国务院部署未来十年科技创新战略 今年投入300亿
　　昨日，国务院召开常务会议，听取中科院实施知识创新工程汇报，并部署了科技创新的战略重点、组织实施战略性先导科技专项等任务。
　　会议表示，2011年至2020年要继续深入实施知识创新工程，重点突破带动技术革命、促进产业振兴的前沿科学问题，突破提高人民群众健康水平、保障改善民生以及生态和环境保护等重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。
　　会议指出，要明确科技创新的战略重点，在战略性科技问题、创新跨越重要方向、前沿领域先导研究三个方面，重点安排和组织创新活动。组织实施战略性先导科技专项，形成重大创新突破和集群优势。调整优化布局，建设区域创新集群和开放的创新基础设施。深化院所改革，形成有利于鼓励创新的体制机制。培养造就创新人才，建设规模适度、结构优化的创新队伍。完善竞争择优聘用机制和分配激励约束机制。健全与科技创新紧密结合的教育体系。加强与企业、产业部门、地方、大学和其他科研机构以及国际的科技合作，吸纳国际创新资源，促进产学研结合，加快科技成果转化。
　　去年，国家确定了科技重大专项提前并加快实施的重点任务。在2009年中央财政投入328亿元的基础上，2010年安排300亿元左右，同时带动企业投资，主要推动高档数控机床与基础制造装备、大型飞机、新一代宽带无线移动通信网、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站、水体污染控制与治理、转基因生物新品种培育、重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等11个科技重大专项的实施。
　　中国科学院2010年度工作会议指出，中科院已初步确定将先行推动的科技专项包括未来先进裂变核能、空间科学卫星、新一代煤炭低碳排放高效综合利用等专项。
　　国务院总理温家宝近日撰文表示，中国制造总体水平处在国际产业链低端。无论是推进大飞机、高速列车、电动汽车等重点工程，还是发展电子信息、节能环保等重要产业，都面临着一系列关键材料技术突破问题。必须加快微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件等领域的科技攻关，尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。（每日经济新闻）

　　物联网期待突破 政府推动抢占行业制高点
　　传感网国家标准工作组副秘书长邢涛3月29日表示，由我国提交给ISO/IEC JTC1(ISO/IEC信息技术委员会)的一项关于传感器网络信息处理服务和接口规范的国际标准提案，已通过新工作项目(NP)投票。这意味着我国开始参与物联网国际标准的制定，并力争掌握相应的话语权。
　　业内人士认为，物联网目前的发展情况与互联网起步之初非常相似，我国政府目前在标准制定、基础研究等方面积极开展工作，将有利推动国内物联网行业的发展，但是寻找到合适的商业模式与行业应用才能促进物联网长久发展。具体到国内资本市场而言，目前的投资机会主要存在于信息采集领域、信息传递领域，未来机会则存在于行业应用领域。
　　政府大力推动
　　赛迪顾问研究显示，中国物联网产业在公众业务领域以及平安家居、电力安全、公共安全、健康监测、智能交通、重要区域防入侵、环保等诸多领域的市场规模均超过百亿甚至千亿元，2010年中国物联网产业市场规模将达到2000亿元，至2015年，中国物联网整体市场规模将达到7500亿元，年复合增长率超过30%，市场前景将远远超过计算机、互联网、移动通信等市场。
　　自从温家宝总理考察无锡物联网产业基地以来，各地方政府及主管部门均对物联网的发展予以高度重视。
　　浙江省电信公司总经理张新建就提出，中国应该将物联网建设上升为国家战略，并要掌握国际话语权。物联网对于全世界而言都是刚起步，中国应抓住这个难得的战略机遇，通过加大政府扶持力度，提供专项资金以及税收等方面的优惠政策。
　　事实上，由工信部牵头成立的全国推进物联网的部际领导协调小组已经开始运作，并计划出台全国物联网基础建设规划以及支持产业发展的一系列政策，加快物联网产业化进程。
