　国家发改委：2006年3月实施石油价格综合配套改革时，国家建立了对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴等四个配套机制，其目的就是为了缓解成品油价格调整对下游行业和困难群体的影响。
　　这次成品油调价后，国家将按照既定的补贴政策，继续对农业、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。
　　同时，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、铁路客货运价格、民航燃油附加标准均不提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，将综合采取增加补贴、适当调整出租车运价或收取燃油附加的方式进行疏导。公路客运价格允许适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。
　　综合采取措施
　　严控调价的连锁反应
　　问：当前社会各方面通胀预期较强，这次成品油价格调整是否会推升价格总水平？
　　国家发改委：成品油是重要的生产资料，油价上调会对价格总水平产生一定的影响。据匡算，这次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平（CPI）环比（比上月）上升约0.07个百分点，间接影响可能略大一些，但总体影响有限。为此，有关部门已经做了相应部署，在油价调整时会综合采取措施严格控制调价的连锁反应，切实做好成品油、液化气以及粮食、食用植物油、猪肉、蔬菜等重要商品供应和价格稳定工作。
　　明确要求保证
　　上海世博会等重点需求
　　问：成品油价格调整后，政府将采取哪些措施来保障市场供应，维护市场价格秩序？
　　国家发改委：首先，有关部门将明确要求中石油、中石化(600028)两公司做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供应；并加强综合协调和应急调度，保证农业春耕、西南地区抗旱、上海世博会等重点需求。同时，所有成品油生产经营企业要严格执行国家价格政策。
　　其次，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为。（.东.方.早.报）