希腊危机暴露欧盟金融机制弱点,设立EMF将为解决未来危机提供积极方法
【《财经》记者 方璐】3月8日,欧盟表示,拟建立一家类似于国际货币基金组织(下简称IMF)的“欧洲货币基金组织”(European Monetary Fund,下称EMF)。
欧盟委员会新闻发言人塔哈德(Amadeu Altafaj Tardio)称,成立EMF并非为了应对希腊危机,而是为解决未来危机提供积极方法。他表示,欧盟委员会将在未来数月内提出成立EMF的具体建议。
德国财政部长索伊布勒认为,希腊危机暴露出欧盟缺乏应对成员国违约风险的工具。他对建立EMF持赞同态度,承诺将拿出详细方案,并透露EMF在干预欧盟各成员国事务方面的权力将与IMF相当。
交银国际研究部董事、国际市场分析师黄文山对《财经》记者说:“EMF与IMF功能一样,但EMF最主要的是把现在欧元区存在的漏洞补上。这个漏洞是成员国出了问题,而欧盟没法救他们。”
黄山表示,有了EMF后,EMF可以代表欧盟借钱给出问题的国家,这是欧盟成立EMF的目的,但建成EMF还需要相当长的时间。
社科院欧洲研究所经济研究室主任陈新对《财经》记者分析说,建立EMF与希腊债务危机有关。欧洲不会轻易找IMF解决自己的问题,所以欧洲人希望有一个类似IMF的组织,可以向欧盟成员提供紧急救助。 “对于欧盟国家来说,EMF填补了一项制度缺失,这也算是希腊危机为欧盟带来的一个成果。”
黄文山认为,从长远来讲,EMF能否有效发挥作用关键取决于成员国此次“认真的程度” 。其次,如果成立EMF,其面临的最重要的问题是,有没有国家愿意捐钱进来。 受金融危机影响,欧盟27国已有20个国家出现财政赤字超标问题,希腊、西班牙是欧元区最薄弱的环节。
陈新表示,欧盟把货币政策统一起来,却没有统一的财政政策,因此难以取得政策的协调性。“EMF会不会涉及到这方面,现在还不清楚。EMF的具体定位及作用,估计要等到6月份才有大致脉络。”。
据报道,EMF的有关计划将在今年6月底推出。该计划最初是在今年2月,由德意志银行首席经济学家托马斯•梅耶、欧洲政策研究中心负责人丹尼尔•格罗斯共同提出。他们认为,EMF可向投资者提供新债券以交换违约债券,从而减轻欧元区某一成员国违约所导致的市场混局。
与此同时,德国总理默克尔及欧盟其他国家领导人正在将之前支持希腊的言论,转向制定实际的监管条例,此举目的是“希望为欧元区提供保护”。此外,为有效打击投机者,默克尔连同法国总理萨科齐、卢森堡首相兼欧元集团主席让—克洛德•容克正在商定旨在限制衍生品使用的计划。
对于欧盟成员国们对国际投机者的担忧,黄文山认为,最大的问题仍是希腊债务太多所致。“投资者利用衍生工具获得丰厚利润,但问题不是出在投资者身上,这些问题迟早要暴露出来,”他对《财经》记者说,“出现投资者和衍生工具后,欧盟成员国把这个问题放大并夸张了。”
“在是不是救助希腊的问题上,大家都在押注,尤其是国际大量对冲基金在参与押注,导致经营市场很不稳定,对欧元带来很大冲击。相应政策又一时半会决定不下来,给国际投机者留了空隙,利用这个机会炒作。”陈新说。
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