　　第一创业证券研究员任文杰认为，物联网目前的发展阶段，产业化程度并不高，大部分是基础研究，此时，政府在产业规划、政府扶持方面发挥着很重大的作用。而且，在物联网国际标准缺失的情况下，如果政府能够积极参与国际标准的制定，将为国内物联网产业发展掌握足够的话语权，并参与抢占全球物联网发展的制高点。
　　工信部有关人士也透露，3月上旬由工信部牵头的9人工作小组前往英国伦敦参加了传感器网络国际标准工作组(WGSN)成立后的第一次会议，角逐相应国际标准。早在2009年，在国家标准化管理委员会和工信部的大力支持下，全国信息技术标准化技术委员会成立了国家传感器网络标准工作组，并专门设立了国际标准化研究组，进一步加强并统筹安排国际标准化的相关工作。
　　此外，目前广东省、北京市、无锡市均提出了自己的物联网发展规划，在公共安全、食品安全、城市交通等方面进行应用。
　　受益有序传递
　　东兴证券研究员王玉泉认为，物联网的发展将呈倒三角形的金字塔模式，在最初的两三年内，50%的投资机会在于信息采集领域，30%在信息传递领域，20%在应用领域，而在接下来的两年后，50%的投资机会存在于应用领域，30%在信息传递领域，20%在采集领域。
　　提及物联网，由于产业成熟度不高，以及商业模式不清晰，有不少人对此持怀疑态度，认为物联网的概念太虚，忽悠的成分太多。但业内研究人员则认为，应用的发展是伴随着技术的成熟而逐渐拓展的，并不是等到技术完全成熟后应用才会开始，在某些领域，物联网将率先展开应用，在此期间，伴随着技术的成熟和成本的降低，应用也会大浪淘沙，并逐渐找到合适的商业模式，诞生如微软、Google之类的明星公司。
　　物联网的本质是工业、农业、交通运输业、服务业在信息化方面的又一次深化，其产业链的重点在于信息的采集、传递和处理，投资策略可以从这三大节点以及物联网应用上入手。
　　信息的采集主要依赖传感器网络，RFID和条码识别只是其中很小的一部分，对温度、湿度、地理位置等信息的感知都属于这类，传感器网络依赖的主要技术是传感器、微机电设备、嵌入式编程等。王玉泉认为，在具体公司投资方面，主要可以关注从事二维码溯源的新大陆；从事RFID芯片、电子标签与读写器的远望谷、上海贝岭、东方电子、福日电子等公司；以及从事TD芯片与SIM卡的大唐电信、东信和平、恒宝股份等公司。
　　信息的传递主要依赖现有固定通信网络和移动通信网络，物联网将来的信息传输可能是在现有移动通信网络基础上的延伸，这都是传统的电信运营商的地盘。目前，国内三大运营商已经积极运作起来，并试图尽早完成产业布局。中国移动董事长王建宙今年两会的提案就是关于物联网的，王建宙提出了5项建议：科学制订物联网发展规划，尽快制定物联网机器相关设备的技术标准，出台支持物联网发展的产业政策，推动无线传感器网络与TD网络的应用结合，加强物联网应用的规模推广。
　　而在信息处理领域，依然需要依赖于大规模的并行计算和数据挖掘技术，Google、IBM等IT巨头在这些领域依然有着超强的实力，短期内还看不到有其他公司能够超过这些公司。
　　而在物联网应用领域，业内一般愿意参考互联网的各种应用方向。业内预计，在未来不久的时间内，智能电网、移动支付等行业应用将率先普及，成为物联网最先商业化的应用。东兴证券的报告认为，信息采集领域的相关公司在未来两三年内的确会挣钱，但不是最赚钱的，而信息传递领域的企业，特别是电信运营商，由于直接涉及到下游应用，将有望直接分享收益。而物联网应用的相关企业，比如长城开发、卫士通，在未来几年都面临着极好的发展机遇。
　　应用期待突破
　　业内人士认为，目前物联网发展面临的主要问题是，成本高昂使得产业界无法承受，或者是暂时没有理想的商业模式。
　　目前，国外开发的主动标签在追踪高价值商品时非常有用，扫描距离可以达到100英尺，但是其成本在1美元左右，无法在低成本商品中使用。业界预计，只有其成本降到3美分以下，才有可能应用于单件包装消费品。
　　亚信科技CEO张振清就曾对媒体表示，一年多前蒙牛希望与亚信科技、中国移动展开合作，设想在每箱奶制品设置标签，通过移动网定位来确定每一箱牛奶的具体位置，以解决一直让快速消费品行业头疼的串货难题。但是，最后的方案出来后，蒙牛却放弃了，原因就是成本太高昂。
　　此外，由于物联网行业应用属于新兴产业，牵涉到多个行业，很多应用尽管前景广阔，但是如果配套政策不到位，仍然无法得到好的推广。湖北省高速公路管理局日前就披露，投资上千万元建设了ETC车道，全年使用ETC电子标签的车辆仅有100多辆。在武汉市高速公路收费站，多条收费通道的车辆排起长龙，而最外侧的ETC专用车道冷冷清清，一个多小时时间里，竟然没有一辆车使用ETC车道。一位车主称，使用ETC标签需要花400元购买电子标签设备，太不划算，所以宁愿排队交费，也不会花这笔钱去买这个设备。
　　物联网当前应用现状
　　智能家居
　　物联网在家电行业的应用有着较好的用户基础，用户认识度比较高，可能成为与老百姓生活相关的最早物联网行业应用。
　　 海尔日前宣布，在世博会期间展示其全球首款物联网冰箱，该款冰箱具有网络可视电话功能、浏览资讯、播放视频等多项生活与娱乐功能，让原本属于生活电器的冰箱成为一个娱乐中心。
　　此前，海尔U-home与杭州电信联合推出我的e家·智慧屋产品，通过物联网网桥(WSN Bridge)，实现了用户通过手机、互联网、固话与家中灯光、窗帘、报警器、电视、空调、热水器等电器设备的沟通，将物联概念与用户的生活实际紧密联系起来，使之成为了一种像水、电、气一样的用户居家生活的基础应用服务。
　　电力安全监控
　　按电力系统安全监控的要求，物联网可以全面应用于电力传输的整个系统，从电厂、大坝、变电站、高压输电线路直至用户终端。按照10%左右的安全技术改造资金计算，可望达到1000亿左右的规模。
　　中国移动已经与南方电网合作，利用机器到机器通信(M2M)技术建设智能电网，其中,电能计量自动化系统已经应用在大客户负荷管理、配变监控等领域。电力行业终端通信保证平台的推广应用，将使南方电网电信通信故障评价处理时间缩短一倍以上。
　　根据中移动发展物联网的业务布局，除了应用于电力行业的远程抄表、配输电设备监控外，还开展了重点污染源监控、气象检测、车辆管理、水文检测、物流运输、移动POS等业务。
　　安防保卫
　　重要区域和场所的围界防入侵技术应用，涉及到社会的方方面面，应用范围广阔。仅以机场为例，目前全国机场数477个，其中大型中型机场约100个，按照每个机场建设10-20公里围界计算，市场容量将在50亿元以上。保守估计，重要区域防入侵围界未来推广空间巨大，市场前景广阔，市场规模在数千亿元以上。
　　医护领域
　　医护领域的物联网应用主要在人体的监护和生理参数的测量等方面，可以对人体的各种状况进行监控，将数据传送到各种通信终端上。据测算，每在疾病预防上投资一元，可以在将来节省数十元乃至上百元的医疗开支。开展基于物联网的医护应用建设，具备很好的社会效益和经济效益。
　　按《我国城市居家养老服务研究》测算，中国城市居家养老、护理服务的潜在市场规模超过700亿元，2010年将增加到1300亿元，如果其中10%的市场使用传感网进行监测，市场规模在130亿元。
　　通信领域
　　中国电信已经在无锡建立了物联网技术重点实验室。中国电信集团公司总经理王晓初表示，实验室将重点促进传感技术与中国电信3G网络的融合，在智能交通、智能校园等行业应用及下一代互联网、电子支付等技术领域进行市场化运作试验。而中国移动在以机器到机器通信(M2M)为核心的技术应用方面已经开始了探索。 （中国证券报）

　　三网融合试点方案即将出台 四城市有望成为试点
　　工信部部长李毅中在两会期间谈及三网融合时表示，工信部争取在四月底确定三网融合双向进入的试点方案，目前正和广电总局积极制定中。不过，近日有工信部内部人士透露，目前试点方案还处于提交审批阶段，最乐观估计，试点方案会在5月底到6月初出台，正式启动预计在6月中旬左右。
　　所谓三网融合，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络，主要包括三大方面的融合--技术和网络融合，业务和终端融合、体制和监管融合。目前，国内三网融合已经是大势所趋，然而，部门利益之争依旧是三网融合频频受阻的症结所在。该内部人士表示，要加快推进三网融合，从国外的经验来看，一个运营商拥有多种网络、互相持有对方领域牌照，网络的融合才能够真正得以实现。
　　五年内实现三网融合
　　国务院常务会议日前决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，目前工信部正在进行技术、标准及监管政策研究，选择三网融合试点地区。今年的任务就是要确定试点地区，然后重点开展广电和电信业务双向进入试点；在2012年前选择比较成熟的地区进行推广；2013年至2015年，进入到实际应用当中，全面实现三网融合。
　　业内普遍认为，三网融合在2010年将迎来一个历史性突破，毕竟三网融合在我国已经提了十多年，连续列入国家三个五年计划，但因为涉及广电和电信两个部门、两个行业的核心利益之争，一直没有取得突破性进展。
　　将成中国新的经济增长点
　　此次中央政府定调三网融合，允许广电网络不仅可以试水增值电信业务，还可以试水部分基础电信业务和互联网业务。此外，广电行业此前发展一直不大顺利的手机电视、数字电视宽带上网也受到支持。另一方面，电信机构可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。
　　可以预料，三网融合的大势已经不可阻挡，部门利益都将为此让路，而最终两个行业都将因此受益。
　　有关专家预计，三网融合，经济上会带动6至7千亿元的投资和消费，而且还有可能增加20万个就业岗位。不论从长远来看或者是从短期来看，应对全球金融危机、扩大内需，三网融合都是一个很重要的举措。如果三亿网民当中有一亿网民每天点播一个小时的电视节目，如果只花一元钱，就是一亿元，经济效果非常明显。
　　四城市有望成为试点
　　三网融合势在必行，业界纷纷把关注的焦点集中在哪些城市可能成为首批试点。近日，有消息传出，上海、杭州、青岛、深圳四市最有可能成为首批试点城市。
　　据工信部内部人士透露，三网融合中技术与网络融合是基础，是首要解决问题，只有硬件平台融合了，其他业务、体制才会逐步融合。外界所说监管、体制融合应该是最难打破的环节，而并非首要解决的问题。
　　现阶段，广电与电信更多是网络双向改造，使得不同网络能够承载相同业务，网络融合是技术不可抗拒力，无需市场去推动，所以，三网融合目前主要是看业务融合，而能承载业务融合这个功能就要看IPTV和宽带接入，这也意味着作为试点城市首要在这两方面具备一定优势。而业界猜测的这四个城市正好具备了这样的优势。
　　终端厂商将首先受益
　　终端设备厂商将是三网融合的第一批受益者。有专家预计，2010至2012年具有典型融合性特征的终端产品将获得较大的市场机会。终端产品将重点向移动多媒体方向发展，如电视机将与机顶盒一体化，个人电脑将具有电视及机顶盒功能，手机及笔记本电脑将具有电视及网络终端功能。
　　另外，三网融合也为会试点城市带来不小的改变。三网融合试点和推行将加快电信公司网络升级改造和FTTX接入进程，短期内主要表现在试点城市宽带提速。为了提供IPTV业务，电信公司必然将对它的网络进行改造，不管是承载网上技术使用，还是接入网上宽带提速，都会是近期内试点过程中的重头戏。整个三网融合的影响，对于网络建设改造影响非常明显。工信部内部人士如此表示。
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　　四城市入选试点的实力猜想
　　上海、杭州、青岛、深圳四个城市为什么最有可能成为首批三网融合的试点城市呢？
　　上海文广和上海电信合作推出的IPTV是目前国内用户规模最大，最成功的IPTV市场，到2009年底，上海IPTV用户达到103万，占到上海电信宽带用户近26%。换句话说，上海总共350万宽带用户，其中有100万已经选择IPTV服务，其渗透率达到26.4%。
　　此外，中国电信还计划2年内投资60亿元用于上海城市光网的建设，推动上海IPTV用户规模的爆发性增长。
　　而对于杭州和深圳，银河证券分析师许耀文表示，三网融合在部分城市其实早已经局部放开。宽带接入方面，华数传媒和天威视讯已经分别在杭州和深圳的宽带接入市场占有较大的市场份额。
　　目前，深圳与当地电信也已经在开展IPTV业务。杭州华数既有电信业务牌照，也有广电业务牌照；业务许可范围覆盖固定电话、移动电话、Wi-Fi、WiMax、宽带业务、有线电视、数字电视、移动电视、地面广播电视等业务，被业界认为是第一个严格意义上的三网融合运营商。
　　青岛方面，2003年我国在青岛、上海、北京等40个城市和6个省市建立了有线数字电视示范网，全面开展试点工作。据了解，目前山东省有线数字化程度已达50.70%。青岛已经完成数字双向改造，其青岛模式是最早得到广电总局高层肯定，并广泛推广其他各地数字改造。宽带接入方面，据了解青岛广电正在与青岛电信合作，租用青岛电信的宽带出口。 .深.圳.特.区.报